聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告進一步明確了人類活動是造成氣候變化的主要原因。自哥本哈根和坎昆氣候大會以來，各國已將未來全球溫升水平控制在2℃作為長期目標并達成了政治共識。中國是否能夠盡快實現(xiàn)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，已成為全球?qū)崿F(xiàn)2℃溫升控制目標、盡早達到碳排放峰值的關(guān)鍵因素。
研究中國二氧化碳排放峰值問題，既需要深入研究發(fā)達國家的歷史排放趨勢、驅(qū)動因素及低碳發(fā)展經(jīng)驗，也需要研究不同溫升控制目標下中國溫升情景及其影響和風險，研究中國經(jīng)濟發(fā)展方式與結(jié)構(gòu)、生活方式與消費行為、建筑發(fā)展模式與城市低碳化發(fā)展等對二氧化碳排放的影響，從而論證中國盡早達到二氧化碳排放峰值的可行性，明確具有現(xiàn)實意義的實現(xiàn)路徑。
為此，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所聯(lián)合清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所、清華大學(xué)公共管理學(xué)院、清華大學(xué)建筑節(jié)能中心、清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系、中國社會科學(xué)研究院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院等單位組建了中國盡早實現(xiàn)二氧化碳排放峰值的實施路徑研究課題組，共同完成了相關(guān)的課題研究。
總論中國應(yīng)該而且可以提前實現(xiàn)碳排放峰值第一章盡早（2025年）實現(xiàn)峰值的可行性及路徑研究——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與
實現(xiàn)峰值引言
一、中國經(jīng)濟增速進入長期趨勢性放緩階段
二、中國不需要也不能繼續(xù)高碳擴張發(fā)展
三、中國需要探索創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展理論和道路
四、創(chuàng)新政策清單管理推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以盡早實現(xiàn)峰值第二章中國盡早（2020—2022年）達峰可行性的模型系統(tǒng)分析引言
一、背景
二、提前達峰并力爭實現(xiàn)2℃溫升目標的經(jīng)濟和能源系統(tǒng)分析
三、結(jié)論與建議第三章不同溫升控制目標下全球氣候變化對中國的影響研究引言
一、溫升對中國主要極端天氣氣候事件的可能影響
二、溫升對中國水資源的可能影響
三、溫升對中國農(nóng)業(yè)的可能影響
四、溫升對中國森林生態(tài)系統(tǒng)的可能影響
五、結(jié)論與建議第四章世界低碳發(fā)展的進展和趨勢引言
一、低碳發(fā)展及其目標是基于科學(xué)認知的全球政治共識
二、低碳發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)理論已經(jīng)有所發(fā)展
三、低碳發(fā)展的政策工具得到多方面深入應(yīng)用
四、低碳發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)不斷夯實
五、低碳發(fā)展的社會基礎(chǔ)有待鞏固
六、歐盟低碳發(fā)展取得顯著成效
七、美國的低碳發(fā)展取得積極進展
八、印度低碳發(fā)展的行動與效果
九、結(jié)論與建議第五章產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化研究引言
一、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的減排機遇
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與碳排放現(xiàn)狀
三、產(chǎn)業(yè)供給與需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化對能源消耗和碳排放的影響
四、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型的政策措施目錄 第六章綠色低碳發(fā)展背景下消費端能源需求研究引言
一、研究低碳消費的原因
二、從需求側(cè)劃分社會總能耗與情景定義
三、未來社會的消費與能源需求
四、結(jié)論與建議第七章建筑領(lǐng)域盡早實現(xiàn)碳排放峰值的可行性和路徑研究引言
一、中國建筑領(lǐng)域碳排放現(xiàn)狀
二、建筑領(lǐng)域未來的碳排放情景分析
三、促進建筑領(lǐng)域盡早實現(xiàn)碳排放峰值的戰(zhàn)略建議第八章低碳城鎮(zhèn)化與碳排放峰值研究報告引言
一、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和未來趨勢
二、低碳城鎮(zhèn)化是盡早實現(xiàn)排放峰值的關(guān)鍵因素
三、城鎮(zhèn)化對碳排放影響的理論和實證
四、城鎮(zhèn)化率與排放峰值的相關(guān)性分析和解讀
五、中國低碳城鎮(zhèn)化的目標和任務(wù)
六、結(jié)論與建議第九章中國經(jīng)濟中長期綠色低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思考：以能源轉(zhuǎn)型和
效率提高支撐經(jīng)濟升級與持續(xù)繁榮一、中國目前所處的發(fā)展階段及下一步發(fā)展的目標和面臨的挑戰(zhàn)
二、發(fā)展路徑的創(chuàng)新：近代世界工業(yè)化史的啟示與中國發(fā)展的特殊背景
三、發(fā)展路徑的創(chuàng)新：低碳發(fā)展是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的助推器、切入點
和抓手
四、全球低碳化和中國在參與全球氣候治理中的戰(zhàn)略選擇
五、資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的若干新課題
附錄1方法學(xué)
附錄2正負面政策清單
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