濟(jì)利益相一致；二是自我發(fā)展與自我約束相結(jié)合的原則，實行院（系）自我發(fā)展與自我約束的運行機(jī)制；三是學(xué)校宏觀調(diào)控與院（系）辦學(xué)自主相結(jié)合的原則，學(xué)校將人事管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)和分配獎勵權(quán)下放給院（系），只控制各類人員的總編制，并以工作目標(biāo)的方式對教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)編情況提出具體要求。同時，學(xué)校采用業(yè)績與效益掛鉤的方式，實行院（系）經(jīng)費總額包干。

　　武漢理工大學(xué)的兩級工作目標(biāo)責(zé)任制改革，充分發(fā)揮了學(xué)校與院（系）兩級領(lǐng)導(dǎo)和兩級組織的作用，進(jìn)一步明確了院（系）的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，擴(kuò)大了院（系）辦學(xué)的自主權(quán)，增強(qiáng)了院（系）的辦學(xué)積極性，初步探索出了一套適合該校院（系）管理的新的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。其經(jīng)驗是：要搞好學(xué)校的兩級目標(biāo)責(zé)任制，研究校情、提升辦學(xué)理念是前提，制定科學(xué)合理的目標(biāo)體系是關(guān)鍵，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、調(diào)控與考核是保證。2005年初，上海財經(jīng)大學(xué)推出了迄今為止思路比較完整系統(tǒng)、表述非常清晰的“推進(jìn)學(xué)校兩級管理體制改革”的總體構(gòu)想。其改革目標(biāo)是：通過推進(jìn)兩級管理，變目前的“校部集中管理”為“校、院兩級管理”，理清校、院兩級的權(quán)力和職責(zé)。學(xué)校主要管理全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，對院（系）實施目標(biāo)管理；院（系）擁有相對獨立的辦學(xué)自主權(quán)，即在下放事權(quán)的同時，下放相應(yīng)的人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、物力配置權(quán)。學(xué)校對學(xué)院的管理主要體現(xiàn)為規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。校部加快完成4個方面職能的轉(zhuǎn)變：從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理；從事務(wù)管理轉(zhuǎn)向政策管理；從過程管理轉(zhuǎn)向目標(biāo)管理為主；從審批管理轉(zhuǎn)向服務(wù)管理。學(xué)校主要依據(jù)校、院雙方簽訂的目標(biāo)責(zé)任書對學(xué)院整體工作及其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度和任期考核，考核結(jié)果與本單位相關(guān)利益直接掛鉤。

　　上海財經(jīng)大學(xué)同時還改革了傳統(tǒng)的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制與決策機(jī)制，形成學(xué)術(shù)民主的、充滿活力的、專家教授參與度較高的新型學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制與決策機(jī)制。改革的主要內(nèi)容包括：推廣院長、系主任競爭上崗制及目標(biāo)任期制，突出學(xué)科建設(shè)在任期目標(biāo)中的地位；學(xué)院負(fù)責(zé)人的行政職能與學(xué)術(shù)權(quán)力相對分離，發(fā)揮學(xué)科帶頭人與學(xué)術(shù)骨干在學(xué)術(shù)管理中的作用；建立院級的教授委員會作為學(xué)術(shù)管理的議事決策機(jī)構(gòu)；建立以學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)為主，有院屬系主任或課題組長、教授等代表參加的院務(wù)委員會和院務(wù)會議制度，作為學(xué)院集體領(lǐng)導(dǎo)與民主決策的體制與形式，結(jié)合政務(wù)公開和民主制度建設(shè)，逐步建立民主集中制基礎(chǔ)上的、集中領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制與決策機(jī)制。①