本書主要研究上海市科技創(chuàng)新的制度環(huán)境的變遷。研究涉及上�？萍紕�(chuàng)新制度環(huán)境的多個(gè)側(cè)面，涉及科技金融、財(cái)政科技投入、稅收、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、教育和科普、法律制度和科技信用體系、科技創(chuàng)新資源開發(fā)利用、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度等領(lǐng)域。本書共分為8章。第1章主要是國內(nèi)外與上�？萍紕�(chuàng)新制度環(huán)境變遷相關(guān)的背景分析。第2章對(duì)科技金融、財(cái)政科技投入、稅收制度變遷的歷程及影響因素進(jìn)行了梳理和分析。第3章則著重針對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度變遷進(jìn)行了研究。第4章聚焦于產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的變遷研究。第5章對(duì)科技創(chuàng)新教育制度和科普工作變遷的歷程及影響因素進(jìn)行探究。第6章主要圍繞科技創(chuàng)新法律制度以及科技信用體系變遷的歷程及影響因素展開研究。第7章重點(diǎn)研究了科技創(chuàng)新資源開發(fā)利用和科技獎(jiǎng)勵(lì)制度變遷的歷程和影響因素。第8章對(duì)改革開放40年來國家和上�？萍紕�(chuàng)新制度環(huán)境的整體變遷歷程進(jìn)行了反思和展望。
本書的研究對(duì)于上海市汲取其他國家和地區(qū)科技創(chuàng)新制度環(huán)境的優(yōu)點(diǎn)，有利于不斷優(yōu)化上�？萍紕�(chuàng)新的制度環(huán)境，賦予上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)上海五個(gè)中心建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
陳強(qiáng)，同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院管理科學(xué)與工程系教授、博士生導(dǎo)師，同濟(jì)大學(xué)國際文化交流學(xué)院院長。兼任上海市房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事、上海市系統(tǒng)工程學(xué)會(huì)理事、上海市樓宇科技研究會(huì)理事。主要研究領(lǐng)域集中在區(qū)域治理、產(chǎn)城一體化及區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等方面。
前言1
第一章新中國成立以來國內(nèi)外環(huán)境變遷背景1
第一節(jié)國際環(huán)境變遷回顧1
一、 兩極格局形成時(shí)期的世界（19451955年）2
二、 從美蘇爭霸到多極化趨勢出現(xiàn)（19551991年）8
三、 新舊格局交替下的世界（1991年至今）17
四、 上�？萍紕�(chuàng)新制度環(huán)境變遷的國際環(huán)境分析28
第二節(jié)改革開放以來國內(nèi)環(huán)境變遷回顧31
一、 政治體制改革32
二、 經(jīng)濟(jì)體制改革36
三、 社會(huì)管理體制改革40
四、 科技體制改革43
第二章科技金融、財(cái)政科技投入、稅收制度變遷分析51
第一節(jié)我國科技金融制度、財(cái)政科技投入制度變遷回顧51
一、 我國科技金融制度變遷回顧51
二、 我國財(cái)政科技投入制度變遷回顧62
第二節(jié)上�？萍冀鹑谥贫茸冞w的路徑分析68
一、 創(chuàng)業(yè)投資72
二、 科技保險(xiǎn)74
三、 科技信貸75
四、 資本市場77
五、 其他科技金融業(yè)態(tài)77
六、 完善頂層設(shè)計(jì)78
第三節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新稅收財(cái)政制度變遷的路徑及影響因素分析80
一、 第一階段（19781993年）81
二、 第二階段（19942005年）84
三、 第三階段（2006年至今）88
第四節(jié)上海財(cái)政科技投入制度變遷的路徑及影響因素分析96
一、 第一階段（19862005年）96
二、 第二階段（20062014年）98
三、 第三階段（2015年至今）104
第三章產(chǎn)學(xué)研合作制度變遷的路徑分析108
第一節(jié)我國產(chǎn)學(xué)研合作制度變遷回顧108
一、 產(chǎn)學(xué)研合作的萌芽時(shí)期（19781991年）110
二、 市場經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)學(xué)研合作的探索時(shí)期（19921998年）114
三、 促進(jìn)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展時(shí)期（19992005年）118
四、 產(chǎn)學(xué)研合作升至國家戰(zhàn)略高度的政策繁榮時(shí)期（2006年至今）123
第二節(jié)上海產(chǎn)學(xué)研合作制度變遷的路徑及影響因素分析128
一、 以高校為企業(yè)提供四技服務(wù)為主要科技服務(wù)
形式的階段（20世紀(jì)80年代初至80年代末）129
二、 以上海市政府組織企業(yè)、高校和科研院所開展
聯(lián)合科技攻關(guān)為主要標(biāo)志的階段（20世紀(jì)
80年代末至90年代初）129
三、 產(chǎn)學(xué)研合作向深層次發(fā)展，依托園區(qū)，產(chǎn)業(yè)
趨向集聚，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟初具雛形的階段（20世紀(jì)90年代初至2014年）131
四、 支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策法規(guī)體系架構(gòu)基本形成階段（2015年至今）134
第三節(jié)我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度變遷回顧138
一、 解放思想，遵循依靠、面向戰(zhàn)略的階段（19781984年）138
