《美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估研究》聚焦于美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估，結(jié)合相關(guān)案例對(duì)美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的主要做法進(jìn)行總結(jié)分析，為我軍開展武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估提供參考。
《美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估研究》內(nèi)容主要包括《美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估研究》研究的意義、涉及的概念及所用的研究理論和方法；采用總分結(jié)構(gòu)介紹美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的具體做法；從辯證的角度出發(fā)，總結(jié)美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估在思路、數(shù)據(jù)、指標(biāo)、方法和結(jié)果運(yùn)用等5個(gè)方面的特點(diǎn)，并分析美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估完善性和管理方面的不足；結(jié)合我國、我軍實(shí)際情況，分析我軍開展武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的難易程度，并且借鑒美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，提出我軍開展武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估工作的措施建議。
《美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估研究》可供武器裝備發(fā)展論證、裝備采購、裝備管理等工作人員，以及從事軍事裝備學(xué)、管理學(xué)、國防經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的研究人員參考使用。
武器裝備采辦是軍隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的形成和戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)。隨著軍事技術(shù)的快速發(fā)展和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的不斷演變，高技術(shù)武器裝備的研制、生產(chǎn)和保障變得日益復(fù)雜，與此相應(yīng)的采辦成本也日趨昂貴。如何在有限經(jīng)費(fèi)的約束下，高效地獲取高質(zhì)量的武器裝備成為采辦過程中受到廣泛關(guān)注的問題。
武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估是指專門機(jī)構(gòu)和人員在掌握武器裝備采辦相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，通過一定的方法、標(biāo)準(zhǔn)以及程序，對(duì)武器裝備采辦的成績(jī)和效果進(jìn)行衡量、評(píng)價(jià)，并得出可用結(jié)論的過程。在武器裝備采辦中引入績(jī)效評(píng)估，有利于發(fā)現(xiàn)采辦過程中存在的不足，提出針對(duì)性的整改措施和方案，有效提升武器裝備采辦的效益。美軍武器裝備采辦早已建立了績(jī)效評(píng)估的機(jī)制并不斷完善，形成了國會(huì)、國防部和智庫3個(gè)層次、內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估模式，一定程度上解決了武器裝備采辦中有限經(jīng)費(fèi)、有限時(shí)間和高質(zhì)量武器裝備之間的矛盾，值得我軍借鑒。
本書系統(tǒng)梳理美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的主要做法，結(jié)合相關(guān)案例對(duì)美軍做法中的特點(diǎn)、不足進(jìn)行總結(jié)分析，并借鑒美軍經(jīng)驗(yàn)，理清我軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估思路和推動(dòng)措施，為我軍開展武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估提供參考。本書共設(shè)置9章，可以分為4個(gè)部分。
1 緒論
1．1 研究意義
1．2 相關(guān)概念
1．2．1 績(jī)效
1．2．2 績(jī)效評(píng)估
1．2．3 武器裝備采辦
1．2．4 武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估
1．3 研究理論和方法
1．3．1 主要研究理論
1．3．2 研究方法
2 美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的基本情況
2．1 評(píng)估機(jī)構(gòu)類型
2．1．1 側(cè)重于問責(zé)的GAO評(píng)估
2．1．2 側(cè)重于國防部?jī)?nèi)部評(píng)估的PARCA評(píng)估
2．1．3 接受委托被動(dòng)式開展的智庫評(píng)估
2．2 評(píng)估對(duì)象范圍
2．2．1 分層次的評(píng)估對(duì)象
2．2．2 分階段的評(píng)估對(duì)象
2．2．3 分類別的評(píng)估對(duì)象
2．3 評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
2．3．1 評(píng)估結(jié)果類型
2．3．2 評(píng)估結(jié)果運(yùn)用示例
3 注重單一項(xiàng)目評(píng)估的GAO武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估
3．1 項(xiàng)目成本、進(jìn)度和性能水平并重的評(píng)估指標(biāo)
3．2 評(píng)估數(shù)據(jù)
3．2．1 來自選定采辦項(xiàng)目報(bào)告的項(xiàng)目成本和進(jìn)度數(shù)據(jù)
3．2．2 來自項(xiàng)目辦公室的項(xiàng)目性能數(shù)據(jù)
3．3 基于基準(zhǔn)比較的定量化GAO武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估
