序　　言

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，少數(shù)民族人口約為1.1197億人，占全國人口總數(shù)的8.49%，這是一個非常龐大的人口基數(shù)。我國的少數(shù)民族主要分布在西部，民族自治地方面積為611.73萬平方公里，占國土總面積的63.72%。少數(shù)民族和民族地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常重要的組成部分，在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中占有極其重要的地位。
根據(jù)“木桶理論”，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，重點(diǎn)在少數(shù)民族地區(qū)，難點(diǎn)也在少數(shù)民族地區(qū)。少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，同時(shí)也是政治問題（民族區(qū)域自治），其不可避免地涉及民族關(guān)系、宗教信仰、民族文化的保護(hù)和傳承、民族文化的多樣性等問題，以及跨界民族可能形成的國際問題。民族自治地方在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減少貧困人口、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定、鞏固邊疆等方面負(fù)有更重要的責(zé)任，以資源開發(fā)為推動力的經(jīng)濟(jì)增長模式也面臨著可持續(xù)發(fā)展等問題。因此，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展吸引了越來越多國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。
自20世紀(jì)80年代初民族經(jīng)濟(jì)研究在我國興起，民族經(jīng)濟(jì)學(xué)界就一直把少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為學(xué)科的主要研究方面。本文主要從兩個方面展開論述。
其一是從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角探討少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題�！吧贁�(shù)民族地區(qū)”或“民族地區(qū)”往往是“民族自治地方”，因此這方面的研究具有明顯的政治內(nèi)涵，關(guān)注的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)利益的合理分配，強(qiáng)調(diào)扶持落后地區(qū)的發(fā)展等，類似于特殊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。其缺陷在于：少數(shù)民族人口僅占民族地區(qū)人口的一部分，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不等于少數(shù)民族的發(fā)展。實(shí)際上，在很多少數(shù)民族地區(qū)，拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)聯(lián)度很低，一些少數(shù)民族甚至游離在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程之外。費(fèi)孝通先生曾批評過這種忽視少數(shù)民族發(fā)展的做法：“不少在少數(shù)民族地區(qū)興建的大型國營企業(yè)根本沒有考慮到和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族聯(lián)系，甚至眼中只有這地方的資源，而忘了還有生活在這個地方的人”。缺乏對少數(shù)民族的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，則是造成這種結(jié)果的主要原因。在缺乏數(shù)據(jù)的情況下，用統(tǒng)計(jì)部門提供的民族地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，也就成為很多學(xué)者不得已的選擇。
其二是運(yùn)用民族學(xué)與人類學(xué)的方法，對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行案例研究。民族學(xué)與人類學(xué)的研究方法主要是通過鄉(xiāng)村或社區(qū)調(diào)查，以剖析案例的方式反映一定社區(qū)的文化現(xiàn)象，以“以小見大”的方式來剖析社會。將其研究方法運(yùn)用于微觀經(jīng)濟(jì)研究，尤其是鄉(xiāng)村、企業(yè)的微觀研究，可以深層次地揭示鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)或企業(yè)的運(yùn)行規(guī)律或狀態(tài)，在微觀研究方面要比經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究更為詳細(xì)和扎實(shí)。這也是民族經(jīng)濟(jì)研究的重要特征。此外，運(yùn)用民族學(xué)與人類學(xué)方法探討少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也催生出了“經(jīng)濟(jì)人類學(xué)”“企業(yè)人類學(xué)”等新興學(xué)科。其缺陷在于：經(jīng)濟(jì)研究是以量化分析為基礎(chǔ)，僅依靠案例剖析來分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，亦是不科學(xué)的。
