《中日貿(mào)易食品安全法律問題研究》內(nèi)容簡介：*部分：中日貿(mào)易食品安全法律問題概述。該部分從食品安全與國際貿(mào)易的關(guān)系入手，對食品及食品安全進行了概念界定，梳理了中日貿(mào)易食品安全問題的緣起于發(fā)展，并進一步分析了問題產(chǎn)生的背景因素。為下文的進一步開展做好了鋪墊。第二部分：中日貿(mào)易中主要涉及的食品安全法律問題及成因分析。該部分從中日貿(mào)易食品安全準入標準問題、檢驗檢疫問題和食品安全監(jiān)管問題入手，從中日在食品安全監(jiān)管理念上的差異，食品安全管理制度上的差異和對貿(mào)易中食品安全問題解決手段的不足等外部因素，以及中國近些年食品安全事件的頻發(fā)，在WTO爭端解決機制的合理應用上存在問題等內(nèi)部因素兩方面對中日貿(mào)易食品安全問題產(chǎn)生的原因進行了分析。第三部分：中日貿(mào)易食品安全準入法律問題。該部分首先以中國輸日菠菜的農(nóng)藥殘留超標事件為例，就食品安全準入問題進行了實證分析，總結(jié)其特點和涉及的焦點部分。并從日本不斷升級的食品安全準入標準，修法高筑食品貿(mào)易壁壘等外部因素，和兩國農(nóng)藥管理制度差異等內(nèi)部因素兩方面進行論述，進而探討問題的解決途徑。第四部分：中日食品貿(mào)易檢驗檢疫法律問題。該部分以中國產(chǎn)禽肉被檢測出禽流感事件為例，就食品安全檢驗檢疫問題進行實證分析，并進一步挖掘問題產(chǎn)生的原因，從同一檢測標準，建立檢驗檢疫合作機制，完善第三方檢測認真機制等幾方面探討了問題的解決。第五部分：中日貿(mào)易食品安全監(jiān)管法律問題。該部分以毒餃子事件引入食品安全監(jiān)管問題進行了實證分析，分別從監(jiān)管制度和監(jiān)管模式上的差異分析了問題的成因。*后提出對食品安全監(jiān)管體系的完善和風險管理機制的建立等方面尋求問題的解決途徑。第六部分：中日貿(mào)易食品安全法律問題解決之展望。該部分首先論述了如何以WTO爭端解決機制來解決兩國貿(mào)易中的食品安全問題。接下來分析了多哈回合農(nóng)業(yè)談判和中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判對食品安全問題解決的影響。*后提出了我國應對中日貿(mào)易食品安全問題的策略。
前言
隨著全球食品貿(mào)易的高速發(fā)展，食品安全問題對國際貿(mào)易發(fā)展的決定性作用已被廣泛認可。在中日貿(mào)易中，食品貿(mào)易又是極其重要的部分。由于科學的進步，食品生產(chǎn)、加工技術(shù)的發(fā)展，包括食品添加劑的層出不窮，加之化學藥劑、肥料的廣泛使用等，導致全球食品安全事件頻發(fā)。中日兩國人民的食品安全意識日益增強，食品安全問題也成了影響中日食品貿(mào)易的主要因素。在食品安全準入標準上，日本所制定的標準遠遠高于國際標準。在食品安全檢驗檢疫上，中國國內(nèi)一些食品生產(chǎn)加工企業(yè)或因生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝的落后，對農(nóng)藥、獸藥和食品添加劑的濫用，導致出口食品難以通過日方的檢驗檢疫。在食品安全監(jiān)管上，中國一些食品企業(yè)利用食品安全監(jiān)管體系上的漏洞，利用非法途徑生產(chǎn)、加工食品，以次充好的現(xiàn)象也屢見不鮮。而自2011年3月11日日本大地震導致東京電力公司福島核電站發(fā)生核泄漏事故后，由于對震區(qū)及附近區(qū)域生產(chǎn)加工食品的安全性產(chǎn)生了極大的擔憂，與日本有食品貿(mào)易往來的國家及地區(qū)也相繼停止了對福島及周邊五縣生產(chǎn)加工食品的進口。核輻射食品成為中日貿(mào)易食品安全面臨的新挑戰(zhàn)。中日貿(mào)易食品安全準入標準，食品安全檢驗檢疫和食品安全監(jiān)管這幾方面的問題日漸凸顯，對其產(chǎn)生的原因進行分析，尋找問題的解決途徑是本書的寫作重點。
