今天，距離1918年11月那場以戰(zhàn)止戰(zhàn)的戰(zhàn)爭已有近二十五年之久。距離威爾遜總統(tǒng)向世界各國領(lǐng)袖展示更美好的國際秩序藍(lán)圖也已過去了二十多年，當(dāng)時許多人相信這份藍(lán)圖將會帶來和平與安全。然而，世界再次陷人戰(zhàn)火之中。先進(jìn)科技已為人類的大規(guī)模屠殺創(chuàng)造了更大、更好的機(jī)器，崩塌與毀滅再次成為各國能量所指向的最終目的，人類的生命再次為實現(xiàn)國家目的而被大規(guī)模犧牲。另一場世界大戰(zhàn)已蓄勢待發(fā)，而美國也準(zhǔn)備再次積極

投身其中。

由于日本攻擊美國位于太平洋的島嶼領(lǐng)地，以及德國、意大利向美國宣戰(zhàn)，美國全身投人戰(zhàn)爭之中。日本人的攻擊形式一夜之間催生了無與倫比的國家團(tuán)結(jié)，并在一定時期內(nèi)終止了關(guān)于美國的最佳大戰(zhàn)略是孤立還是干預(yù)的討論。這兩種政策不僅代表了為保護(hù)美國安全與利益而推行的兩種不同計劃，而且代表了意識形態(tài)觀念與政治同情方面的深刻差異。孤立主義者立場對大多數(shù)人一直具有強(qiáng)烈的心理與情感上的吸引力。美國本就由那些背棄歐洲之人創(chuàng)立，而大多數(shù)19世紀(jì)的美國移民都想忘記舊世界。但是，讓美國移民備感困擾的舊大陸上持續(xù)不斷的戰(zhàn)爭與爭吵在新世界中繼續(xù)困擾著他們。歐洲政治仍在打擊他們對于自由與釋放的渴望。一種信條告知美國人不必為歐洲感到心煩，這其實為其深深的渴望提供了某種答案。干預(yù)政策最堅定的支持者一直是那些深受理想主義想法鼓舞的人。他們之中有些人要求參與是因為支持英國，有些人是因為相信在意識形態(tài)戰(zhàn)爭時期，美國有道德義務(wù)支持那些社會、政治結(jié)構(gòu)與我們最為相近的人。許多人堅持認(rèn)為美國應(yīng)在戰(zhàn)爭中表現(xiàn)得更為積極，因為只有以這種方式美國才能充分利用1920年歐陸失敗并向戰(zhàn)后世界展現(xiàn)一個共同安全與持久和平的體系。

人們選擇孤立或是干預(yù)作為美國的對外政策，無論其背后動機(jī)如何，這兩種政策的權(quán)力含義都有所不同，而本書正是關(guān)于這些含義及其對美國立場影響的研究。從這個角度看，這兩種觀點在評估歐洲權(quán)力平衡與亞洲權(quán)力平衡對美國安全的相對重要性方面有天壤之別。與此相對應(yīng)，人們對于美國地理位置的含義以及此位置對美國軍事、政治戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則的影響持有不同觀點。因此，孤立主義者與干預(yù)主義者分別代表了兩種不同的地緣政治思想。

那些從權(quán)力考量出發(fā)要求進(jìn)行干預(yù)的人們認(rèn)為，美國的第一道防線是維持歐洲與亞洲的權(quán)力平衡。他們不否認(rèn)美國的地理位置在涉及領(lǐng)土安全問題時頗具優(yōu)勢，但也認(rèn)為這一事實并不意味著美國能夠忽略權(quán)力平衡的考量。歷史上，其他國家為了生存已經(jīng)被迫實施各種政策，美國也未擺脫考慮這些的需要。除了維系歐洲與亞洲的各自權(quán)力平衡，干預(yù)主義者還在西半球發(fā)現(xiàn)了第二條防線。與此不同，孤立主義者認(rèn)識到其政策給權(quán)力帶來的影響，他們認(rèn)為正是處于兩洋之間的獨特地理位置，美國可以對大洋之外的權(quán)力斗爭置身事外，只需平靜觀察破壞歐亞權(quán)力平衡的可能性。美國的固有優(yōu)勢與海洋提供的保護(hù)使得這么做既可行又明

