前言
第一章　宏局大勢(shì)：事關(guān)全局的“三農(nóng)”問題與反哺要義
　一、“三農(nóng)”問題的全局性重大意義
　二、科學(xué)判斷當(dāng)前的“三農(nóng)”形勢(shì)
　三、政府在解決“三農(nóng)”問題方面的職責(zé)
　四、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要義
第二章　仁智互見：關(guān)于工農(nóng)關(guān)系的理論觀點(diǎn)縱覽
　一、馬克思主義經(jīng)典作家論工農(nóng)關(guān)系與城鄉(xiāng)關(guān)系
　二、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的論述
　三、學(xué)術(shù)界關(guān)于工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的理論概述
第三章　鑒史知今：新中國(guó)工農(nóng)關(guān)系政策的演變
　一、工農(nóng)關(guān)系政策的選擇是新中國(guó)的重大課題
　二、工農(nóng)關(guān)系政策的階段性演變
　三、工農(nóng)關(guān)系政策演變反映出的一般規(guī)律
第四章　他山之石：國(guó)外農(nóng)業(yè)支持政策的得失分析
　一、國(guó)外農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展政策的目標(biāo)體系
　二、國(guó)外財(cái)政支農(nóng)政策的框架結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
　三、一些國(guó)家的財(cái)政支農(nóng)總體水平比較
　四、歐盟對(duì)農(nóng)業(yè)的支持
　五、美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持
　六、韓國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持
　七、巴西對(duì)農(nóng)業(yè)的支持
　八、國(guó)外財(cái)政支農(nóng)政策的經(jīng)驗(yàn)與啟示
第五章　取予比較：現(xiàn)階段國(guó)家財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)民貢獻(xiàn)
　一、國(guó)家財(cái)政收入與支農(nóng)的總體情況
　二、中央財(cái)政支農(nóng)情況
　三、地方財(cái)政支農(nóng)情況
　四、農(nóng)民的財(cái)政貢獻(xiàn)
　五、取、予的綜合分析
第六章　水漲庫(kù)盈：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)條件分析
　一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
　二、城市化和城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口的能力分析
　三、分稅制以來(lái)的財(cái)政收入及增長(zhǎng)趨勢(shì)
第七章　有的放矢：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策體系的構(gòu)建
　一、加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策的總體思路
　二、加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策中要處理好的幾個(gè)關(guān)系
　三、構(gòu)建新時(shí)期的國(guó)家財(cái)政支農(nóng)框架體系
第八章　利器善事：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的體制改革保障
　一、農(nóng)業(yè)管理體制改革
　二、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投入體制改革
　三、土地與經(jīng)營(yíng)制度改革
　四、戶籍制度與就業(yè)制度改革
　五、農(nóng)村義務(wù)教育與農(nóng)民培訓(xùn)體制改革
　六、農(nóng)村金融體制改革
　七、農(nóng)村社會(huì)保障體制改革
第九章　八仙過海：不同地區(qū)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)踐探索