近年來，事業(yè)單位會計改革如火如荼，而事業(yè)單位會計處理與企業(yè)的企業(yè)會計本就存在不少差異，帶給從業(yè)者更多挑戰(zhàn)。本書嚴格依據(jù)最新《事業(yè)單位會計準則》編寫，重點突出對事業(yè)單位會計準則的解讀、會計理論的介紹，會計核算的流程和特點，最核心的是運用圖表和案例，對實務(wù)工作進行指導(dǎo)和助力。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，我國的會計行業(yè)得到了快速的發(fā)展。中國會計行業(yè)爭取與國際接軌的努力一直都沒有停止過，也實施了財會制度的變革和不斷的創(chuàng)新，取得了很多矚目的成果。就我國事業(yè)單位來說，由于其地位的特殊性，其會計處理與一般的企業(yè)會計存在著差異。近年來，我國就有關(guān)事業(yè)單位的改革出臺了若干政策和指導(dǎo)意見，引起了廣泛的關(guān)注和議論。撇開甚囂塵上的爭執(zhí)不談，不可否認的是，改革帶給“事業(yè)人”的不僅僅是未來復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)，也帶來了更多發(fā)展的機遇。有句老話說，機會從來只留給有準備的人，那么您準備好了嗎？
您是否對于事業(yè)單位的會計理論了然于胸呢？
您是否對于事業(yè)單位的會計核算特點和流程胸有成竹呢？
您是否渴望對于事業(yè)單位的會計實務(wù)操作盡在掌握呢？
那么，本書將給您答案。
本書的編寫針對于尚未參加工作的在校學(xué)生，以及希望未來從事事業(yè)單位會計工作的在職人員。由于他們沒有從事過事業(yè)單位會計工作，實務(wù)經(jīng)驗匱乏。因此，本書在編寫過程中，除了介紹基本的會計理論知識、會計要素和方法之外，也對于重要的會計科目進行了詳細的闡述，并舉例對主要業(yè)務(wù)的處理進行闡釋，同時配以簡潔生動的語言，以便讀者在工作中遇到一些常規(guī)問題能夠輕松化解。
本書行文流暢，語言通俗易懂，大量圖表的運用和實務(wù)案例的結(jié)合，讓讀者在第一時間快速領(lǐng)悟本書意圖，加深對實務(wù)工作的理解。
本書嚴格按照《事業(yè)單位會計準則》的要求編寫，突出事業(yè)單位會計核算的特點，對于事業(yè)單位會計實務(wù)處理中出現(xiàn)的新現(xiàn)象加以充分的闡述，充分反映了事業(yè)單位會計實務(wù)改革發(fā)展的新成果。通過對本書的學(xué)習(xí)，你一定會對事業(yè)單位的會計實務(wù)有全面而透徹的了解。
我們在本書的編寫過程中，付出了百分之百的辛苦和努力。然而由于水平有限，本書對于有些問題的講解可能不盡完善，疏漏之處也在所難免，希望大家諒解。
最后，對于一貫支持我們的廣大讀者朋友和對本書的出版付出努力的朋友一并表示感謝。
作者
2015年1月
孫靜，經(jīng)濟學(xué)碩士，現(xiàn)為南京財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院副教授，稅務(wù)系骨干教師、稅收管理教研室主任。主講《中國稅制》、《稅務(wù)會計》、《稅收籌劃》、《稅收管理》及ACCA的F6等課程，經(jīng)常給稅務(wù)部門及企事業(yè)單位培訓(xùn)稅收相關(guān)課程，教學(xué)效果優(yōu)秀。
會計基本前提解釋
會計分期
會計分期指將事業(yè)單位會計主體持續(xù)運行的時間人為地劃分成時間段，以便分階段結(jié)算賬目、編制會計報表。實行會計分期的作用在于能夠?qū)B續(xù)、相等的會計期間中會計主體的財務(wù)狀況及其變動以及經(jīng)營成果進行核算，并據(jù)以編制財務(wù)會計報告。會計期間分為年度、季度和月份，并都采用公歷日期
貨幣計量
貨幣計量指事業(yè)單位會計的核算對象能夠以貨幣方式加以度量。在會計的確認、計量和報告過程中之所以選擇貨幣為基礎(chǔ)進行計量，是由貨幣的本身屬性決定的。貨幣是商品的一般等價物，是衡量一般商品價值的共同尺度，具有價值尺度、流通手段、貯藏手段和支付手段等特點。
在實際操作中以人民幣作為記賬本位幣。如果發(fā)生外幣收支，應(yīng)當在發(fā)生收支時按照中國人民銀行公布的當日人民幣外匯匯率折算為人民幣核算。對于業(yè)務(wù)收支以外幣為主的事業(yè)單位和民間非營利組織，也可以選定某種外幣作為記賬本位幣；但在編制會計報表時，應(yīng)當按照編報日期的人民幣外匯匯率折算為人民幣反映
二、事業(yè)單位會計信息質(zhì)量要求
事業(yè)單位會計信息質(zhì)量要求，是對會計核算提供信息的基本要求。這些要求的執(zhí)行對于保證事業(yè)單位會計體系全面、正確地反映我國財政狀況具有重要指導(dǎo)意義。根據(jù)財政部制定的《事業(yè)單位會計制度》，我國事業(yè)單位會計信息質(zhì)量要求如圖1-3所示。
圖1-3事業(yè)單位會計信息質(zhì)量要求
�。ㄒ唬� 可靠性
事業(yè)單位應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項為依據(jù)進行會計核算，如實反映各項會計要素的情況和結(jié)果，保證會計信息真實可靠。
事業(yè)單位的會計信息要有用，必須以可靠為基礎(chǔ)，如果財務(wù)會計報告提供的會計信息不可靠，就會給政府等會計信息使用者的決策產(chǎn)生誤導(dǎo)甚至損失。為了貫徹可靠性要求，單位應(yīng)當做到：
�。�1）以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行確認、計量，將符合會計要素定義及其確認條件的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出或費用等如實反映在會計報表中，不得根據(jù)虛構(gòu)的、沒有發(fā)生的或者尚未發(fā)生的交易或者事項進行確認、計量和報告。
