第一部分 緒論

一、研究綜述

（一）高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度的運行機制和現(xiàn)狀

（二）院（系）黨政聯(lián)席會議制度現(xiàn)狀調(diào)研

（三）國外高校治理模式介紹

（四）院（系）黨政聯(lián)席會議制度面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

二、中國高等教育面臨的新形勢

（一）由辦學的執(zhí)行者向辦學主體轉(zhuǎn)變

（二）由學校統(tǒng)籌經(jīng)費向相對獨立的預決算轉(zhuǎn)變

（三）由黨政分工合作向圍繞中心抓黨政融合轉(zhuǎn)變

三、西方高校的共同管理制度

（一）共同管理的優(yōu)點

（二）共同管理的問題

四、高校黨政聯(lián)席會議制度概述

（一）高校黨政聯(lián)席會議制度的內(nèi)涵

（二）高校基層黨政聯(lián)席會議制度的特點

（三）高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度的必然性

第二部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度理論研究

一、高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度的演進歷程

（一）初創(chuàng)階段（年）

（二）混亂階段（年）

（三）恢復整頓階段（年）

（四）鞏固強化階段（年）

（五）探索創(chuàng)新階段（年至今）

二、高校院（系）黨政聯(lián)席會議的重要意義

（一）理論意義

（二）實踐意義

三、高校院（系）黨政聯(lián)席會議的運行機制

（一）高校院（系）黨政聯(lián)席會議的組織形式

（二）高校院（系）黨政聯(lián)席會議的程序和紀律

（三）高校院（系）黨政聯(lián)席會議的原則

四、高校院（系）黨政聯(lián)席會議的特點

（一）領(lǐng)導體制

（二）權(quán)力整合

（三）運行機制

（四）監(jiān)督制衡

（五）組織保證

第三部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會議實踐經(jīng)驗

一、高校院（系）黨政聯(lián)席會議實踐調(diào)研分析

（一）黨政聯(lián)席會議制度基本建立

（二）學院黨政聯(lián)席會議人員構(gòu)成合理

（三）學院黨政聯(lián)席會議質(zhì)量和效果

（四）學院黨政聯(lián)席會議的院務(wù)公開和執(zhí)行效果

二、高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度中尚存在的問題

（一）黨政聯(lián)席會議深陷日常事務(wù)

（二）黨政聯(lián)席會議專注行政工作

（三）黨政聯(lián)席會議偏重解決財務(wù)問題

（四）以院（系）黨政聯(lián)席會議制度為核心的權(quán)力整合有待加強

（五）黨組織的監(jiān)督職能弱化

（六）對黨政聯(lián)席會議的重要性認識不足

（七）對黨政聯(lián)席會議理解片面

（八）檢查力度不夠

（九）職能定位不夠清晰

（十）運行規(guī)則不夠嚴謹

（十一）制度效能有待提高

（十二）會議制度運行經(jīng)驗不足

三、如何進一步完善高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度

（一）調(diào)整優(yōu)化具體運行制度

（二）建立完善配套輔助制度

（三）建立健全組織保證機制

（四）明確黨政聯(lián)席會議的議事規(guī)則，確保黨務(wù)和行政權(quán)力整合

（五）完善黨政聯(lián)席會議制度體系，構(gòu)建協(xié)同運行機制

（六）完善監(jiān)督機制，發(fā)揮各種決策與咨詢組織的立體作用

（七）加強學校對二級院（系）的監(jiān)督，鼓勵個人和組織的

互動

第四部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度的創(chuàng)新

一、高校完善院（系）黨政聯(lián)席會議制度應(yīng)遵循的原則

（一）突出政治核心原則

（二）體現(xiàn)集體領(lǐng)導原則

（三）遵守依法議事原則

（四）堅持民主集中制原則

（五）共同負責，協(xié)同工作

（六）協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導關(guān)系

（七）處理好科學決策與民主監(jiān)督的關(guān)系

二、創(chuàng)新院（系）黨政聯(lián)席會議制度的路徑

（一）建立院（系）黨政議事會議制度

（二）實行集體領(lǐng)導下的黨政分工負責制

（三）黨政聯(lián)席會議制度中應(yīng)注意處理好五對關(guān)系

三、高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度創(chuàng)新的內(nèi)容

（一）明確黨政聯(lián)席會議決策內(nèi)容清單

（二）完善黨政聯(lián)席會議制度體系

（三）發(fā)揮各種決策與咨詢組織的立體作用

（四）做好頂層與底層的設(shè)計與銜接

（五）要進一步明確黨政聯(lián)席會議、院務(wù)會、總支委員會議的職責任務(wù)

（六）廣泛聽取意見和建議，提高黨政聯(lián)席會議決策的科學性

（七）主動加強黨政班子的團結(jié)

（八）進一步發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

四、黨政聯(lián)席會議制度創(chuàng)新的建議與思考

（一）做好黨政領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)

（二）制定科學規(guī)范的議事規(guī)則

（三）廣泛聽取意見和建議，堅持科學民主決策

（四）健全管理機制，促進黨政聯(lián)席會議良性發(fā)展

結(jié)語

參考文獻

附錄院（系）黨政聯(lián)席會議制度現(xiàn)狀調(diào)研問卷