國務院法制辦公室編的《中華人民共和國新法規(guī)匯編(2017第2輯總第240輯)》是國家出版的法律、行政法規(guī)匯編正式版本，是刊登報國務院備案并予以登記的部門規(guī)章的指定出版物。 本匯編收集的內(nèi)容包括：上一個月內(nèi)由全國人民代表大會及其常務委員會通過的法律和有關法律問題的決定，國務院公布的行政法規(guī)和法規(guī)性文件，報國務院備案并予以登記的部門規(guī)章，最高人民法院和最高人民檢察院公布的司法解釋。另外，還收入了上一個月內(nèi)報國務院備案并予以登記的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章目錄。
編輯說明
法規(guī)性文件
中共中央、國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見
國務院關于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知
國務院關于印發(fā)“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃的通知
國務院辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案的通知
中共中央、國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見
國務院辦公廳關于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016—2020年）的通知
國務院關于印發(fā)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃的通知
國務院關于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知
國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見
國務院關于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導意見
國務院辦公廳關于印發(fā)國家綜合防災減災規(guī)劃（2016—3020年）的通知
國務院關于印發(fā)國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）的通知
國務院辦公廳關于印發(fā)知識產(chǎn)權綜合管理改革試點總體方案的通知
中共中央、國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見
國務院辦公廳關于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知
中共中央、國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見
國務院關于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知
國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知
國務院關于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知
國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定
國務院關于第三批清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項的決定
國務院辦公廳關于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知
國務院辦公廳關于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見
國務院辦公廳關于進一步加強疫苗流通和預防接種管理工作的意見
國務院辦公廳關于印發(fā)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點方案的通知
國務院辦公廳關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見
國務院辦公廳關于印發(fā)中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃的通知
國務院辦公廳關于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場的通知
國務院關于印發(fā)“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃的通知
國務院辦公廳關于加強困難群眾基本生活保障有關工作的通知
國務院部門規(guī)章
中華人民共和國植物新品種保護名錄（林業(yè)部分）（第六批）
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
國土資源部關于修改《建設項目用地預審管理辦法》的決定
建設項目用地預審管理辦法
國土資源部關于修改《建設用地審查報批管理辦法》的決定
建設用地審查報批管理辦法
邊境地區(qū)地面無線電業(yè)務頻率國際協(xié)調(diào)規(guī)定
公安部關于修改《吸毒檢測程序規(guī)定》的決定
金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法
新聞單位駐地方機構管理辦法（試行）
污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）
網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法
司法解釋
最高人民檢察院、司法部關于印發(fā)《人民監(jiān)督員選任管理辦法》的通知
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》的通知
最高人民法院印發(fā)《關于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定（試行）》的通知
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關于在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的辦法》的通知
關于印發(fā)《人民檢察院、保密行政管理部門查辦泄密案件若干問題的規(guī)定》的通知
最高人民法院關于為自由貿(mào)易試驗區(qū)建設提供司法保障的意見
最高人民法院、最高人民檢察院關于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定
關于印發(fā)《最高人民檢察院關于充分履行檢察職能加強產(chǎn)權司法保護的意見》的通知
最高人民法院關于審理商標授權確權行政案件若干問題的規(guī)定
最高人民法院印發(fā)《關于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導意見》的通知
最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實施等刑事案件適用法律若干問題的解釋
附：
一、2017年1月份報國務院備案并予以登記的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章目錄
二、2017年1月份報國務院備案并予以登記，本匯編未收的國務院部門規(guī)章目錄
《中華人民共和國新法規(guī)匯編2017年第2輯（總第240輯）》：
現(xiàn)將《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。
一、“十二五”節(jié)能減排工作取得顯著成效。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把節(jié)能減排作為優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設的重要抓手和突破口，各項工作積極有序推進。“十二五”時期，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低18.4%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量分別減少12.9%、18%、13%和18.6%，超額完成節(jié)能減排預定目標任務，為經(jīng)濟結構調(diào)整、環(huán)境改善、應對全球氣候變化作出了重要貢獻。
二、充分認識做好“十三五”節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化明顯加快，能源消費增速放緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減。但必須清醒認識到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構持續(xù)升級，我國能源需求剛性增長，資源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸之一，節(jié)能減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。各地區(qū)、各部門不能有絲毫放松和懈怠，要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，下更大決心，用更大氣力，采取更有效的政策措施，切實將節(jié)能減排工作推向深入。
三、堅持政府主導、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與的工作格局。要切實發(fā)揮政府主導作用，綜合運用經(jīng)濟、法律、技術和必要的行政手段，著力健全激勵約束機制，落實地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負總責、政府主要領導是第一責任人的工作要求。要進一步明確企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標準，細化和完善管理措施，落實節(jié)能減排目標任務。要充分發(fā)揮市場機制作用，加大市場化機制推廣力度，真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會主體的內(nèi)在要求。要努力增強全體公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護意識，實施全民節(jié)能行動，形成全社會共同參與、共同促進節(jié)能減排的良好氛圍。
四、加強對節(jié)能減排工作的組織領導。要嚴格落實目標責任，國務院每年組織開展省級人民政府節(jié)能減排目標責任評價考核，將考核結果作為領導班子和領導干部年度考核、目標責任考核、績效考核、任職考察、換屆考察的重要內(nèi)容。發(fā)揮國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，國家發(fā)展改革委負責承擔領導小組的具體工作，切實加強節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調(diào)，組織推動節(jié)能降耗工作；環(huán)境保護部主要承擔污染減排方面的工作；國務院國資委要切實加強對國有企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督考核工作；國家統(tǒng)計局負責加強能源統(tǒng)計和監(jiān)測工作；其他各有關部門要切實履行職責，密切協(xié)調(diào)配合。各省級人民政府要立即部署本地區(qū)“十三五”節(jié)能減排工作，進一步明確相關部門責任、分工和進度要求。
各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)要按照本通知的要求，結合實際抓緊制定具體實施方案，明確目標責任，狠抓貫徹落實，強化考核問責，確保實現(xiàn)“十三五”節(jié)能減排目標。
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