本書的主要內(nèi)容共分為六章。
第一章，中日貿(mào)易食品安全法律問題概述。該部分從食品安全與國際貿(mào)易的關(guān)系入手，對食品及食品安全進行了概念界定，梳理了中日貿(mào)易食品安全問題的緣起與發(fā)展，并進一步分析了問題產(chǎn)生的背景因素。為下文的進一步開展做好鋪墊。
第二章，中日貿(mào)易中食品安全法律問題的成因分析。該部分從中日貿(mào)易食品安全準入標準問題、檢驗檢疫問題和食品安全監(jiān)管問題入手，對中日之間的食品安全法律問題之成因進行了深入分析。在外部因素上，主要存在監(jiān)管理念上的差異，食品安全管理制度上的差異和對貿(mào)易中食品安全問題解決手段的不足等。在內(nèi)部因素上，源于中國近些年食品安全事件的頻發(fā)，在WTO爭端解決機制的合理應用上存在問題等。
第三章，中日貿(mào)易食品安全準入標準法律問題。該部分首先以中國輸日菠菜的農(nóng)藥殘留超標事件為例，就食品安全準入問題進行了案例分析，總結(jié)其特點和涉及的焦點部分。并從日本不斷升級的食品安全準入標準，修法高筑食品貿(mào)易壁壘等外部因素和兩國農(nóng)藥管理制度差異等內(nèi)部因素兩方面進行論述，進而探討問題的解決途徑。
第四章，中日貿(mào)易食品安全檢驗檢疫法律問題。該部分以中國產(chǎn)禽肉被檢測出禽流感事件為例，就食品安全檢驗檢疫問題進行實證分析，并進一步挖掘問題產(chǎn)生的原因，從同一檢測標準，建立檢驗檢疫合作機制，完善第三方檢測認證機制等幾方面探討了問題的解決。
第五章，中日貿(mào)易食品安全監(jiān)管法律問題。該部分以毒餃子事件引入食品安全監(jiān)管問題并對之進行了實證分析，分別從監(jiān)管制度和監(jiān)管模式上的差異分析了問題的成因。最后，提出在食品安全監(jiān)管體系的完善和風險管理機制的建立等方面尋求問題的解決途徑。
第六章，中日貿(mào)易食品安全法律問題解決之展望。該部分首先論述了如何以WTO爭端解決機制來解決兩國貿(mào)易中的食品安全問題。接下來分析了多哈回合農(nóng)業(yè)談判和中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判對食品安全問題解決的影響。最后提出了中國應對中日貿(mào)易食品安全問題的策略。
目錄
第一章中日貿(mào)易食品安全法律問題概述
第一節(jié)食品安全與國際貿(mào)易
一、食品安全的界定
二、食品安全與國際貿(mào)易的關(guān)系
三、有關(guān)食品安全的國際性協(xié)議
第二節(jié)中日貿(mào)易食品安全問題的緣起及發(fā)展
一、中日貿(mào)易食品安全問題的緣起
二、中日貿(mào)易食品安全問題的發(fā)展趨勢
第三節(jié)中日貿(mào)易中食品安全問題的背景因素
一、經(jīng)濟背景
二、政治背景
第四節(jié)中日貿(mào)易中食品安全問題的特點
一、食品安全問題涉及的范圍廣
二、引發(fā)的手段隱蔽
三、協(xié)調(diào)主要以政府為主導
第二章中日貿(mào)易中食品安全法律問題的成因分析
第一節(jié)中日在食品安全監(jiān)管理念上的不同
