第一部分 業(yè)務詳解
      交通事故處理，是公安機關交通管理部門根據(jù)道路交通安全法律法規(guī)，對交通事故進行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)、認定責任、處罰責任人和應當事人申請對損害賠償進行調解的過程。道路交通事故處理是道路交通管理工作的重要組成部分，對于保障當事人合法權益，懲罰肇事者，維護道路交通秩序，保障道路交通安全與暢通有著重要的意義。
一、交通事故的概念及種類
      根據(jù)《道路交通安全法》第一百一十九條第五項規(guī)定：“‘交通事故’，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件”。
（一）構成要件
      根據(jù)上述規(guī)定，道路交通事故包含了以下幾方面的要件，缺一不可：
1.車輛要件
      道路交通事故的發(fā)生必須是有車輛參與，這里的車輛包括機動車和非機動車。但如果不涉及車輛，如僅是行人與行人相撞，即使其他幾個要件都具備也不是道路交通事故。
2.道路要件
      根據(jù)《道路交通安全法》第一百一十九條第一項的規(guī)定，“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍內，但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。這里所指的道路具有公共使用的性質，而廠區(qū)、礦區(qū)內等單位自建的不通行社會車輛的專用道路、鄉(xiāng)間小道、居民小區(qū)內的道路均不屬于《道路交通安全法》所規(guī)定的道路范疇。當然，對于以上道路范圍外發(fā)生的車輛、行人相撞的事故，就不是道路交通事故。但根據(jù)《道路交通安全法》第七十七條的有關規(guī)定，“車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故，公安機關交通管理部門接到報案的，參照本法有關規(guī)定辦理。”
3.過錯或意外要件
      與以往的交通法規(guī)相比，《道路交通安全法》對“交通事故” 的界定增加了“意外”的因素。這里的意外，通常是指不可抗力，即當事人不可預料也不可避免的情形，如地震、臺風和泥石流等。此外，過錯指的是當事人的主觀心理狀態(tài)，包括故意和過失。值得一提的是，這里的過錯是當事人對引發(fā)交通事故的交通違法行為所持有的主觀態(tài)度，即無論是故意違反道路交通安全法律法規(guī)，還是過失違反道路交通安全法律法規(guī)，都不影響道路交通事故的構成。
4.損害后果要件
      道路交通事故必須有損害后果，包括人員傷亡或者財產(chǎn)損失，如果沒有任何損害后果，則不能稱之為道路交通事故。其中人身傷害的程度判斷以《人體損傷程度鑒定標準》（2014年1月1日起施行）為依據(jù)，財產(chǎn)損失指的是交通事故現(xiàn)場的直接財產(chǎn)損失，而不包括間接財產(chǎn)損失。
5.交通要件
      即造成交通事故的主體所進行的運動必須具有交通運輸性質，如果不具有交通運輸性質，而只是在使用道路中發(fā)生的車輛、人員相撞的事件，如軍事演習、體育競賽等，即使其他條件都符合，也不是道路交通事故。
6.因果關系要件
      道路交通事故中，當事人的過錯或者意外情況的發(fā)生必須與道路交通事故的后果之間存在著因果關系，而如果損害后果的發(fā)生與當事人的過錯或者意外情形之間不構成因果關系，則不認為是道路交通事故。
（二）種類
      根據(jù)不同的標準，從不同的角度有多種分法。如按交通事故現(xiàn)象的不同可分為碰撞事故、翻車事故、碾壓事故、刮擦事故、墜車事故、爆炸事故和失火事故等；按造成交通事故的原因可分為機動車責任事故、非機動車責任事故、行人責任事故等；按交通事故發(fā)生的地點可分為路段事故、交叉路口事故、彎道事故、坡道事故等；按交通事故發(fā)生的時間可分為凌晨事故、白天事故、傍晚事故、夜間事故等。按交通事故造成的損害后果類型，分為財產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。一般地，根據(jù)交通事故損害后果的嚴重程度，可以將交通事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類：
1.輕微事故，是指一次造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的交通事故。
2.一般事故，是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元的交通事故。
3.重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的交通事故。
4.特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的交通事故。
二、交通事故當事人的權利與義務
（一）交通事故當事人的權利
      《道路交通安全法》第七十條第二款規(guī)定，“在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應當迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門�！边@一規(guī)定賦予了當事人自行決定撤離現(xiàn)場、自行協(xié)商處理損害賠償?shù)臋嗬�。當然，這項權利的行使有二個必要的條件，一是未造成人身傷亡，如果造成了人身傷亡，當事人則必須立即搶救傷者，保護現(xiàn)場并迅速報警；二是當事人對事實及成因無爭議，其中的“事實”指的是交通事故發(fā)生的時間、地點、事故發(fā)生的過程、事故造成的損失以及事故當事人各方的基本情況等事實，“成因”指的是當事人存在的過錯、交通違法行為以及與損害后果之間是否存在因果關系等，“無爭議”指的是事故各方當事人對事實及成因等意見一致或基本一致，不存在爭議。