（2）在符合重要性和成本效益原則的前提下，保證會計信息的完整性，其中包括應(yīng)當編報的報表及其輔助內(nèi)容等應(yīng)當保持完整，不能隨意遺漏或者減少應(yīng)予披露的信息，與使用者決策相關(guān)的有用信息都應(yīng)當充分披露。
�。�3）包括在財務(wù)會計報告中的會計信息應(yīng)當是中立的、無偏的，如果單位在財務(wù)會計報告中為了達到事先設(shè)定的結(jié)果或效果，通過選擇或列示有關(guān)會計信息以影響決策和判斷的，這樣的財務(wù)會計報告信息就不是中立的。
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事業(yè)單位應(yīng)當將發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項統(tǒng)一納入會計核算，確保會計信息能夠全面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等情況。
事業(yè)單位會計信息的全面性是指提供的會計信息應(yīng)當反映事業(yè)單位在一定時期內(nèi)各方面的全部經(jīng)濟業(yè)務(wù)和經(jīng)營過程，在時間上是連續(xù)不斷的，在空間上包括各部門各單位的會計信息，在內(nèi)容上包括事業(yè)單位會計要素的各個方面，從而能夠全面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、事業(yè)成果和預(yù)算執(zhí)行等情況。
�。ㄈ┘皶r性
事業(yè)單位對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當及時進行會計核算，不得提前或者延后。
會計信息的價值在于幫助所有者或者其他方面做出經(jīng)濟決策，具有時效性。即使是可靠的、相關(guān)的會計信息，如果不及時提供，就失去了時效性，對于使用者的效用就大大降低，甚至不再具有實際意義。在會計確認、計量和報告過程中貫徹及時性，一是要求及時收集會計信息，即在經(jīng)濟交易或者事項發(fā)生后，及時收集整理各種原始單據(jù)或者憑證；二是要求及時處理會計信息，即按照會計準則的規(guī)定，及時對經(jīng)濟交易或者事項進行確認或者計量，并編制財務(wù)會計報告；三是要求及時傳遞會計信息，即按照國家規(guī)定的有關(guān)時限，及時地將編制的財務(wù)會計報告?zhèn)鬟f給財務(wù)會計報告使用者，便于及時使用和決策。
在實務(wù)中，為了及時提供會計信息，可能需要在有關(guān)交易或者事項的信息全部獲得之前進行會計處理，這樣就滿足了會計信息的及時性要求，但可能會影響會計信息的可靠性；反之，如果單位等到與交易或者事項有關(guān)的全部信息獲得之后再進行會計處理，這樣的信息披露可能會由于時效性問題，對于政府等會計信息使用者的有用性大大降低。這就需要在及時性與可靠性之間做相應(yīng)權(quán)衡，以最好地滿足政府等會計信息使用者的經(jīng)濟決策需要作為判斷標準。
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事業(yè)單位提供的會計信息應(yīng)當具有可比性。
同一事業(yè)單位不同時期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當采用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當將變更的內(nèi)容、理由和對單位財務(wù)狀況及事業(yè)成果的影響在附注中予以說明。
同類事業(yè)單位中不同單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當采用統(tǒng)一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比。
（五）相關(guān)性原則
相關(guān)性原則也稱適應(yīng)性原則，指會計信息應(yīng)當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足預(yù)算管理和有關(guān)方面了解單位財務(wù)狀況及收支情況的需要，并有利于單位加強內(nèi)部管理。會計信息是否有用，是否具有價值，關(guān)鍵是看其與使用者的決策需要是否相關(guān)，是否有助于決策或者提高決策水平。
具體要求是：會計信息應(yīng)該有價值，既能夠反映過往的經(jīng)濟業(yè)務(wù)情況，又能夠幫助信息使用者對未來事項做出預(yù)測，并對使用者做出決策提供幫助
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事業(yè)單位提供的會計信息應(yīng)當清晰明了，便于會計信息使用者理解和使用。
事業(yè)單位編制財務(wù)會計報告、提供會計信息的目的在于使用，而要使使用者有效使用會計信息，應(yīng)當能讓其了解會計信息的內(nèi)涵，理解會計信息的內(nèi)容，這就要求財務(wù)會計報告所提供的會計信息應(yīng)當清晰明了，易于理解。只有這樣，才能提高會計信息的有用性，實現(xiàn)財務(wù)會計報告的目標，滿足向事業(yè)單位會計信息使用者提供決策有用信息的要求。
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