目錄
緒言 1
第一章 新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要特征 9
第一節(jié) 新常態(tài)的內(nèi)涵 9
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征 14
第二章 國(guó)內(nèi)外已有研究的學(xué)術(shù)梳理及主要研究成果 22
第一節(jié) 國(guó)外已有研究的學(xué)術(shù)梳理 22
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)已有研究的學(xué)術(shù)梳理 28
第三節(jié) 主要文獻(xiàn)所提出的應(yīng)對(duì)措施及述評(píng) 36
第三章 我國(guó)政府債務(wù)的歷史演變 39
第一節(jié) 對(duì)政府債務(wù)產(chǎn)生的理論分析 39
第二節(jié) 中華人民共和國(guó)成立以前（1840～1949年）政府債務(wù)概述 41
第三節(jié) 中華人民共和國(guó)成立以后（1949～1978年）政府債務(wù)的產(chǎn)生與處理 43
第四節(jié) 改革開(kāi)放后（1978～2008年）的政府債務(wù) 47
第五節(jié) 次貸危機(jī)后（2008～2014年）的地方政府債務(wù) 52
第四章 新常態(tài)下（2014年至今）地方政府債務(wù)的具體表現(xiàn) 58
第一節(jié) 新常態(tài)下存量債務(wù)的主要表現(xiàn) 58
第二節(jié) 新常態(tài)下增量債務(wù)的主要表現(xiàn) 68
第五章 新常態(tài)下地方政府債務(wù)產(chǎn)生的原因 80
第一節(jié) 國(guó)家治理的視角：在社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間權(quán)衡 80
第二節(jié) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的視角：供需的平衡與脫節(jié) 83
第三節(jié) 財(cái)政體制的視角：赤字、減稅和增支的協(xié)調(diào) 87
第四節(jié) 貨幣政策的視角：在幣值穩(wěn)定與通貨膨脹之間抉擇 93
第五節(jié) 微觀企業(yè)的視角：政府運(yùn)營(yíng)和“大而不能倒” 101
第六章 新常態(tài)下地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立 103
第一節(jié) 預(yù)警機(jī)制概述 103
第二節(jié) 預(yù)警模型及預(yù)警機(jī)制的建立 106
第七章 新常態(tài)下地方政府債務(wù)問(wèn)題的防范與化解 111
第一節(jié) 國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)與啟示 112
第二節(jié) 防范與化解債務(wù)的一般方法 127
第三節(jié) PPP模式的理論與實(shí)踐 140
第四節(jié) 應(yīng)急存量處理（一）：債務(wù)重組 149
第五節(jié) 應(yīng)急存量處理（二）：有限破產(chǎn) 154
第六節(jié) 制度建設(shè)（一）：發(fā)展地方政府債務(wù)市場(chǎng) 160
第七節(jié) 制度建設(shè)（二）：培育公益性國(guó)有企業(yè) 162
第八節(jié) 制度建設(shè)（三）：構(gòu)建地方政府債務(wù)監(jiān)管體系 163
第八章 結(jié)束語(yǔ) 168
第一節(jié) 基本結(jié)論 168
第二節(jié) 兩點(diǎn)設(shè)想 170
參考文獻(xiàn) 173