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　　隨著全球性資源與環(huán)境問題的加劇，世界各國政府普遍重視生態(tài)環(huán)境的研究，尤其是發(fā)展中國家，有限的資源承載力和脆弱的生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益尖銳。協(xié)調(diào)積極發(fā)展與資源環(huán)境的關系，尋求社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，已成為當今科學界所關注的一個重要課題。
　　湟水西起青海省海北州海晏縣，東至甘肅省永靖縣，穿越青海9個縣（市），是中華民族母親河——黃河的一級支流。早在5000年前，就有先民在湟水兩岸繁衍生息，湟水孕育了中外聞名的馬家窯、孫家窯、卡約和祁家古代文化，創(chuàng)造了燦爛的河湟文明，在這里有日月山、塔爾寺、柳灣彩陶遺址等眾多名勝古跡。
　　湟水流經(jīng)的河湟谷地自古以來就是青海省經(jīng)濟、文化、政治最為發(fā)達，人口最為集中，產(chǎn)業(yè)最為繁榮，社會最為進步的地區(qū)。省會城市西寧市像青藏高原上的一顆明珠，鑲嵌在湟水岸邊，是青海政詒、經(jīng)濟、文化和產(chǎn)業(yè)的中心，也是青海人流、物流、商流、信息流和資源流最為集中和活躍的地區(qū)。湟水流域集中了全省近60％的人口和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以說，湟水流域的生態(tài)安全事關全省的生態(tài)安全，湟水流域的經(jīng)濟社會發(fā)展決定著全省的經(jīng)濟社會發(fā)展，沒有湟水也就沒有今天欣欣向榮的青海。青海省委、省人民政府歷來重視這一區(qū)域的生態(tài)建設和保護工作，特別是西部大開發(fā)以來，通過實施退耕還林還草、天然林保護、“三北”防護林建設、小流域綜合治理、農(nóng)村新能源建設、人工增雨等一系列生態(tài)保護與建設工程，使湟水流域局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有了明顯的轉(zhuǎn)變，群眾的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善。但是由于歷史、氣候和人為等綜合原因，湟水流域各級政府和農(nóng)牧民投入能力有限，生態(tài)治理規(guī)模小、見效慢，治理速度遠遠趕不上惡化速度，無法從根本上改變湟水流域生態(tài)整體惡化的趨勢，湟水流域森林資源少，分布不均，水源涵養(yǎng)能力下降、水土嚴重流失、水質(zhì)遭受污染、自然災害頻繁等生態(tài)問題依然十分突出，嚴重地制約了青海經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，將影響到青海東部地區(qū)的生態(tài)安全。湟水流域生態(tài)建設整體規(guī)劃，綜合治理已迫在眉睫。

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