二、 促進(jìn)科技成果商品化的階段（19851994年）141
三、 科教興國戰(zhàn)略下的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化階段（19952005年）143
四、 建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略下的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化階段（2006年至今）146
第四節(jié)上�？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度變遷的路徑及影響因素分析153
一、 起步階段（19801999年）153
二、 建立階段（20012005年）160
三、 深化改革階段（2006年至今）161
第四章產(chǎn)權(quán)制度變遷的路徑分析165
第一節(jié)我國及上海產(chǎn)權(quán)制度變遷回顧165
一、 產(chǎn)權(quán)理論基礎(chǔ)165
二、 我國產(chǎn)權(quán)制度的變遷167
三、 上海產(chǎn)權(quán)制度的變遷186
四、 上海產(chǎn)權(quán)制度變遷的動(dòng)因和邏輯190
第二節(jié)我國及上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變遷回顧193
一、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度193
二、 我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的變遷195
三、 上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的變遷204
四、 上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變遷的影響因素分析210
第五章科技創(chuàng)新教育制度變遷分析215
第一節(jié)我國科技創(chuàng)新教育制度變遷回顧215
一、 高等教育217
二、 職業(yè)教育234
三、 教育國際化240
第二節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新教育制度變遷的路徑及影響因素分析247
一、 恢復(fù)與醞釀階段（19781984年）247
二、 改革與發(fā)展階段（19851998年）248
三、 調(diào)整與深化階段（19992005年）251
四、 持續(xù)發(fā)展與全面提升階段（20062018年）253
第三節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新科普制度變遷的路徑及影響因素分析260
一、 恢復(fù)發(fā)展時(shí)期（19781988年）261
二、 反思探索時(shí)期（19891998年）262
三、 全面深化時(shí)期（19992018年）265
第六章科技創(chuàng)新法律制度變遷分析269
第一節(jié)我國科技創(chuàng)新法律制度變遷回顧269
一、 起步探索階段（19781985年）270
二、 市場競爭階段（19861995年）275
三、 調(diào)整創(chuàng)新階段（19962006年）283
四、 穩(wěn)步發(fā)展階段（2007年至今）288
第二節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新立法保障制度變遷路徑及影響因素分析290
一、 初始發(fā)展期（19781989年）291
二、 科技結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期（19901999年）296
三、 科技創(chuàng)新體系構(gòu)建時(shí)期（2000年至今）300
第三節(jié)科技創(chuàng)新社會(huì)信用制度變遷分析310
一、 信用及科技信用310
二、 我國科技信用發(fā)展歷程及影響因素研究316
三、 上�？萍夹庞冒l(fā)展歷程及影響因素研究321
第七章科技創(chuàng)新資源開發(fā)利用和科技獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)制度變遷分析329
第一節(jié)我國科技創(chuàng)新資源開發(fā)利用的相關(guān)制度變遷分析329
一、 基本發(fā)展歷程330
二、 繼續(xù)深化科技體制改革開放面臨的新態(tài)勢和挑戰(zhàn)335
三、 十三五國家科技創(chuàng)新規(guī)劃：邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列340
四、 科技創(chuàng)新法律制度348
五、 科技創(chuàng)新資金制度350
第二節(jié)上�？萍紕�(chuàng)新資源集聚制度變遷的路徑及影響因素分析352
一、 制度變遷的路徑352
二、 上海科技創(chuàng)新資源集聚制度變遷的路徑354
三、 制度變遷的影響因素分析363
第三節(jié)上海科技獎(jiǎng)勵(lì)制度變遷的路徑及影響因素分析366
一、 國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度366
二、 省、部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)375
三、 社會(huì)力量設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)376
四、 我國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度現(xiàn)狀377
五、 上海市科技獎(jiǎng)勵(lì)制度378
第八章反思與展望384第一節(jié)對(duì)策建議384
一、 加強(qiáng)城市科技創(chuàng)新協(xié)同治理385
二、 調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與科技決策385
三、 進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制386
四、 加強(qiáng)集聚、整合創(chuàng)新資源386
第二節(jié)展望未來387
參考文獻(xiàn)389
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