不身經(jīng)百戰(zhàn)，怎能百戰(zhàn)不殆?不能親身經(jīng)歷百戰(zhàn)，還可以通過研究百案來模擬身經(jīng)百戰(zhàn)。本書試圖通過解剖100個建設工程施工合同糾紛案件，讓您迅速身經(jīng)百戰(zhàn)，成為精通建設工程施工合同糾紛處理的法律專家。

　　隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟支柱行業(yè)。第二次全國經(jīng)濟普查結(jié)果顯示，到2008年年末，我國建筑行業(yè)擁有建筑業(yè)企業(yè)和個體建筑戶491萬個，正式從業(yè)人員4101萬人。如果加上農(nóng)村剩余勞動力到城市務工的非正式從業(yè)人員，整個建筑行業(yè)總的從業(yè)人員在9000萬左右。到2015年年底建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)5003.4萬人，占全社會就業(yè)人數(shù)的64.6%。建筑行業(yè)中的主要力量是建筑業(yè)企業(yè)，全國80911萬家建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同總額338001.42億元，實現(xiàn)利潤6508億元。

　　盡管建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但建設工程施工合同糾紛頻發(fā)，影響了行業(yè)的健康發(fā)展，也不利于社會穩(wěn)定。概括而言，我國建筑行業(yè)存在如下問題：第一，建筑行業(yè)管理不完善。一是政府相關(guān)主管部門監(jiān)管不到位，二是建筑業(yè)企業(yè)自身內(nèi)部管理混亂，影響了建筑市場的正常秩序，也導致建設工程施工合同糾紛叢生。第二，建設工程承包混亂。為了獲得建設工程項目，違反《建筑法》《招投標法》的現(xiàn)象屢見不鮮，比如低于成本中標、串標、圍標、無資質(zhì)承包、超越資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為司空見慣。第三，建設工程款拖欠嚴重。建筑行業(yè)效益與國家固定資產(chǎn)投資政策和規(guī)模密切相關(guān)。因此，受國家總體經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控的影響，加之建筑市場總體供需不平衡，發(fā)包人故意或被動拖欠工程款，加之一些項目層層轉(zhuǎn)包、分包，導致環(huán)環(huán)拖欠，嚴重損害建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員利益。第四，建設工程質(zhì)量問題不容忽視。建筑行業(yè)是一個微利行業(yè)，為了降低成本，提高效益，在信息不對稱的情況下，承包人偷工減料、利用偽劣材料，影響建設工程質(zhì)量，給人民的生命財產(chǎn)造成安全隱患。

　　為了維護自己的合法權(quán)益，當事人一般都會將建設工程施工合同糾紛提交人民法院審理。以浙江省為例，2005年受理一審建設工程施工合同糾紛案件2,682件;2006年受理2,757件;2007年受理2,866件;2008年受理3,738件;2009年受理4,070件;2010年受理2,927件;2011年受理2,523件。

　　可見，建設工程施工合同糾紛案件數(shù)量眾多，大大增加了人民法院的審判工作量，也給律師群體提供了很大的業(yè)務拓展空間。因此，研習與建設工程施工合同糾紛相關(guān)的法律、法規(guī)和司法解釋，分析具體的建設工程施工合同糾紛案件，對建筑業(yè)從業(yè)人員、法官、律師及其他法律工作者都有重要意義。

　　就建設工程施工合同糾紛審理的法律框架而言，主要是《合同法》《建筑法》《招投標法》《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。由于新問題、新情況層出不窮，上述法律框架并不能滿足司法實踐需要。因此，有地方高院根據(jù)本省的實際情況，在上述法律框架的指導下，針對建設工程施工合同糾紛案件，專門出臺了適用于本省的案件審理指導意見，比如《江蘇省高級人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》(2008年12月發(fā)布)、《安徽省高級人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的指導意見》(2009年5月發(fā)布)、《廣東省高級人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的指導意見》(2011年7月發(fā)布)、《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》(2012年4月發(fā)布)。

　　但是，單純的法條解讀并不能很好地應對建設工程施工合同糾紛，有效的方式應當是通過具體的司法案例的分析來理解和把握法律，提煉當事人的爭議焦點，分析案件審理的法律依據(jù)，總結(jié)該類型案件的特點和共性，為具體糾紛的處理提供指導。基于上述思路，本書作者仔細查閱了近幾年來各地各級法院公布的建設工程施工合同糾紛案例，去蕪取精，避免雷同，在新穎性和普遍性兼顧的前提下，選取了100個真實的建設工程施工合同糾紛案例進行提煉，試圖在總結(jié)某類案件共同特征的基礎上，對該領域典型案例進行分析和點評，既注重現(xiàn)有法律依據(jù)的分析，也注重法理推演，力求實踐性和理論性相得益彰。

　　最后，希望本書的出版能夠為中國建設事業(yè)的繁榮和發(fā)展盡一點綿薄之力!