把握全球經(jīng)濟(jì)金融新格局（代前言）
李　揚(yáng)
李揚(yáng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)。

正確理解全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的新變化，對(duì)于我們的政策制定和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安排有著重要的基礎(chǔ)性意義。
從數(shù)據(jù)上看，自2008年金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)了整體向好的態(tài)勢(shì)。2017年年中，全球70%的國(guó)家，特別是主要經(jīng)濟(jì)體都實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，基于此，IMF兩次上調(diào)了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在深化供給側(cè)改革、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下，難能可貴地實(shí)現(xiàn)了6.8%的增長(zhǎng)。
然而，進(jìn)一步深入分析，特別是，如果著眼于中長(zhǎng)期發(fā)展來分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)尚處于非常復(fù)雜的國(guó)際金融危機(jī)的下半段。在此背景下，有兩個(gè)任務(wù)是未來時(shí)期的工作重點(diǎn)：一是繼續(xù)消除引發(fā)危機(jī)的各種因素；二是解決危機(jī)以來采取的超常規(guī)調(diào)控政策所帶來的副作用。
一　全球經(jīng)濟(jì)：短期復(fù)蘇可期，長(zhǎng)期增長(zhǎng)堪憂
關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，習(xí)近平主席在2017年的世界經(jīng)濟(jì)論壇上，有一個(gè)精彩的開幕演講。這個(gè)演講是我們研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總綱。他指出當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在三個(gè)突出矛盾：一是全球增長(zhǎng)動(dòng)能不足，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。具體言之，傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱，但新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。二是全球經(jīng)濟(jì)治理滯后，具體表現(xiàn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比已經(jīng)發(fā)生深刻演變，但全球治理體系未能反映新格局；全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整，貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢(shì)；全球金融市場(chǎng)需要增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，金融治理機(jī)制未能適應(yīng)新需求。三是全球發(fā)展失衡，難以滿足人們對(duì)美好生活的期待。更令人擔(dān)憂的是，未來全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，甚至包括被人們廣泛期待的第四次工業(yè)革命，在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的同時(shí)，極有可能會(huì)加劇不平等，特別是擴(kuò)大資本回報(bào)和勞動(dòng)回報(bào)的差距，我們必須認(rèn)真對(duì)待。顯然，在這里，觀察問題的視角是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)周期，基于這一視角的分析，全球經(jīng)濟(jì)的未來并不樂......