（該序?yàn)闀r(shí)任財(cái)政部政府采購辦公室主任王瑛同志為《政府采購實(shí)務(wù)操作與案例分析》第一版所作，這里未做修改）

讓小明將她用心積攢的政府采購案例集結(jié)成書，我是鼓勵(lì)者之一。

與小明第一次相識(shí)，應(yīng)該是在2007年9月，財(cái)政部條法司在蘇州主持召開的政府采購國際研討會(huì)上。當(dāng)時(shí)我還沒有分管政府采購工作，而她任江蘇省政府采購管理處處長也僅有一年。作為東道主，她給我的印象是考慮問題細(xì)致周到，做事認(rèn)真到位,工作充滿活力與激情。分管政府采購工作以后，隨著工作接觸越來越多，對(duì)她的了解也越來越深。而印象最為深刻的還是她對(duì)政府采購工作的那一份孜孜不倦的追求和永不消逝的激情。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，我讀到了她工作之余寫就的一組文字。她把在江蘇省政府采購監(jiān)管工作中經(jīng)歷的政府采購質(zhì)疑投訴案進(jìn)行了整理，加入了分析和思考，大概有30多個(gè)案例約10萬字。我感覺那些案例形式鮮活、內(nèi)容實(shí)用，是對(duì)工作體會(huì)的記錄和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，因此鼓勵(lì)她繼續(xù)寫，希望能成為采購人必讀的專業(yè)教材或必備的活字典。后來，我發(fā)現(xiàn)，其中的部分內(nèi)容被陸續(xù)刊登在《中國政府采購報(bào)》她的個(gè)人專欄里。應(yīng)該說，這即是本書的雛形。

眾所周知，寫作是一件勞累活，尤其是在工作之余，更不容易。當(dāng)她向我講述，從事政府采購工作以后,經(jīng)常在辦公室工作到深夜11點(diǎn)，然后坐末班公交車回家，有時(shí)回家以后還再思考,第二天再精神抖擻、充滿激情地開始新的工作。為了這本書的寫作，近半年來幾乎天天如此。僅此一點(diǎn)，我就自愧不如。我和她開玩笑說：我是8小時(shí)服務(wù)政府采購，而你是24小時(shí)。然而外人看著辛苦，她卻樂在其中，這本厚厚的《政府采購實(shí)務(wù)操作與案例分析》可以說是她從事政府采購工作多年來躬耕的精粹。

我是一口氣讀完她的這本書的。披覽全書，不難發(fā)現(xiàn)，作者確實(shí)是一位專業(yè)知識(shí)厚實(shí)、頗有見地的專家型管理者。她對(duì)政府采購法律、政策有著準(zhǔn)確把握和廣泛實(shí)踐。書中涵蓋的政府采購實(shí)務(wù)操作和案例分析等各項(xiàng)內(nèi)容均有不落窠臼的表達(dá)。一些投訴案的處理經(jīng)驗(yàn)很實(shí)際、很有針對(duì)性，值得從業(yè)者借鑒。同時(shí)，腦子里也時(shí)常浮現(xiàn)出，她在萬籟俱寂的辦公樓里伏案寫作、獨(dú)自一人穿越夜深人靜的街道回家時(shí)的情景。假如沒有內(nèi)心的強(qiáng)大定力和靜氣，沒有對(duì)政府采購的一往情深，是很難做到的，佩服與感動(dòng)之情油然而生。

因此，當(dāng)她拿著這本厚厚書稿請我寫序時(shí)，我毫不猶豫地答應(yīng)了。其實(shí)我知道，一本好書，讀者的評(píng)價(jià)比我的這篇序言更有說服力。我之所以欣然答應(yīng)，一是被她的勤耕精神所感動(dòng)，二是也想借此機(jī)會(huì)鼓勵(lì)更多的同行為政府采購事業(yè)的發(fā)展積極探索與實(shí)踐。

2012年是政府采購法實(shí)施十周年，對(duì)一項(xiàng)改革而言，十年很長又很短。對(duì)每一位政府采購人來說，十年是一步一個(gè)腳印的歷程，既艱辛又倍感自豪。我希望借十周年之機(jī)，政府采購從業(yè)者們能夠理論聯(lián)系實(shí)際，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，勤于筆耕，開展深化改革的大討論，掀起一股百花齊放的創(chuàng)作高潮，在交流經(jīng)驗(yàn)和思想碰撞中，勾勒出未來的發(fā)展藍(lán)圖。

是為序。

王瑛