第二，堅持以人為本，使應急管理工作更加貼近客觀實際情況。要尊重應急管理工作的特點和應急管理的基本規(guī)律，突出應用管理，力戒空談；要堅持加強政府應急管理能力與提高全民應急求生救援能力并舉，在全面建設中國特色應急管理體系的同時，不斷打造實戰(zhàn)性針對性強、深受廣大干部群眾喜愛的應急教育項目，努力增強應急管理及應急教育工作內(nèi)容的生命力和凝聚力。
      第三，堅持整合優(yōu)化資源，進一步理順應急機構與職能部門的關系，進一步明確應急指揮機構的職能定位，充分發(fā)揮應急管理辦事機構的協(xié)調(diào)和樞紐作用，不斷完善監(jiān)測、信息報告、處置等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，高度重視基層應急力量建設，用社會化“共贏”的方式不斷推進全面建設中國特色應急管理體系工作的不斷深化。廣泛調(diào)動社會各方面的積極性，努力建設一支各方面人員廣泛參與、富有愛心和社會責任感的應急管理工作隊伍及應急管理救援隊伍，在全社會營造關心，支持應急管理工作的良好社會氛圍。
      第四，堅持活動育人，積極引導廣大干部群眾在參加防災減災的各項活動中受教育。緊緊圍繞黨的教育方針和政府對安全教育的要求，不斷豐富應急教育和防災減災活動的內(nèi)涵，努力打造應急求生救援特殊的培訓品牌，使應急求生救援培訓在提高全民的綜合素質(zhì)尤其是思想道德素質(zhì)、應急求生救援素質(zhì)等方面發(fā)揮更為重要的作用。
      第五，堅持規(guī)范管理，不斷加強應急管理工作的體系、機制、法制建設。逐步完善應急管理工作的組織管理體系、信息傳導體系、快反協(xié)調(diào)機制和考核表彰體系，進一步加強各種制度建設。
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