現(xiàn)代社會進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，哈佛大學(xué)社會學(xué)教授加里·金說：“這是一場革命，龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個領(lǐng)域開始了量化進(jìn)程，無論學(xué)術(shù)界、商界還是政府，所有領(lǐng)域都將開始這種進(jìn)程�！痹诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，大數(shù)據(jù)已然成為人們生活的重要組成部分，無論是日常決策還是戰(zhàn)略規(guī)劃都將越來越依賴基于數(shù)據(jù)的分析，它不僅強(qiáng)調(diào)各變量之間的因果關(guān)系，更強(qiáng)調(diào)變量間的相關(guān)關(guān)系。為解決研究少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展缺乏數(shù)據(jù)的問題，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院與中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所民族經(jīng)濟(jì)研究室共同組織了“中國西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會問卷調(diào)查”課題組，目的是為研究少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題提供可靠的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的挖掘和分析為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。
我們的調(diào)查問卷內(nèi)容豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、人口、公共服務(wù)等多個領(lǐng)域。為了讓問卷設(shè)計(jì)更科學(xué)、更合理，課題組在調(diào)查問卷設(shè)計(jì)過程中，咨詢了諸多不同領(lǐng)域的國際、國內(nèi)知名學(xué)者，并得到他們的大力支持。他們分別是瑞典哥德堡大學(xué)的Bjorn Gustafsson教授、日本一橋大學(xué)的佐藤宏教授、美國明尼蘇達(dá)大學(xué)的Samuel Myers教授、法國里昂大學(xué)的Sylvie Demurger教授、英國牛津大學(xué)的John Knight教授、北京師范大學(xué)的李實(shí)教授以及中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所、中央民族大學(xué)、云南民族大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)等十余名國內(nèi)學(xué)者。其中李實(shí)教授和佐藤宏教授對問卷設(shè)計(jì)發(fā)揮了重要作用。
2012年3～6月，在各級地方政府的大力支持和幫助下，課題組完成了對新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省黔東南苗族侗族自治州、湖南省等七個省區(qū)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭調(diào)查。共獲得家庭總樣本10516戶，涉及個人總樣本41733人。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和青海省等西北四省區(qū)的城鄉(xiāng)樣本5970戶，占家庭樣本總量的56.8%；涉及個人樣本22754人，占個人樣本總量的54.5%。廣西壯族自治區(qū)、湖南省和貴州省黔東南苗族侗族自治州等西（中）南三省區(qū)的城鄉(xiāng)樣本4546戶，占家庭樣本總量的43.2%；涉及個人樣本18979人，占個人樣本總量的45.5%。農(nóng)村調(diào)查還包括行政村的調(diào)查，七個省區(qū)共調(diào)查了757個行政村，其中西北433個，占行政村樣本總量的57.20%；西南和中南地區(qū)324個，占行政村樣本總量的42.80%。調(diào)查樣本涵蓋了七個省區(qū)的53個地級市（地區(qū)、盟、自治州）、81個縣（自治縣、旗、區(qū)）。在農(nóng)村調(diào)查樣本中，少數(shù)民族家庭占62.81%；在城鎮(zhèn)調(diào)查樣本中，少數(shù)民族家庭占44.78%。調(diào)查數(shù)據(jù)覆蓋全面，代表性強(qiáng)，涵蓋了七個省區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治的主體民族。2013年7月，經(jīng)過中國社會科學(xué)院調(diào)查與數(shù)據(jù)中心的專家評審，課題組的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)獲得了中國社會科學(xué)院調(diào)查與數(shù)據(jù)中心的后期資助。
本書是課題組根據(jù)上述問卷調(diào)查數(shù)據(jù)形成的描述性分析報(bào)告，反映的是2011年七個民族省區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村個人及家庭樣本的全面情況，旨在為學(xué)界同仁探討少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也可以為政府相關(guān)部門的決策提供參考。
本書在利用數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述時(shí)，沒有對數(shù)據(jù)庫的缺失值進(jìn)行處理。受缺失值的影響，部分變量如民族、性別、年齡、受教育程度和地區(qū)等的樣本量不一致，因此，總樣本量與如民族、性別、年齡、受教育程度和地區(qū)等的匯總樣本量可能會出現(xiàn)不一致的情況。但這并不影響我們對被調(diào)查的民族七省區(qū)總體情況的分析。
全書共分為九章和序言及附錄。
第一章為“西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會狀況家庭調(diào)查數(shù)據(jù)概述”，主要介紹調(diào)查樣本的選擇和問卷調(diào)查的主要內(nèi)容。調(diào)查樣本的抽樣采用城鄉(xiāng)分層隨機(jī)抽樣的方法，強(qiáng)調(diào)對各個地區(qū)主體民族的家庭調(diào)查，同時(shí)考慮到使用數(shù)據(jù)分析研究時(shí)所需要的民族聚居區(qū)和非民族聚居區(qū)、不同自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差異等，概述了調(diào)查樣本的地區(qū)分布、民族分布以及年齡、性別和家庭規(guī)模分布情況等方面內(nèi)容。調(diào)查問卷的內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)居民家庭收入和支出，家庭成員就業(yè)或失業(yè)狀況，農(nóng)村勞動力流動、教育、時(shí)間使用、社會保障、主觀意愿等方面，城鎮(zhèn)和農(nóng)村的問卷力求保持統(tǒng)一。