3．3．1 成本、進(jìn)度評(píng)估采用與基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)對(duì)比的方式
3．3．2 性能評(píng)估采用與最佳值對(duì)比的方式
3．4 定量向定性“改進(jìn)”的GAO評(píng)估方法
4 注重項(xiàng)目和合同總體特性的PARCA武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估
4．1 內(nèi)含多維度特性的評(píng)估數(shù)據(jù)
4．1．1 評(píng)估數(shù)據(jù)具有多維度特性
4．1．2 評(píng)估數(shù)據(jù)的三維描述模型
4．1．3 評(píng)估數(shù)據(jù)的來源
4．2 體系性弱、獨(dú)立性強(qiáng)的評(píng)估指標(biāo)
4．2．1 項(xiàng)目指標(biāo)
4．2．2 合同指標(biāo)
4．2．3 機(jī)構(gòu)指標(biāo)
4．2．4 采辦政策指標(biāo)
4．2．5 采辦工作人員指標(biāo)
4．3 統(tǒng)計(jì)分析與根本原因分析結(jié)合的評(píng)估方法
4．3．1 評(píng)估數(shù)據(jù)的預(yù)先處理
4．3．2 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法為基礎(chǔ)的定量評(píng)估
5 注重原因歸類分析的智庫武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估
5．1 成本上漲原因分?jǐn)偟腃SIS評(píng)估方法
5．2 計(jì)劃進(jìn)度和進(jìn)度拖延并重的蘭德公司評(píng)估方法．．
5．2．1 項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與進(jìn)度拖延并重的項(xiàng)目進(jìn)度績(jī)效評(píng)估
5．2．2 總體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估為基礎(chǔ)的項(xiàng)目成本績(jī)效評(píng)估
6 美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估案例分析
6．1 武器裝備采辦單一項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估案例
6．1．1 F一35聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目介紹
6．1．2 F一35項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估數(shù)據(jù)
6．1．3 F一35項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估
6．1．4 F一35項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果分析
6．2 武器裝備采辦總體績(jī)效評(píng)估案例
6．2．1 《納恩一麥克科迪法案》突破為基礎(chǔ)的評(píng)估
6．2．2 項(xiàng)目成本和進(jìn)度為基礎(chǔ)的評(píng)估
6．2．3 項(xiàng)目總體評(píng)估結(jié)果分析
7 美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的綜合分析
7．1 美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的基本特點(diǎn)
7．1．1 評(píng)估思路體現(xiàn)評(píng)估工作的分工性
7．1．2 評(píng)估數(shù)據(jù)體現(xiàn)評(píng)估工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和協(xié)作性
7．1．3 評(píng)估指標(biāo)建立注重多層次因素對(duì)績(jī)效的影響
7．1．4 評(píng)估方法緊扣評(píng)估目的，并注重方法改進(jìn)
7．1．5 評(píng)估結(jié)果運(yùn)用注重知識(shí)積累
7．2 美軍武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的不足之處
7．2．1 評(píng)估完善性存在欠缺
7．2．2 評(píng)估管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)
8 我軍開展武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的難易程度分析
8．1 分析數(shù)據(jù)的獲取和指標(biāo)體系的建立
8．2 指標(biāo)權(quán)重的確定
8．3 難易程度得分的計(jì)算
8．4 結(jié)果分析
9 對(duì)我軍開展武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的啟示與建議
9．1 我軍開展武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的總體思路設(shè)計(jì)
9．1．1 建立綜合管理和分散實(shí)施相結(jié)合的評(píng)估組織體系
9．1．2 采用分階段、分層次、分類別的評(píng)估對(duì)象選取思路
9．1．3 形成搜集、積累、共享三位一體的評(píng)估數(shù)據(jù)管理模式
9．1．4 構(gòu)建單一評(píng)估與總體評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估指標(biāo)體系
9．1．5 建立規(guī)范化且持續(xù)改進(jìn)的評(píng)估程序和方法
9．1．6 采用內(nèi)部提升和外部推動(dòng)的模式推進(jìn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
9．2 關(guān)于我軍開展武器裝備采辦績(jī)效評(píng)估的措施建議
9．2．1 ，出臺(tái)全面配套的政策制度，保障績(jī)效評(píng)估的順利實(shí)施
9．2．2 采用適當(dāng)?shù)娜瞬抨?duì)伍建設(shè)思路，保持績(jī)效評(píng)估科學(xué)合理
9．2．3 設(shè)立有效的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)績(jī)效評(píng)估良性運(yùn)轉(zhuǎn)
9．2．4 加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)績(jī)效評(píng)估的高效運(yùn)行
附錄A
附錄B
附錄C
附錄D
參考文獻(xiàn)
后記
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