風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的政府話語研究應(yīng)置于國家穩(wěn)定和危機(jī)傳播的高度。政府管理者是政府、媒體和公眾三維關(guān)系的核心，其媒介話語的認(rèn)知及掌控能力，既關(guān)乎政府與公眾如何溝通，又關(guān)乎政府與媒體如何共贏，還關(guān)乎國家的執(zhí)政安全與形象構(gòu)建。本書針對全媒體時(shí)代政府話語的問題與對策進(jìn)行了全面而深入的解析。
摘要
ABSTRACT
第一章政府管理者的時(shí)代焦慮：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下的執(zhí)政生態(tài)
第一節(jié)“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”理論的出場
一、人類風(fēng)險(xiǎn)觀的萌發(fā)與風(fēng)險(xiǎn)思想探源
二、貝克“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”理論的提出
三、風(fēng)險(xiǎn)研究的拓展和修正：吉登斯、拉什的學(xué)說及其他
第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域中現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的生成邏輯
一、高度現(xiàn)代化與人造風(fēng)險(xiǎn)的涌現(xiàn)
二、信息技術(shù)革命與全球性風(fēng)險(xiǎn)的形成
三、反思性社會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)感知能力的提升
第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對執(zhí)政生態(tài)的重構(gòu)
一、全媒體時(shí)代輿論的爆炸力增加執(zhí)政難度
二、轉(zhuǎn)型期脆弱的社會(huì)結(jié)構(gòu)考驗(yàn)執(zhí)政能力
三、頻發(fā)的重大突發(fā)性事件挑戰(zhàn)執(zhí)政安全
第二章風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的執(zhí)政新視點(diǎn)：“媒介話語風(fēng)險(xiǎn)”
第一節(jié)“媒介話語”為中心的風(fēng)險(xiǎn)議題凸顯
一、話語制造風(fēng)險(xiǎn)：表意的先天性缺陷
二、媒介放大風(fēng)險(xiǎn)：呈現(xiàn)、定義與傳播風(fēng)險(xiǎn)
三、編碼、解碼和二次編碼再生風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)媒介話語的結(jié)構(gòu)特征
一、話語主體下移：大眾話語的地位突出
二、話語類型分化：細(xì)分的媒介話語體系
三、話語價(jià)值多元：多維思想觀念的共存
第三節(jié)媒介話語風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)癥候
一、話語泛濫與價(jià)值缺失的風(fēng)險(xiǎn)
二、話語沖突與媒體審判的風(fēng)險(xiǎn)
三、話語誤讀與形象扭曲的風(fēng)險(xiǎn)
第三章政府管理者媒介話語的雙重角色：風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)機(jī)
第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)“政府管理者—媒介話語”的交叉作用
一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)政媒關(guān)系的復(fù)雜化趨勢
二、媒介話語對執(zhí)政能力的影響
三、政府管理者的話語定位：責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
第二節(jié)“政府管理者”為主體的媒介話語的風(fēng)險(xiǎn)化
一、風(fēng)險(xiǎn)歸因：權(quán)力的失控
二、話語風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)機(jī)制：聚焦話語事件
三、全景敞視的執(zhí)政空間：說錯(cuò)話的后果
第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中政府管理者媒介話語的積極功能
一、議程設(shè)置：首因效應(yīng)化解謠言
二、社會(huì)溝通：民生政治的保障、策動(dòng)與檢驗(yàn)
三、輿論引導(dǎo)：發(fā)揮意見領(lǐng)袖的功能
四、風(fēng)險(xiǎn)治理：作為執(zhí)政資源的媒介話語
第四章風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中政府管理者媒介話語的問題域
第一節(jié)政府管理者媒介話語的現(xiàn)狀考察
一、政府管理者媒介話語的單項(xiàng)分析
二、政府管理者媒介話語的相關(guān)性分析
三、媒介話語現(xiàn)狀調(diào)研的基本結(jié)論
第二節(jié)政府管理者媒介話語與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)失配的原因剖析
一、行為層表現(xiàn)：規(guī)避、瞞報(bào)與激化現(xiàn)象
二、觀念層障礙：慣性、偏見與惰性思維
三、制度層困境：層級制、把關(guān)制與問責(zé)制
第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)賦予執(zhí)政能力建設(shè)的新內(nèi)容
一、媒介話語的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力
二、媒介話語的情境應(yīng)對能力
三、媒介話語的技術(shù)掌控能力
第五章風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中政府管理者的媒介話語理念分析
第一節(jié)“生活政治觀”：風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與話語民主
一、自我之維：信任與認(rèn)同
二、身體之維：隱喻的政治
三、道德之維：烏托邦現(xiàn)實(shí)主義
第二節(jié)“權(quán)力話語觀”：風(fēng)險(xiǎn)約束與話語規(guī)訓(xùn)
一、權(quán)力的話語：話語是權(quán)力的形式
二、話語的秩序：權(quán)力的規(guī)則與程序
三、話語的規(guī)訓(xùn)：權(quán)力的預(yù)警、監(jiān)督與制約
第三節(jié)“媒介生態(tài)觀”與媒介話語系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知
一、媒介生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成：生態(tài)位、內(nèi)生態(tài)與外生態(tài)
二、話語生態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)媒介：大眾傳播、人際傳播與群體傳播
三、兩個(gè)輿論場的話語監(jiān)測與執(zhí)政生態(tài)規(guī)劃
第六章風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中政府管理者媒介話語的情境分析
第一節(jié)話語空間與話語情境
一、在場情境中：“身體”的秘語
二、缺場情境中：“語詞”的力量
三、空間轉(zhuǎn)換情境中：“策劃”的藝術(shù)
第二節(jié)話語主體與話語情境
一、個(gè)體情境中：演繹個(gè)性風(fēng)格
二、集體情境中：勾勒整體形象
三、多維互動(dòng)情境中：關(guān)注對話交流
第三節(jié)話語文本與話語情境
一、文本內(nèi)語境中：符碼與意義
二、文本外語境中：社會(huì)與環(huán)境
第四節(jié)話語事件與話語情境
一、常態(tài)情境中：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
二、異態(tài)情境中：心理撫慰
三、突發(fā)事件情境中：危機(jī)傳播
第七章風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中政府管理者媒介話語的技術(shù)分析
第一節(jié)話語權(quán)力與話語技術(shù)
一、硬權(quán)力與硬技術(shù)：硬性命令的強(qiáng)制型傳播
二、軟權(quán)力與軟技術(shù)：軟性同化的感召型傳播
三、巧權(quán)力與巧技術(shù)：剛?cè)岵?jì)的復(fù)合型傳播
第二節(jié)話語對象與話語技術(shù)
一、內(nèi)外統(tǒng)籌的話語技術(shù)：整合式傳播
二、弱勢群體與話語技術(shù)：人性化傳播
第三節(jié)話語載體與話語技術(shù)
一、傳統(tǒng)媒體與話語技術(shù)：公信力強(qiáng)的專業(yè)化傳播
二、新媒體與話語技術(shù)：互動(dòng)性強(qiáng)的大眾化傳播
第四節(jié)話語效果與話語技術(shù)
一、話語“引擎”技術(shù)：正面?zhèn)鞑バЧ淖畲蠡?br />
二、話語“扳手”技術(shù)：中性傳播效果的有利化
三、話語“剎車”技術(shù)：負(fù)面?zhèn)鞑バЧ姆e極化
結(jié)語超越風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的媒介話語新構(gòu)想
參考文獻(xiàn)
致謝
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