第二、第三章分別對農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民家庭的收入水平、收入來源，城鄉(xiāng)居民家庭的支出、支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了描述，分析了七省區(qū)不同民族和地區(qū)之間的收入分配差異，并運(yùn)用基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)和阿特金森不平等系數(shù)等對不同民族和地區(qū)之間的收入分配、消費(fèi)支出差距進(jìn)行了探討，得出了一些很有意義的結(jié)論。
第四、第五章分別對七省區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動力就業(yè)情況進(jìn)行了描述性分析。主要從地區(qū)、民族和性別三個方面探討了七省區(qū)城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)的穩(wěn)定性（固定職工、長期合同工、短期或臨時(shí)工、私營或個體經(jīng)營人員分別占城鎮(zhèn)總就業(yè)人口的比例）、在職人員的職業(yè)類型和行業(yè)類型分布、城鄉(xiāng)勞動力獲得工作的途徑、私營或個體經(jīng)營人員的資金來源，分析了不同地區(qū)、不同民族和不同性別之間城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)差異，對農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的意愿、外出務(wù)工渠道、就業(yè)分布等方面進(jìn)行了數(shù)據(jù)描述分析。
第六章主要統(tǒng)計(jì)描述了七省區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的教育狀況。從城鎮(zhèn)、農(nóng)村以及城鄉(xiāng)差異三個方面對語言能力、受教育程度和語言教育情況進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)，并對這些指標(biāo)進(jìn)行不同民族和不同省區(qū)之間的比較，探討七省區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭的教育差異。
第七章對七省區(qū)公共服務(wù)情況進(jìn)行了數(shù)據(jù)描述。分別對農(nóng)村修路工程、水利排灌工程、小學(xué)及小學(xué)設(shè)施、其他教育事業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療點(diǎn)及設(shè)施和人畜飲水工程等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和差異性分析，并對七省區(qū)村級基礎(chǔ)教育、留守兒童托管機(jī)構(gòu)及醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)行了現(xiàn)狀描述。
第八章為主觀性問題分析。主要統(tǒng)計(jì)描述了七省區(qū)被訪者對有關(guān)主觀性問題的回答，包括農(nóng)村和城鎮(zhèn)被訪者的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。問及的內(nèi)容包括被訪者的收入滿意度、對收入差距的看法、對民族交往和民族政策的看法以及對子女受教育程度的期望等。問題設(shè)計(jì)涵蓋了農(nóng)村、城鎮(zhèn)各族人民關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)生活、社會文化以及子女教育方面主觀態(tài)度的方方面面，對于進(jìn)一步了解民族七省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會方面的問題有重要借鑒意義。
第九章主要統(tǒng)計(jì)描述了七省區(qū)兒童的語言、教育和健康狀況。分別對兒童語言知曉率，語言溝通能力，語言讀寫能力，獲取信息能力，語言教育經(jīng)歷，父母培養(yǎng)意愿，兒童的身體和心理健康情況，生病或受傷影響正常生活、工作、上學(xué)狀況，青年（15～24歲）飲酒、吸煙狀況進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)，并對這些指標(biāo)進(jìn)行不同民族、不同省區(qū)之間的比較分析。
對少數(shù)民族和民族地區(qū)進(jìn)行一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)查，不僅耗資巨大，而且還需要克服許多難以想象的困難。本次調(diào)查的一個重要缺陷在于調(diào)查點(diǎn)中沒有包括云南省和西藏自治區(qū)這兩個重要的少數(shù)民族聚居區(qū)。我們只能期望在有限的條件下做到最好，至少能夠反映大多數(shù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。微觀數(shù)據(jù)調(diào)查是學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)，只有從微觀數(shù)據(jù)中才能發(fā)現(xiàn)我們所關(guān)心、研究的問題的答案，數(shù)據(jù)是不會說謊的，只有基于數(shù)據(jù)建立起來的理論才是堅(jiān)實(shí)的，讓人信服的，沒有數(shù)據(jù)的結(jié)論只能是主觀猜想和臆斷。為此，我們期望更多的學(xué)界同仁參與調(diào)查研究工作，為少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更大樣本量的數(shù)據(jù)支撐。

課題組
2014年6月