智:借助大洋實行防御，讓歐亞各自順其自然發(fā)展。

干預(yù)還是孤立是從美國地理位置衍生出來的關(guān)于更高層次戰(zhàn)略原則的討論，它并不是從第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后才開始，它是美國外交政策最古老的問題。每當(dāng)出現(xiàn)與某個跨洋力量開展合作的問題，或者出現(xiàn)在歐亞采取行動的必要，這種討論就會重回公眾輿論。19世紀(jì)早期，法國思忖著依靠神圣同盟" ( Holly Alliance)的幫助重新征服西班牙殖民地，而大英帝國建議美國與它一起共同反對這個計劃。美國圍繞這個問題進(jìn)行了漫長而痛苦的辯論，最終主張采取獨立、單邊行動的一方占了上風(fēng)。門羅主義 (The Monroe Doctrine)宣告了美國意圖在沒有歐洲盟國的情況下獨立對西半球進(jìn)行防衛(wèi)。

19世紀(jì)后期，這個問題再次被拿出來討論，主要是因為美國參與了包括第一次摩洛哥會議(1905年)、第二次摩洛哥會議(1911年)與柏林會議在內(nèi)的各種歐洲會議，這些會議都在處理歐洲勢力在非洲的斗爭所帶來的各種政治問題。這個問題在美西戰(zhàn)爭(1898年)初期并未表現(xiàn)出來，然而戰(zhàn)勝了西班牙后，美國是否應(yīng)該占領(lǐng)菲律賓的問題就產(chǎn)生了。反對者認(rèn)為這種做法比較反常，并且與美國不應(yīng)占領(lǐng)西半球之外任何領(lǐng)土的地理位置邏輯相沖突。議題上支持妥協(xié)的一方在公共政策上輸?shù)袅宿q論，而菲律賓也就此成為美國領(lǐng)土已達(dá)四十多年之久，但此事實并未讓有關(guān)爭論停止。整個過程中一直有人反對美國參與遠(yuǎn)東政治。

第一次世界大戰(zhàn)再次讓這個問題變得棘手。隨著美國于1917年1月全面介入戰(zhàn)爭，爭論得以暫停，但是我們注意到與上次一樣，這個既成事實完全無法讓爭論停止。整個戰(zhàn)爭期間反對美國參戰(zhàn)的聲音持續(xù)不斷。停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后辯論進(jìn)人了一個新階段，而這次孤立主義者們贏了:美國拒絕加入國際聯(lián)盟，也拒絕在歐洲作出政治上的承諾。但像上次一樣，這個問題并未就此徹底解決。戰(zhàn)后時期爭議仍在繼續(xù)，具體表現(xiàn)為爭論美國應(yīng)在多大程度上參與維持歐亞秩序的努力。孤立主義思想仍在美國外交政策的制定中發(fā)揮著主導(dǎo)性的影響，這很大程度上是因為其在參議院中的戰(zhàn)略性地位，這決定了美國人的對歐態(tài)度依舊是冷淡與不

參與。干預(yù)主義者嘗試與國際聯(lián)盟系統(tǒng)進(jìn)行合作的努力都被投票否決，而眾議院通過的所有中立性法案一直到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之前都在表達(dá)孤立主義的理念。

對孤立主義者來說，建立完備的防御體系所必需的新世界地理區(qū)域面積已逐漸擴(kuò)大。最初只局限于國家領(lǐng)土，建造巴拿馬運河后得以擴(kuò)充并將加勒比沿海地區(qū)乃至整個半球囊括進(jìn)來。干預(yù)主義者與孤立主義者都把保護(hù)新世界作為其計劃的一部分，但兩者在其相對重要性的認(rèn)識上有所不同。對于前者來說，如果美國對歐亞干預(yù)政策失敗，新世界就是美國的第二條防線;對于后者來說，新世界代表了第一條防線，它是所有能量所導(dǎo)向的最大的計劃，美國不用對計劃外之物付諸任何努力。通過孤立半球?qū)崿F(xiàn)半球防御已成為老派孤立主義立場的最新簡化版。

