本書從國際政治經(jīng)濟學(xué)視角和運用網(wǎng)絡(luò)分析的思想和技術(shù)，探討金磚國家在外援全球治理領(lǐng)域內(nèi)進行合作的關(guān)系基礎(chǔ)、主要障礙和克服途徑。金磚作為一個新型、開放、平權(quán)的國際組織，為成員國的外援合作提供了基礎(chǔ)和框架。但是，金磚國家各自外援政策的高度異質(zhì)性、金磚合作機制的松散特征、以及金磚國家對成本－收益的敏感性和平權(quán)原則，決定了金磚外援合作也具有相當大的困難。金磚銀行的建立具有里程碑式的意義，提供了克服障礙的有益思路和進一步推進合作的基礎(chǔ)。
龐珣，清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師, 清華－卡內(nèi)基全球政策中心中方主任，美國華盛頓大學(xué)（圣路易斯）政治學(xué)博士，北京大學(xué)碩士和學(xué)士。研究和教學(xué)興趣主要集中在國際和比較政治經(jīng)濟學(xué)和政治學(xué)定量方法。
導(dǎo)論
第1章 金磚國家：建構(gòu)的身份與現(xiàn)實的權(quán)力
第一節(jié) “金磚”的緣起與集體身份建構(gòu)
第二節(jié) 關(guān)系性權(quán)力競爭與全球關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)
第三節(jié) 國際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
第四節(jié) 金磚國家的社會性權(quán)力
第2章 金磚國家的社會權(quán)力：改變外援全球治理的集體力量
第一節(jié) 全球治理：金磚國家社會性權(quán)力的獲得、增長和發(fā)揮
第二節(jié) 全球援助治理范式之爭：新興援助與傳統(tǒng)援助
第三節(jié) 垂直型傳統(tǒng)范式和水平型新范式
第3章 外援的現(xiàn)有全球治理體系——傳統(tǒng)外援國主導(dǎo)的復(fù)合治理網(wǎng)絡(luò)
第一節(jié) 現(xiàn)有外援全球治理體系網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則共識
第二節(jié) 現(xiàn)有援助全球治理體系的組織網(wǎng)絡(luò)
第三節(jié) 區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)與大國操控機制：以美國為例
第4章 金磚國家對外援助：政策、機構(gòu)與行動
第一節(jié) 中國的對外援助
第二節(jié) 印度的“地緣三環(huán)”援助
第三節(jié) 俄羅斯對外援助：準DAC援助的新興援助
第四節(jié) 巴西：南南合作框架下的傳統(tǒng)援助
第五節(jié) 南非：以促進民主自由為主要目標的對外援助
第5章 金磚外援合作理論框架：跨國公共產(chǎn)品的國際合作
第一節(jié) 公共產(chǎn)品的國際合作理論
第二節(jié) 如何克服國際公共產(chǎn)品領(lǐng)域合作障礙
第三節(jié) 金磚外援合作的理論困境
第6章 金磚外援的高度異質(zhì)性
第一節(jié) 印度：強調(diào)民主國家定位的新興外援
第二節(jié) 巴西與南非：混合外援范式
第三節(jié) 俄羅斯：傳統(tǒng)外援為主、新興外援為輔
第7章 克服現(xiàn)有合作機制的薄弱：金磚合作的低背馱效應(yīng)
第一節(jié) 雙邊關(guān)系與合作機制
第二節(jié) 俄羅斯、印度、南非和巴西之間的雙邊合作
第三節(jié) 多邊合作機制
第四節(jié) “伊巴斯論壇”：金磚國家中的“小圈子”
第五節(jié) 金磚國家合作機制的成果與局限
第8章 金磚銀行：克服收益矩陣模糊的合作成果
第一節(jié) 金磚銀行成立背景
第二節(jié) 金磚銀行成立談判中的分歧與難題
第三節(jié) 金磚銀行成立和發(fā)揮功能的困難與障礙
結(jié)論 金磚外援合作前景展望
參考文獻
致謝
附錄
《全球治理中的金磚國家外援合作》：
首先，關(guān)于聯(lián)合國投票的一致程度對各組援助國在援助分配上的影響看，DAC援助國的援助較多地分配給了那些它們在國際事務(wù)中立場和態(tài)度不一致的國家，而其他三組國家則更傾向于援助那些和它們在國際事務(wù)的立場和態(tài)度更一致的國家。這一結(jié)果符合垂直范式的援助關(guān)系是既斗爭又合作的“南北關(guān)系”的一部分，而在水平范式援助關(guān)系是南方國家間的“南南合作”，而且援助具有“促進南方國家間團結(jié)”的意義。在這一項上，阿拉伯國家和類DAC國家與南方國家接近。
假設(shè)二的檢驗結(jié)果反映在圖2.2的右圖中。受援國的貧窮程度（以人均GDP來測量）是各組援助國外援分配的考量對象。無論是在“幫助一被幫助”垂直關(guān)系、還是“互助”的水平關(guān)系下，受援國對外援的需求程度都是外援分配的考量因素。實證發(fā)現(xiàn)，在同等條件下，各類援助國都傾向于向更貧困的國家提供援助，這與兩種范式所預(yù)測的援助實踐不相矛盾。在人均GDP和其他條件相同時，經(jīng)濟增長快、吸引外資的水平高和擁有較豐富自然資源的國家對水平范式外援的吸引力更大，因為具有這些條件的受援國對援助國發(fā)展有更大的促進作用。實證分析顯示，南方外援更多向經(jīng)濟發(fā)展狀況良好和吸引更多投資的國家傾斜，而經(jīng)濟增長率對其他三組援助國的援助分配沒有顯著影響，而吸引外資水平高的國家得到來自非南方國家的援助反而少。這一點也與垂直范式的假設(shè)相符合——無論是外援還是外資從理論上講都可以緩解發(fā)展過程中資本短缺的問題，而官方援助對那些不能夠從國際市場上融資的國家更為重要。
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