在這種情況下，當事人可以自己決定撤離現(xiàn)場，或者將車輛移至不妨礙交通的地方，先行恢復交通，再自行協(xié)商處理損害賠償事宜。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《道路交通安全法實施條例》）第八十六條對此還作了進一步的規(guī)定，“機動車與機動車、機動車與非機動車在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故，當事人對事實及成因無爭議的，在記錄交通事故的時間、地點、對方當事人的姓名和聯(lián)系方式、機動車牌號、駕駛證號、保險憑證號、碰撞部位，并共同簽名后，撤離現(xiàn)場，自行協(xié)商損害賠償事宜。當事人對交通事故事實及成因有爭議的，應當迅速報警。”《道路交通事故處理程序規(guī)定》第二十一條也有類似的規(guī)定：“當事人自行協(xié)商達成協(xié)議的，制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書，并共同簽名。道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書應當載明事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、駕駛證號或身份證號、聯(lián)系方式、機動車種類和號牌號碼、保險公司、保險憑證號、事故形態(tài)、碰撞部位、當事人的賠償責任等內容�！�
（二）交通事故當事人的義務
      《道路交通安全法》第七十條第一款規(guī)定，“在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛人應當立即停車，保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的，車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛人、過往行人應當予以協(xié)助�！�
1.立即停車
      發(fā)生了道路交通事故，無論是造成人身傷亡還是財產(chǎn)損失，車輛駕駛人都應當立即停車，并下車確認事故的發(fā)生，查看現(xiàn)場、受害人和有關車輛、物品的損害情況。如果當事人明知道發(fā)生道路交通事故，而不立即采取緊急措施停車的，屬于故意變動現(xiàn)場，又或者故意逃避責任，駕車駛離現(xiàn)場的，都應當承擔肇事逃逸的法律后果。
2.保護現(xiàn)場
      車輛駕駛人應當立即采取措施保護道路交通事故的現(xiàn)場，如車輛制動印痕、散落物等痕跡物證等，以免受到過往車輛、人員和自然條件的破壞，影響案件的調查和處理。
3.搶救傷者
      搶救傷者應與保護現(xiàn)場同時進行，車輛駕駛人應當立即救護受傷人員。據(jù)有關資料統(tǒng)計，如果道路交通事故傷者在30分鐘內能得到救護，70%的傷者不會死亡。車輛駕駛人往往是最先發(fā)現(xiàn)傷者，也是最有條件采取措施搶救傷者的人。因此，當事人一定要盡快搶救傷者，不得無故拖延時間。對因搶救傷者需要變動現(xiàn)場人體、物品位置等，應充分利用現(xiàn)有條件，有效標明現(xiàn)場人體、物品等的原始位置和狀態(tài)。
4.報警
      車輛駕駛人在停車、保護現(xiàn)場和搶救傷者的同時，還應當及時地將事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等報告交通警察或者公安機關交通管理部門，這樣既可以使公安機關交通管理部門及交通警察及時了解情況，迅速到達現(xiàn)場開展調查和處理，并盡快恢復交通；也可以迅速組織人員開展救護，減少傷亡和財產(chǎn)損失。
      《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十三、十四條還規(guī)定，“發(fā)生死亡事故、傷人事故的，或者發(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的，當事人應當保護現(xiàn)場并立即報警：(一)駕駛人無有效機動車駕駛證或者駕駛的機動車與駕駛證載明的準駕車型不符的;(二)駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;(三)駕駛人有從事校車業(yè)務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛嫌疑的;(四)機動車無號牌或者使用偽造、變造的號牌的;(五)當事人不能自行移動車輛的;(六)一方當事人離開現(xiàn)場的;(七)有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的。駕駛人必須在確保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點，避免發(fā)生次生事故。駕駛人已因道路交通事故死亡或者受傷無法行動的，車上其他人員應當自行組織疏散�！薄鞍l(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一，車輛可以移動的，當事人應當組織車上人員疏散到路外安全地點，在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場拍照或者標劃事故車輛現(xiàn)場位置等方式固定證據(jù)，將車輛移至不妨礙交通的地點后報警：(一)機動車無檢驗合格標志或者無保險標志的;(二)碰撞建筑物、公共設施或者其他設施的�！背�此以外，《道路交通安全法實施條例》第八十八條規(guī)定，“機動車發(fā)生交通事故，造成道路、供電、通訊等設施損毀的，駕駛人應當報警等候處理，不得駛離。機動車可以移動的，應當將機動車移至不妨礙交通的地點。公安機關交通管理部門應當將事故有關情況通知有關部門�！�
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