黨的十八屆五中全會做出了全面放開生育兩孩的決定，贏得了社會各界尤其是普通民眾的廣泛好評，之后人口學界就“全面二孩”政策展開了廣泛的研究。全面放開生育二孩之后的目標人群約為9101萬人，在中等生育方案下，未來五年內(nèi)將會累計新增出生人口1719.5萬人�！叭�面二孩”政策的出臺對于我國人口均衡發(fā)展具有重要的意義：第一，實施“全面二孩”政策有利于家庭代際結(jié)構(gòu)方面的改善。第二，實施“全面二孩”政策有利于大量獨生子女家庭的父母在進入高齡時得到更多孫輩的照顧。第三，實施“全面二孩”政策有利于規(guī)避獨生子女因意外死亡或傷殘給家庭帶來的風險。從長遠視角來看，“全面二孩”政策能夠減緩20世紀下半葉的人口總撫養(yǎng)比，有利于我國人口的均衡發(fā)展，但與此同時，需要加大對生育二孩家庭的社會保障力度、加大對生育二孩的家庭實施教育補貼、及時提升針對母嬰的醫(yī)療保健水平，提升社區(qū)0-3歲兒童早期教養(yǎng)服務質(zhì)量就迫在眉睫。

　　自20世紀80年代以來，我國進入廣泛地大規(guī)模開展城市社區(qū)建設(shè)新階段，隨著政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市社區(qū)發(fā)展成為推動社會進步的重要手段和明顯標志。社區(qū)教育是社區(qū)管理的主要內(nèi)容，社區(qū)中散養(yǎng)的0-3歲兒童是眾多家庭的重要組成部分，其早期教育成了社區(qū)教育的重要組成部分。因此，在社區(qū)中推進和實施0-3歲兒童早期教育家庭指導是加快轉(zhuǎn)變教養(yǎng)方式、加快構(gòu)建和諧社會的重要舉措�！笆聦嵰呀�(jīng)證明，幼兒開發(fā)計劃能夠加強入學準備，提高對小學校投資和人力資本構(gòu)成的功效，促進良好的社會行為，從而減少社會福利成本，并推動社區(qū)的發(fā)展�！笔澜玢y行人力資本開發(fā)和業(yè)務政策副行長阿米內(nèi)．M.喬克西對兒童早期教育開發(fā)和實施的評述清楚地表明了世界范圍內(nèi)對兒童早期發(fā)展的廣泛關(guān)注。由于我國沒有專門針對0-3歲兒童的政策法規(guī)，再加上對于早期教育理論的研究起步較晚，家庭和社會對早期教育的認識不足，父母對科學育兒確實有著強烈的需求。在這樣的背景下，早教機構(gòu)迅速發(fā)展，加之大眾媒體對早期教育機構(gòu)的宣傳，促使早期教育行業(yè)蓬勃興起，城市家庭對早教開支與日俱增。事實上，目前的早期教育課程五花八門，早期教育質(zhì)量及管理現(xiàn)狀堪憂，大量的0-3歲兒童家庭教養(yǎng)問題已經(jīng)成為社會以及家庭關(guān)注的重點。2010年，我國頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》強調(diào)要達到“基本普及學前教育”和“重視0-3歲嬰幼兒教育”，進一步明確了我國政府致力構(gòu)建服務于大眾的早期教育公共服務體系的整體目標，構(gòu)建良好的0-3歲兒童社區(qū)早教公共服務體系成為國家早期教育公共服務體系建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，0-3歲兒童早期教養(yǎng)服務模式應時而生，具有一定的現(xiàn)實意義和發(fā)展優(yōu)勢。

　　因此，本書在四川省人文社會科學重點研究基地——四川省0-3歲兒童早期發(fā)展與教育研究中心的組織協(xié)調(diào)下，以四川省社會科學研究規(guī)劃項目“基于社區(qū)的0-3歲兒童早期教養(yǎng)服務模式研究”為主線展開研討，基于面向社區(qū)、家庭服務模式早期教養(yǎng)指導工作的需要和落實研究任務的可能性，展開了實地調(diào)研，全面探析科學可行、因地制宜的社區(qū)0-3歲兒童早期教養(yǎng)服務模式創(chuàng)建。其中，成都市錦江區(qū)東光街道樹基家庭教育服務中心（樹基兒童生活館）“基于街道和社區(qū)的0-3歲嬰幼兒及家庭公益普惠早期教育服務模式”、宜賓市魯家園幼兒園“基于公辦幼兒園推進0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)指導模式”和成都市蒲江縣北街幼兒園潭河社區(qū)“依托0-。3早教資源提升帶養(yǎng)人教育素質(zhì)的實踐模式”都立足社區(qū)，以嬰幼兒為本，關(guān)注兒童成長，力求早期教育服務綜合化，教養(yǎng)服務方式和服務機構(gòu)多元化。