本書運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，對(duì)權(quán)威現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)的理論分析，從歷史與邏輯相統(tǒng)一的角度，揭示了權(quán)威的本質(zhì)、特征、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，指出權(quán)威是一種意志服從關(guān)系，是權(quán)力與威望的有機(jī)統(tǒng)一，是權(quán)威主體和權(quán)威客體相互影響與作用的運(yùn)動(dòng)過程；對(duì)權(quán)威的歷史形態(tài)，中外歷史上的權(quán)威觀，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)威，政治活動(dòng)中的權(quán)威，文化活動(dòng)中的權(quán)威和社會(huì)活動(dòng)中的權(quán)威，都分列專章進(jìn)行闡述。
權(quán)威，作為一種社會(huì)現(xiàn)象，自古就有，伴隨人類歷史的發(fā)展而不斷變化。在中外歷史上，眾多研究者曾經(jīng)從不同的角度對(duì)這一現(xiàn)象作過探討，留下不少有價(jià)值的思想資料。近代以來，在政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的研究中，涉及權(quán)威問題的論述很多，但從多維視角進(jìn)行系統(tǒng)綜合研究的成果并不多見。19世紀(jì)70年代初，恩格斯在反對(duì)巴枯寧無政府主義的斗爭(zhēng)中，寫了著名的《論權(quán)威》-文，為后來的馬克思主義研究者探討權(quán)威問題提供了經(jīng)典的依據(jù)。
恩格斯指出：“這里所說的權(quán)威，是指把別人的意志強(qiáng)加于我們；另一方面，權(quán)威又是以服從為前提的。”①這就是說，權(quán)威是一種意志服從關(guān)系。恩格斯考察了現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系后說：“聯(lián)合活動(dòng)、互相依賴的工作過程的錯(cuò)綜復(fù)雜化，正在到處取代各個(gè)人的獨(dú)立活動(dòng)。但是，聯(lián)合活動(dòng)就是組織起來，而沒有權(quán)威能夠組織起來嗎？”②顯然，是不可能的。即使社會(huì)革命推翻了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，改變了資本家占有制的經(jīng)濟(jì)，權(quán)威也不會(huì)消失。例如，紡紗廠為了使機(jī)器不停運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)不至于停頓，大家都得毫無例外地去遵守和服從既定的工作時(shí)間和工序；鐵路運(yùn)輸為了避免不幸事故，確保正常運(yùn)行，人們也必須進(jìn)行協(xié)作，服從統(tǒng)一的管轄；輪船在汪洋大海上航行，所有人在危急關(guān)頭必須立即絕對(duì)服從一個(gè)人的意志。這些都表明：“一方面是一定的權(quán)威，不管它是怎樣形成的，另一方面是一定的服從，這兩者都是我們所必需的，而不管社會(huì)組織以及生產(chǎn)和產(chǎn)品流通賴以進(jìn)行的物質(zhì)條件是怎樣的。”③何況這些物質(zhì)條件將不可避免地隨著大工業(yè)和大農(nóng)業(yè)的發(fā)展而擴(kuò)展起來，并日益擴(kuò)大和改變權(quán)威的應(yīng)用范圍。在政治領(lǐng)域，權(quán)威的存在也是毋庸置疑的。恩格斯針對(duì)巴枯寧主義者反對(duì)政治權(quán)威、要求把廢除權(quán)威作為社會(huì)革命的第一個(gè)行動(dòng)的主張，明確指出：“革命無疑是天下最權(quán)威的東西�！雹堋拔也恢朗裁礀|西能比革命更有權(quán)威了，如果用炸彈和槍彈把自己的意志強(qiáng)加于別人，就像在一切革命中所作的那樣，那么，我認(rèn)為，這就是在行使權(quán)威。巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威�！雹�
序言
第一章 權(quán)威的本質(zhì)
一、權(quán)威界定
二、權(quán)威與權(quán)力
三、權(quán)威與威信
四、權(quán)威的研究狀況
本章小結(jié)
第二章 權(quán)威的運(yùn)行
一、權(quán)威的結(jié)構(gòu)
二、權(quán)威的運(yùn)行機(jī)制
三、權(quán)威運(yùn)行的方式
本章小結(jié)
第三章 權(quán)威的歷史形態(tài)
一、原始社會(huì)的原始民主型權(quán)威
二、奴隸社會(huì)的奴隸主專制型權(quán)威
三、封建社會(huì)的封建專制型權(quán)威
四、資本主義社會(huì)的君主立憲制型和民主共和制型權(quán)威
五、社會(huì)主義社會(huì)的民主法制型權(quán)威
本章小結(jié)
第四章 歷史上的權(quán)威觀
一、中國(guó)歷史上的權(quán)威觀
二、西方歷史上的權(quán)威觀
三、馬克思主義的權(quán)威觀
