序
第1章導論
1.1選題背景和研究意義
1.1.1選題背景
1.1.2研究意義
1.2研究方法
1.2.1基本方法
1.2.2具體方法
1.3基本思路
1.4研究的創(chuàng)新與不足
1.4.1研究的創(chuàng)新
1.4.2研究的不足

第2章文獻綜述與研究的理論支持
2.1文獻綜述
2.1.1關(guān)于社會救助的研究
2.1.2關(guān)于自然災(zāi)害社會救助的研究
2.2概念厘定
2.2.1社會保障
2.2.2社會救助
2.2.3社會救助法制體系
2.3社會救助的價值追求
2.3.1安全價值
2.3.2自由價值
2.3.3平等價值
2.4社會救助的理論支持
2.4.1分配正義理論
2.4.2社會福利理論
2.4.3社會救助理論
2.4.4市民社會和政治國家理論
2.4.5人權(quán)理論
2.4.6社群主義理論
2.4.7社會資本理論
2.4.8社會支持網(wǎng)絡(luò)理論
2.4.9本書的理論框架

第3章自然災(zāi)害事件下災(zāi)民權(quán)利訴求及保護——以社會救助受益主體為視角
3.1公民的權(quán)利訴求
3.1.1權(quán)利的基礎(chǔ)厘定
3.1.2公民權(quán)利的根源——人權(quán)
3.1.3公民的權(quán)利訴求
3.1.4社會救助權(quán)與公民權(quán)利
3.2自然災(zāi)害事件下災(zāi)民的權(quán)利訴求
3.2.1基本需求決定救助內(nèi)容
3.2.2自然災(zāi)害事件下災(zāi)民的需求層次及權(quán)利訴求
3.3自然災(zāi)害事件下災(zāi)民權(quán)利保護的倫理關(guān)系
3.3.1極弱群體權(quán)利優(yōu)先保護原則
3.3.2生命權(quán)優(yōu)先保護原則
3.4本章小結(jié)

第4章我國現(xiàn)行災(zāi)害事件社會救助法制體系及運行——以汶川地震為例
4.1“5·12”汶川地震受救助者概況
4.2汶川地震災(zāi)害救助法制體系的形成機制
4.2.1災(zāi)害救助供給主體體系
4.2.2災(zāi)害救助法律體系
4.3汶川地震災(zāi)害救助法制體系的具體運作——以四川省什邡市為樣本
4.3.1什邡市基本情況
4.3.2什邡市地震與災(zāi)害救助情況
4.4本章小結(jié)

第5章我國災(zāi)害事件社會救助法制體系的檢視——基于汶川地震的實證分析
5.1我國災(zāi)害救助法制體系的優(yōu)勢
5.1.1法律本土文化優(yōu)勢：東方文化特有的社會支持體系
5.1.2政治權(quán)威優(yōu)勢：中國特色的社會主義體制
5.2汶川地震災(zāi)后社會救助法制體系的不足
5.2.1災(zāi)民權(quán)利實現(xiàn)的不充分
5.2.2社會救助法制體系的不健全
5.3本章小結(jié)

第6章外國及我國臺灣地區(qū)災(zāi)害救助模式與制度借鑒
6.1美國的災(zāi)害救助模式與制度
6.1.1自然災(zāi)害概況
6.1.2災(zāi)害救助模式
6.1.3災(zāi)害救助制度
6.2日本的災(zāi)害救助模式與制度
6.2.1自然災(zāi)害概況
6.2.2災(zāi)害救助模式
6.2.3災(zāi)害救助制度
6.3我國臺灣地區(qū)的災(zāi)害救助模式與制度
6.3.1自然災(zāi)害概況
6.3.2災(zāi)害救助模式
6.3.3災(zāi)害救助制度
6.4外國（地區(qū)）災(zāi)害救助模式與制度的啟示與借鑒
6.5本章小結(jié)

第7章我國自然災(zāi)害事件下社會救助模式與供給主體制度構(gòu)建
7.1自然災(zāi)害社會救助的模式選擇
7.1.1國家治理模式
7.1.2社會福利模式
7.1.3災(zāi)害救助的混合福利模式
7.1.4我國的自然災(zāi)害社會救助模式
7.2我國自然災(zāi)害事件下社會救助供給主體制度構(gòu)建
7.2.1“權(quán)力一權(quán)利”：社會救助的一個公法視角
7.2.2“權(quán)利一權(quán)利”“權(quán)利一義務(wù)”：社會救助的一個私法視角
7.2.3自然災(zāi)害事件下社會救助四元供給主體的行為邊界
7.2.4自然災(zāi)害事件下社會救助四元供給主體的法律角色
7.2.5自然災(zāi)害事件下社會救助四元供給主體的功能分配
7.3本章小結(jié)

第8章我國自然災(zāi)害事件下社會救助立法體系構(gòu)想
8.1以權(quán)利保障為核心完善災(zāi)害救助基本法律體系
8.1.1“社會救助權(quán)”的《憲法》確認
8.1.2災(zāi)害救助基本法的構(gòu)建
8.2災(zāi)害救助支撐法律體系的完善
8.2.1供給與需求的對接——市場主體參與災(zāi)害救助的法律進路
8.2.2技術(shù)與資源的對接——公民社會組織參與災(zāi)害救助的法律進路
8.2.3權(quán)利與義務(wù)的對接——災(zāi)民參與災(zāi)害救助的法律進路
8.2.4非常態(tài)社會救助與常態(tài)社會救助對接的法律進程
8.3災(zāi)害救助配套法律體系的完善
8.3.1極弱群體特殊救助的制度化探索
8.3.2災(zāi)后經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制度化探索
8.3.3災(zāi)后社會可持續(xù)發(fā)展的制度化探索
8.3.4災(zāi)后資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的制度化探索
8.3.5災(zāi)民生育文化關(guān)懷的制度化探索
8.3.6災(zāi)民遷移行為規(guī)范的制度化探索
8.4本章小結(jié)

第9章結(jié)束語
9.1研究結(jié)論
9.2研究展望
主要參考文獻
后記