美國已再次成為參戰(zhàn)一方，因此這個老問題又呈現(xiàn)出新的意義，它現(xiàn)在是問題，無關(guān)和平策略，而是關(guān)乎戰(zhàn)爭策略、戰(zhàn)爭目標(biāo)。我們應(yīng)該試圖在戰(zhàn)爭中致力于保護(hù)西半球尤其是新世界的海域，還是主動出擊、跨過大西洋進(jìn)行進(jìn)攻?一旦德日同盟有能力擊垮舊世界的所有抵抗，我們是否可能在西半球范圍內(nèi)過上獨立的國家生活，或者美國是否有可能在自由與安全要求下摧毀時下正在歐亞形成的軍事帝國以及重建權(quán)力平衡?勝利后的美國是否可以撤出大洋彼岸的世界，就像1918年的那次，或者說一個命運無可避免地與美國相互交織的世界?第二次世界大戰(zhàn)呈現(xiàn)出的新階段干預(yù)還是孤立之問題，其實是一個一以貫之的問題:我們應(yīng)該如何維護(hù)自身利益，是通過防御周邊海域，還是通過積極介入大洋彼岸的戰(zhàn)爭?

人們?yōu)榱俗C明孤立政策或干預(yù)政策的有效性已做過許多嘗試，包括引用先例和開國元勛的權(quán)威呼吁。雙方都曾充分利用過這些內(nèi)容，而美國歷史也足夠豐富多彩，能為雙方辯論提供極佳素材。但是，即使過往歷史對一方更有利也不意味著它就是更有效的政策。歷史經(jīng)驗與開國之父的觀點可以被視為某個信條獲取支持的支撐，但這并不能證明觀點本身合適。不墨守成規(guī)、與時俱進(jìn)是判斷好政策的標(biāo)準(zhǔn)。不應(yīng)特意從美國歷史中選取案例，而是要將美國的總體經(jīng)歷視作行動指南。

國際關(guān)系中關(guān)乎權(quán)力的一面并未在美國受到很多關(guān)注，這一部分是因為保護(hù)性的大洋屏障讓我們潛意識中自我孤立，一部分是因為美國國家意識形態(tài)中的某些宗教成分。筆者非常清楚，對權(quán)力的渴望并非人們做事的動機(jī)，而權(quán)力也不是國際關(guān)系的唯一追求。國際與國家事務(wù)受愛、恨、慈善事業(yè)的影響，受道德憤慨與對功利目標(biāo)希冀的影響，受統(tǒng)治者情緒與心理的影響，也受各族人民情感痛苦的影響。然而，國際社會并未成立一個中央權(quán)威維持法律與秩序，也未建立官方機(jī)構(gòu)保護(hù)其成員的合法權(quán)利。其結(jié)果是，各國必須把維持、提升權(quán)力地位作為其外交政策的主要目標(biāo)。有效的美國外交政策必須接受國際社會的這個基本現(xiàn)實，并且基于其世界地理位置的影響形成一個在戰(zhàn)爭與和平時期皆適用的大戰(zhàn)略。

因此，我們有必要采用新的視角來看待孤立主義對干預(yù)主義的問題。這本書即是新方法的一次嘗試。筆者將美國的特殊問題放到各國的總體經(jīng)驗與國際關(guān)系的本質(zhì)這個大背景下，并從地緣與權(quán)力政治的角度分析美國所處地位。本書從地緣政治角度研究了美國外交政策最基本的問題，這個問題與合眾國的歷史一樣悠久，而只要美國仍是一個自由與獨立的國家，這個問題就會一直受到關(guān)注。