本章小結(jié)
第五章 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)威
一、財(cái)產(chǎn)權(quán)威
二、市場(chǎng)權(quán)威
三、公司權(quán)威
本章小結(jié)
第六章 政治活動(dòng)中的權(quán)威
一、國(guó)家權(quán)威
二、政黨權(quán)威
三、法律權(quán)威
四、領(lǐng)袖權(quán)威
本章小結(jié)
第七章 文化活動(dòng)中的權(quán)威
一、科學(xué)權(quán)威
二、道德權(quán)威
三、藝術(shù)權(quán)威
四、宗教權(quán)威
本章小結(jié)
第八章 社會(huì)活動(dòng)中的權(quán)威
一、家庭權(quán)威
二、習(xí)俗權(quán)威
三、日常權(quán)威
四、社團(tuán)權(quán)威
本章小結(jié)
后記
在第三世界的許多比較落后的國(guó)家中，統(tǒng)治者存在合法性危機(jī)，不僅是一個(gè)理論上的問題，而更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐問題。在這些國(guó)家里，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后，又大都處于社會(huì)變革時(shí)期，加上缺乏強(qiáng)有力的政治權(quán)威，窮則思變，以致內(nèi)亂、起義、革命、戰(zhàn)爭(zhēng)、政變等時(shí)有發(fā)生，又反過來嚴(yán)重影響該國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此，白魯恂①提出了著名的“六大危機(jī)”理論：即在這些國(guó)家政治、社會(huì)生活中存在著認(rèn)同危機(jī)、貫徹危機(jī)、參與危機(jī)、分配危機(jī)、整合危機(jī)和合法性危機(jī)，并且認(rèn)為這些危機(jī)的出現(xiàn)，是與這些國(guó)家的發(fā)展從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變相聯(lián)系的。塞繆爾·P·亨廷頓也支持這種說法，他說：“社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變化必然使傳統(tǒng)社會(huì)與政治集團(tuán)瓦解，并削弱對(duì)傳統(tǒng)權(quán)威的忠誠(chéng)。”②革命或新的變革對(duì)傳統(tǒng)的東西具有摧毀作用，從而建立起新的社會(huì)結(jié)構(gòu)，新的社會(huì)制度。人們對(duì)舊的東西已經(jīng)失望，對(duì)新的制度則充滿著希望，如果新制度長(zhǎng)期不能滿足主要群體的期望，那么新的權(quán)威是很難建立起來的，也就是說人們對(duì)新權(quán)威的合法性缺乏認(rèn)同，于是就會(huì)產(chǎn)生新的危機(jī)。
因此，如何加強(qiáng)和維護(hù)權(quán)威的合法性，這是西方學(xué)者很注意研究的一個(gè)問題。首先，這個(gè)問題與社會(huì)的需要、與人民的需要有關(guān)。如果一個(gè)政府上臺(tái)以后，長(zhǎng)期不解決群眾最關(guān)心的社會(huì)生活問題，無視群眾的疾苦，始終不能滿足人們的需要，那么這個(gè)政府不會(huì)得到人們的支持，就不可能有可靠的政治合法性。正是看到了這一點(diǎn)，所以C.貝伊說：“政府存在的理論基礎(chǔ)，決定其權(quán)威施用的合法范圍，以及人民服從與忠誠(chéng)政府的幅度，就取決于其能否滿足人民的需要�！雹劭梢姡瑱�(quán)威如果不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，不能滿足群眾的要求，自然就不能得到群眾的維護(hù)和自愿的服從。在客觀事實(shí)面前，資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者也不得不承認(rèn)這一點(diǎn)。
其次，權(quán)威的合法性與領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效有關(guān)。這又分兩種情況，領(lǐng)導(dǎo)的短期的有績(jī)效性并不能馬上為權(quán)威提供支撐，而長(zhǎng)期的有績(jī)效性則能帶來權(quán)威的合法性；領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期缺乏績(jī)效性，必然導(dǎo)致權(quán)威合法性的喪失。關(guān)于前一種情況，李普塞認(rèn)為僅僅短期能夠高效率地取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而政府的統(tǒng)治名不正、言不順的話，也是不會(huì)得到支持的，也不會(huì)得到社會(huì)的穩(wěn)定和諧，他說：“從短期眼光看，效率很高但缺乏合法性的社會(huì)，如管理良好的殖民地，要比效率相對(duì)低但合法性高的政權(quán)更不穩(wěn)定。”
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