《中華人民共和國檢察官法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2019年4月23日修訂通過,2019年4月23日公布,自2019年10月1日起施行。為幫助讀者學習新修訂后的中華人民共和國檢察官法,特出版《中華人民共和國檢察官法解讀》。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對深化司法體制改革和保障司法公正作出一系列重大決策部署,檢察人員分類管理、員額制、檢察官辦案責任制等司法改革取得重大成果。修改檢察官法,對于及時鞏固改革成果,提高司法質量和公信力,具有十分重要的意義。
1995年2月28日第八屆全國人大常委會第十二次會議通過了《中華人民共和國檢察官法》,2001年6月和2017年9月全國人大常委會曾兩次對檢察官法進行了修正。2019年4月23日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議對《中華人民共和國檢察官法》進行了修訂,并重新公布,自2019年10月1日起施行。本次修訂是對檢察官法的第三次修改。檢察官法的立法、修改與施行,對于全面推進高素質檢察官隊伍建設,加強和規(guī)范檢察官管理,維護檢察官合法權益,提升檢察隊伍素質能力具有十分重要的意義。
本次修改檢察官法,將之前檢察官法的十七章五十六條,調整為八章七十條。對檢察官的職責、義務和權利、檢察官的任職條件和遴選、檢察官員額制、檢察官的職業(yè)保障、檢察官考核與獎懲等作了較為全面的修改完善。
為了使大家準確把握修改后的檢察官法的內容,全國人大常委會法制工作委員會參加檢察官法修訂的同志結合參與檢察官法修訂研究工作的思考和體會,撰寫了《中華人民共和國檢察官法解讀》一書。該書由全國人大常委會法制工作委員會刑法室主任王愛立同志任主編。參加撰寫的有全國人大常委會法制工作委員會刑法室雷建斌、黃永、許永安、王寧、張義健、黃星、陳遠鑫、伊繁偉、馬曼、張金勇、董晴等同志。
該書從立法工作的角度,對立法背景、修訂過程中的意見建議、條文內容等方面進行了較為詳盡的闡述。希望該書的出版對于檢察官依法履職、對檢察官理論的研究以及社會各界理解和適用檢察官法提供參考和幫助。由于水平和時間有限,不足之處敬請讀者批評指正。
作者
2019年5月
第一章 總則
第一條 【立法目的與根據(jù)】
第二條 【檢察官的定義與范圍】
第三條 【檢察官的基本要求】
第四條 【檢察官的職業(yè)倫理】
第五條 【檢察官履行職責的原則和立場】
第六條 【檢察官依法履職不受干涉】
第二章 檢察官的職責、義務和權利
第七條 【檢察官的職責】
第八條 【擔任特定職務的檢察官的相應職責】
第九條 【檢察長領導檢察官開展工作】
第十條 【檢察官的義務】
第十一條 【檢察官的權利】
第三章 檢察官的條件和遴選
第十二條 【擔任檢察官的條件】
第十三條 【不得擔任檢察官的情形】
第十四條 【檢察官的選任方式和范圍】
第十五條 【公開選拔檢察官的范圍和條件】
第十六條 【檢察官遴選委員會】
第十七條 【檢察官的初任與逐級遴選】
第四章 檢察官的任免
第十八條 【檢察官的任免權限和程序】
第十九條 【檢察官就職憲法宣誓】
第二十條 【應當免除檢察官職務的情形】
第二十一條 【提請不批準違規(guī)選舉的檢察長】
第二十二條 【撤銷檢察官的任命】
第二十三條 【不得兼任職務的情形】
第二十四條 【親屬間不得同時擔任職務的情形】
第二十五條 【任職回避的情形】
第五章 檢察官的管理
第二十六條 【檢察官員額制】
第二十七條 【檢察官單獨職務序列管理】
第二十八條 【首席大檢察官】
第二十九條 【檢察官等級確定和晉升】
第三十條 【檢察官等級管理的具體辦法另行規(guī)定】
第三十一條 【初任檢察官統(tǒng)一職前培訓】
第三十二條 【檢察官培訓的內容和原則】
第三十三條 【培訓作為任職晉升依據(jù)】
第三十四條 【檢察官培訓機構】
第三十五條 【檢察官辭職】
第三十六條 【辭退檢察官的程序】
第三十七條 【離任檢察官擔任訴訟代理人、辯護人的限制】
第三十八條 【協(xié)助開展實踐性教學、研究工作】
第六章 檢察官的考核、獎勵和懲戒
第三十九條 【設立檢察官考評委員會】
第四十條 【檢察官考評委員會的組成】
第四十一條 【檢察官考核原則】
第四十二條 【檢察官考核內容】
第四十三條 【檢察官考核結果】
第四十四條 【考核結果的復核】
第四十五條 【檢察官的獎勵】
第四十六條 【給予檢察官獎勵的情形】
第四十七條 【給予檢察官處分的情形】
第四十八條 【暫停檢察官履行職務】
第四十九條 【檢察官懲戒委員會】
第五十條 【檢察官在懲戒審議中的權利】
第五十一條 【對懲戒審查意見的異議及處理】
第五十二條 【懲戒審議具體程序的制度】
第七章 檢察官的職業(yè)保障
第五十三條 【檢察官權益保障委員會】
第五十四條 【非因法定事由不得調離檢察業(yè)務崗位】
第五十五條 【禁止干涉檢察官履職】
第五十六條 【檢察官的職業(yè)尊嚴和人身安全保護】
第五十七條 【檢察官名譽保障】
第五十八條 【檢察官及其近親屬人身安全保障】
第五十九條 【檢察官的工資制度】
第六十條 【檢察官定期增資制度】
第六十一條 【津貼、補貼、獎金、保險和福利待遇】
第六十二條 【傷殘待遇、撫恤和優(yōu)待】
第六十三條 【檢察官退休制度另行規(guī)定】
第六十四條 【檢察官退休后的待遇】
第六十五條 【檢察官的控告權】
第六十六條 【對檢察官處分或人事處理錯誤的糾正措施】
第八章 附則
第六十七條 【統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試】
第六十八條 【加強檢察官助理隊伍建設】
第六十九條 【檢察官法和公務員法的銜接適用】
第七十條 【施行日期】
附錄
(一)法律
中華人民共和國檢察官法
(2019年4月23日)
(二)立法資料
關于《中華人民共和國檢察官法(修訂草案)》的說明
全國人民代表大會憲法和法律委員會關于《中華人民共和國檢察官法(修訂草案)》修改情況的匯報
全國人民代表大會憲法和法律委員會關于《中華人民共和國檢察官法(修訂草案)》審議結果的報告
全國人民代表大會憲法和法律委員會關于《中華人民共和國檢察官法(修訂草案三次審議稿)》修改意見的報告
(三)參閱資料
十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議檢察官法(修訂草案)的意見
十三屆全國人大常委會第七次會議審議檢察官法修訂草案二次審議稿的意見
地方和中央有關部門對檢察官法(修訂草案)的意見
檢察官法(修訂草案)向社會公眾征求意見的情況
檢察官法(修訂草案二次審議稿)向社會征求意見的情況
憲法法律委、監(jiān)察司法委、法工委座談會對檢察官法修訂草案二次審議稿的意見
檢察官法修訂草案北京、山西、重慶調研簡報