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　　公共管理是管理學(xué)門(mén)類下的一門(mén)新興的一級(jí)學(xué)科。也是一門(mén)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科。為此。全國(guó)公共管理碩士(MPA)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)將是否采用案例教學(xué)作為衡量該學(xué)科教學(xué)水平的重要依據(jù)。而從目前的情況來(lái)看。國(guó)外公共管理(MPA)方面的案例教材與中國(guó)公共管理教學(xué)的需求有些脫節(jié)。而國(guó)內(nèi)的相關(guān)教材又比較零散。大多處于探索階段。因此，編寫(xiě)、出版一套既較為系統(tǒng)。又符合中國(guó)公共管理現(xiàn)實(shí)情況并適合公共管理相關(guān)專業(yè)及MPA教學(xué)需要的案例教材，無(wú)疑具有填補(bǔ)教學(xué)和市場(chǎng)空白的意義。

　　領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的核心是研究如何才能實(shí)現(xiàn)有效的領(lǐng)導(dǎo)，它涉及許多因素和過(guò)程。本書(shū)以常健編著的《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》（天津大學(xué)出版社2004年版）所建立的框架為基礎(chǔ)，按照從抽象到具體的思路，從七個(gè)方面人手進(jìn)行由淺入深的分析，即領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)的行為、領(lǐng)導(dǎo)的情境、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過(guò)程、領(lǐng)導(dǎo)職能的履行、變革中的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)者自身的各種問(wèn)題。

　　第一章“與有效領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)”僅涉及領(lǐng)導(dǎo)者自身所具備的與有效領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的特質(zhì)，但由于沒(méi)有涉及這些特質(zhì)在不同情境下的不同表現(xiàn)方式，所以它們本身只是產(chǎn)生有效領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)抽象的側(cè)面和前提，只能說(shuō)有效的領(lǐng)導(dǎo)需要領(lǐng)導(dǎo)者具備某些領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，但并不是說(shuō)具備了這些特質(zhì)就必然能產(chǎn)生有效的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二章“有效的領(lǐng)導(dǎo)行為”涉及有效領(lǐng)導(dǎo)行為的類型和結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)行為是領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)的具體化，只有通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者的具體行為，才會(huì)產(chǎn)生有效的或無(wú)效的領(lǐng)導(dǎo)。但由于這只涉及領(lǐng)導(dǎo)者一方，而沒(méi)有涉及被領(lǐng)導(dǎo)者或追隨者一方，所以它仍然只是有效領(lǐng)導(dǎo)抽象出的一個(gè)側(cè)面，只能在非�；\統(tǒng)的意義上說(shuō)某些領(lǐng)導(dǎo)行為可能更容易產(chǎn)生有效的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果，而不能說(shuō)某種領(lǐng)導(dǎo)行為一定能產(chǎn)生有效的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果。

　　第三章“領(lǐng)導(dǎo)情境與領(lǐng)導(dǎo)方式”，涉及到領(lǐng)導(dǎo)者、追隨者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三個(gè)方面，特別研究在各種不同的追隨者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的條件下領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)采取的有效的領(lǐng)導(dǎo)行為，并涉及到一些不需要采取領(lǐng)導(dǎo)行為的特殊條件（即存在著領(lǐng)導(dǎo)的替代者）。但由于這并沒(méi)有涉及領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者及領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間的互動(dòng)過(guò)程，所以它仍然是有效領(lǐng)導(dǎo)的一種靜態(tài)的結(jié)構(gòu)表達(dá)。

　　第四章“權(quán)力與領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程”以權(quán)力的形成、獲得、使用和授權(quán)為線索，研究了領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力與追隨者權(quán)力之間的互動(dòng)過(guò)程，以動(dòng)態(tài)的方式揭示了領(lǐng)導(dǎo)效果的產(chǎn)生過(guò)程。

　　第一章與有效領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)

　　1—1 理論要點(diǎn)

　　領(lǐng)導(dǎo)者本身具有的特質(zhì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有效性有著直接的影響。所謂的領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)，有廣義和狹義之分。狹義的特質(zhì)，指的是領(lǐng)導(dǎo)者的“個(gè)性”，即領(lǐng)導(dǎo)者行為中出現(xiàn)的規(guī)則性和趨勢(shì)，這種特質(zhì)概念更多地為心理學(xué)的研究所采用；廣義的特質(zhì)，則包含了個(gè)人在生理、心理、行為和觀念上的所有特征，這種特質(zhì)概念不限于心理學(xué)的研究，在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究中被更多地采用。

　　可以將領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)概括為6個(gè)方面：（1）生理特征和背景，包括領(lǐng)導(dǎo)者的身體特征、精力和體力、所受教育、工作資歷等；（2）智力特質(zhì)，包括認(rèn)知能力、創(chuàng)造性、洞察力、遠(yuǎn)見(jiàn)、開(kāi)放性、專業(yè)知識(shí)等；（3）情感和情緒特質(zhì)，包括勇氣、自信心、情緒穩(wěn)定性、樂(lè)觀和鼓舞人心、對(duì)挫折的承受力、熱情、敏感和體諒等；（4）驅(qū)動(dòng)力，包括主動(dòng)性、成就欲與雄心、堅(jiān)韌性、支配欲、權(quán)力動(dòng)機(jī)和領(lǐng)導(dǎo)欲望等；（5）價(jià)值和道德，包括誠(chéng)實(shí)、正直與可信、職業(yè)道德感、價(jià)值觀等；（6）領(lǐng)導(dǎo)技能，包括技術(shù)技能、人際關(guān)系技能和觀念技能，也包括坦誠(chéng)、幽默感、靈活性和適應(yīng)性等。

　　各種個(gè)性特質(zhì)會(huì)有無(wú)數(shù)不同的組合，某些典型的組合方式被概括為一-些個(gè)性類型。研究較多的性格類型包括：（1）性別類型，這不僅是指生理性別，而且是指性格性別；（2）內(nèi)控型性格與外控型性格，前者相信周圍的很多事情是他們自己行動(dòng)的結(jié)果，后者把他們生活中的事件看作是一種外部因素作用的結(jié)果；（3）高自我監(jiān)控傾向與低自我監(jiān)控傾向，它們的差異主要涉及對(duì)社會(huì)變化的敏銳覺(jué)察并對(duì)之作出反應(yīng)的能力和意志力；（4）A型性格與B型性格，它們的差別主要涉及時(shí)間緊迫感、競(jìng)爭(zhēng)性、多重行為能力和敵意等方面；（5）權(quán)謀傾向，這是指一個(gè)人通過(guò)影響和操縱別人達(dá)到自己目的的偏好和能力；（6）個(gè)性的五大維度，包括激情度、可靠性、可親近性、調(diào)節(jié)能力、追求新異……

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