一、日本：重視國民健康和過程化管理
二、中國：從善后向預防的轉(zhuǎn)變
第二節(jié)中日食品安全法律規(guī)制上的差異
一、食品安全準入標準上的差距
二、檢驗檢疫措施實行上的差別
三、食品安全監(jiān)管制度上的不同
第三節(jié)中日貿(mào)易食品安全問題解決手段上存在缺陷
一、中日貿(mào)易食品安全問題解決的主要方式
二、中日貿(mào)易食品安全問題解決手段的不足
第四節(jié)中國國內(nèi)的相關(guān)因素
一、國內(nèi)食品安全事件頻發(fā)
二、對WTO相關(guān)規(guī)則的利用程度不夠
第三章中日貿(mào)易食品安全準入標準法律問題
第一節(jié)中日貿(mào)易食品安全準入標準法律問題的特征及爭論的重心
一、準入標準問題的特征
二、爭論的重心
第二節(jié)中日貿(mào)易食品安全準入標準法律問題形成的原因
一、日本抬高標準，設置貿(mào)易壁壘
二、中日在農(nóng)藥制度和標準采用上存在差別
三、中國出口食品農(nóng)藥殘留的問題
第三節(jié)中日貿(mào)易食品安全準入標準問題的解決途徑
一、積極應對不合理食品安全準入標準
二、加強食品安全的標準化建設
三、強化原料供應鏈的質(zhì)量監(jiān)控
第四章中日貿(mào)易食品安全檢驗檢疫法律問題
第一節(jié)中日貿(mào)易食品安全檢驗檢疫法律問題的特點及核心問題
一、問題的基本事實與特點分析
二、相關(guān)的核心問題
第二節(jié)中日貿(mào)易食品安全檢驗檢疫法律問題的影響因素
一、中日兩國采取的食品安全檢驗檢疫措施不同
二、日本進口食品檢驗檢疫措施日趨嚴格
第三節(jié)中日貿(mào)易食品安全檢驗檢疫法律問題的對策思考
一、積極開展交涉，統(tǒng)一檢測標準
二、盡快建立食品安全檢驗檢疫合作機制
三、完善第三方檢測認證機制
四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘防范手段
五、強化政府責任，提高出口企業(yè)競爭力
第五章中日貿(mào)易食品安全監(jiān)管法律問題
第一節(jié)中日貿(mào)易食品安全監(jiān)管法律問題的現(xiàn)狀和涉及的焦點
一、問題的現(xiàn)狀
二、涉及的焦點
第二節(jié)中日貿(mào)易食品安全監(jiān)管法律問題成因分析
一、中日食品安全監(jiān)管制度的差異性較大
二、中日食品安全監(jiān)管體系不同
第三節(jié)解決中日貿(mào)易食品安全監(jiān)管法律問題的路徑選擇
一、進一步完善中國食品安全監(jiān)管體系，加大處罰力度
二、建立食品安全風險管理機制，設立第三方監(jiān)督機構(gòu)
三、樹立企業(yè)誠信經(jīng)營理念，加強抽查力度
第六章中日貿(mào)易食品安全法律問題解決之展望
第一節(jié)WTO爭端解決機制與中日貿(mào)易食品安全問題
一、WTO爭端解決機制的特點及對食品安全問題解決的作用
二、利用WTO爭端解決機制解決中日貿(mào)易食品安全問題
第二節(jié)多邊談判對中日貿(mào)易食品安全問題解決的影響
一、多哈回合農(nóng)業(yè)談判
二、中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判
第三節(jié)中國應對中日貿(mào)易食品安全問題的策略
一、提高貿(mào)易壁壘的應對能力
二、調(diào)整政府和企業(yè)的出口戰(zhàn)略
參考文獻
附錄
后記
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