隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和海洋開發(fā)活動(dòng)的不斷增加，近岸海域環(huán)境面臨的壓力也越來越大，近岸海域海洋環(huán)境災(zāi)害、突發(fā)污染事件頻發(fā)，對海洋環(huán)境、海洋經(jīng)濟(jì)與公眾健康安全造成了嚴(yán)重威脅。
　　風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是一個(gè)普遍意義上的概念，是針對人類各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引發(fā)或面臨的危害（包括自然災(zāi)害），可能會(huì)對人體健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等造成的損失進(jìn)行評估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策的過程。
　　針對日益凸顯的風(fēng)險(xiǎn)事故，國內(nèi)外政府、企業(yè)和學(xué)者開展了有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（ERA）的大量研究和實(shí)踐，為降低事故風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)人類健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供技術(shù)支持，但國內(nèi)外針對海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究水平不一。
　　20世紀(jì)80年代，美國環(huán)境保護(hù)署（Environmental Protection Agency，EPA）公布了關(guān)于64種污染物的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，這是對致癌物風(fēng)險(xiǎn)定量分析程序的首次應(yīng)用。1992年，EPA發(fā)布了《暴露評價(jià)導(dǎo)則》，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本模型也開始用于植物、動(dòng)物和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。
　　2004年，歐洲委員會(huì)通過了《歐洲環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃2004～2010》，該計(jì)劃明確指出，要確保對潛在的環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)采取積極的識別和應(yīng)對措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流，調(diào)整減小風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)政策。在接下來的第七次框架規(guī)劃（2007～2013）中，環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)分析方法和決策支持工具的研究及其相關(guān)政策的發(fā)展已被列為優(yōu)先解決事項(xiàng)。
　　日本的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作主要是針對化學(xué)物質(zhì)展開的，環(huán)境�。∕inistry of Envi-ronment，MOE）的環(huán)境健康部門下設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)ERA辦公室，專門針對化學(xué)物質(zhì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步分析評價(jià)，從而為MOE制定風(fēng)險(xiǎn)減小對策提供科學(xué)依據(jù)。
　　隨著風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)用領(lǐng)域的逐步拓展，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法也產(chǎn)生差異，出現(xiàn)了一系列針對不同風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)類型的評價(jià)體系和適用技術(shù)，提高了風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)測和事故后果評價(jià)的準(zhǔn)確性。
　　在風(fēng)險(xiǎn)方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最多和方法學(xué)研究成果最豐厚的當(dāng)屬美國，其在系統(tǒng)安全性評價(jià)、人體健康與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方面建立了系統(tǒng)的評價(jià)體系。
　　國內(nèi)外ERA類型往往因評價(jià)對象和評價(jià)范圍不同而存在較大差異，主要圍繞危險(xiǎn)源評價(jià)、人體健康評價(jià)和生態(tài)環(huán)境評價(jià)3個(gè)方面，采用相應(yīng)的評價(jià)方法實(shí)施ERA。
　　概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是危險(xiǎn)源評價(jià)的最主要方法，包括幾個(gè)步驟：系統(tǒng)分析與風(fēng)險(xiǎn)識別、事故概率計(jì)算、事故后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算。