《公共行政民營化法律問題研究》主要圍繞民營化、公共行政民營化的概念、公共行政與民營化的關(guān)系、公共行政民營化的正當性基礎(chǔ)、公共行政民營化的模式以及行政法在公共行政民營化中的困境進行了論述，最后對我國新行政法學(xué)構(gòu)建的若干問題進行了建設(shè)性思考。
導(dǎo)論
一、問題緣起
二、選題目的與研究意義
三、研究現(xiàn)狀及評論
四、研究的思路與方法
五、創(chuàng)新
第一章 民營化與公共行政改革
一、民營化的興起
（一）民營化的概念、種類與意義
（二）影響民營化的各種因素
（三）民營化的范圍及其影響
二、民營化在各國的運用
（一）國外考察
（二）民營化在中國的應(yīng)用與發(fā)展
三、民營化與公共行政
（一）公共行政民營化的概念
（二）公共行政改革與民營化的關(guān)系
四、小結(jié)
第二章 公共行政民營化的正當性基礎(chǔ)
一、公共行政民營化的法理基礎(chǔ)
（一）幾個基本概念問題
（二）法律保留與法律優(yōu)先適用問題
二、公共行政民營化的憲法依據(jù)
（一）民營化的憲法理論分析
（二）民營化的憲法現(xiàn)實分析
三、公共行政民營化的行政法依據(jù)
（一）民營化的行政法理論分析
（二）民營化的行政法現(xiàn)實分析
四、其他部門法依據(jù)
（一）行政組織民營化的私法理論基礎(chǔ)
（二）行政任務(wù)民營化的私法理論基礎(chǔ)
五、小結(jié)
第三章 公共行政民營化的模式選擇
一、公共行政民營化模式比較
（一）英美模式
（二）大陸法系模式
（三）社會主義國家的民營化模式
二、公共行政民營化的類型
（一）公共行政民營化的基本概念
（二）公共行政民營化的歸類
三、我國公共行政民營化的模式選擇
（一）民營化模式分析
（二）我國現(xiàn)實選擇
四、小結(jié)
第四章 行政法在公共行政民營化中的困境
一、行政法的理論危機
（一）行政法理論與新公共行政理論沖突
（二）行政法有偏向行政化發(fā)展的趨勢
（三）行政法的分散化發(fā)展趨勢
（四）行政法體系合法性危機
（五）行政法有遁入私法的危險
（六）公私法理論難以回應(yīng)現(xiàn)實
二、行政法的制度危機
（一）行政組織法滯后
（二）行政行為法迷茫
（三）行政程序法僵化
（四）行政救濟法被動
三、民營化的規(guī)制難題
（一）民營化中規(guī)制緩和的基本問題
（二）民營化后重新規(guī)制的問題
（三）轉(zhuǎn)型期重新規(guī)制的問題
四、小結(jié)
第五章 新行政法學(xué)的構(gòu)建
一、行政法理論創(chuàng)新
（一）行政正當化理論
（二）行政主體與程序理論
（三）行政手段與方式理論
（四）行政法律關(guān)系理論
二、行政法研究方法創(chuàng)新
（一）系統(tǒng)研究
（二）多學(xué)科研究
（三）實證研究
（四）后現(xiàn)代的省思
三、行政法制度創(chuàng)新
（一）更新行政組織法
（二）發(fā)展行政行為法
（三）完善行政程序法
（四）重構(gòu)行政救濟法
四、小結(jié)
參考文獻
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