中國(guó)廣播電視從萌發(fā)誕生到成長(zhǎng)壯大，是中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展史的組成部分。它既是現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)在曲折中前進(jìn)的產(chǎn)物，又以獨(dú)特的價(jià)值成為中華文化寶庫(kù)一顆閃光的明珠，對(duì)中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步有著不可替代的作用。它與中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)相伴而來(lái)，迄今已經(jīng)走過(guò)了近百年的風(fēng)雨歷程。

1923 年，中國(guó)的天空首次出現(xiàn)本土發(fā)射的廣播電波；1958 年，中國(guó)第一座電視臺(tái)建成開(kāi)播。在這近百年的歷程中，中國(guó)廣播電視從無(wú)到有、從小變大、由弱漸強(qiáng)，逐步躋身世界強(qiáng)國(guó)前列。廣播電視的功能也由最初的空中留聲機(jī)不要紙張的報(bào)紙家庭戲院，拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的方方面面，深度植入人們的日常生活，成為人們的良師益友，成為社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)步的推進(jìn)器。

歷史總要留下印跡，供后人回顧、憑吊，獲取智慧�？v觀中國(guó)廣播電視近百年發(fā)展歷程，大致可概括為三個(gè)歷史階段。即萌發(fā)初建階段（20 世紀(jì) 20 ～ 40 年代）、持續(xù)發(fā)展階段（20 世紀(jì) 50 ～ 90 年代）和融合發(fā)展階段（21 世紀(jì)至今）。萌發(fā)初建階段之始，廣播電臺(tái)一度無(wú)序生長(zhǎng)，后來(lái)逐步建立一些規(guī)制加以管控；在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，廣播的政治宣傳功能凸顯，各派政治力量十分重視發(fā)揮廣播的作用，其實(shí)用功能得到充分體現(xiàn)。中華人民共和國(guó)成立后，開(kāi)啟了持續(xù)發(fā)展階段。在20 世紀(jì)五六十年代，有線廣播、無(wú)線廣播快速發(fā)展，90 年代出現(xiàn)系列廣播、類(lèi)型化廣播等新形態(tài)；其間，電視誕生并逐步成長(zhǎng)為強(qiáng)勢(shì)媒體。及至 20 世紀(jì)末，調(diào)頻、微

波和衛(wèi)星通信技術(shù)助推廣播電視達(dá)到空前繁榮。大陸廣播電視雖然經(jīng)歷十年文革 的曲折徘徊，但在新中國(guó)成立后 50 年的歷程中，總的走勢(shì)依然是持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益進(jìn)入應(yīng)用領(lǐng)域，新媒體不斷涌現(xiàn)，廣播電視整體性跨入融合發(fā)展階段。由于搜集資料周期所限，本書(shū)記述史實(shí)截至 2008 年年底。

為了全面記錄中國(guó)廣播電視近百年歷史，中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)在制訂

《2008 ～ 2012 年學(xué)術(shù)理論研究規(guī)劃》時(shí)，將《中國(guó)廣播電視編年史》列為重點(diǎn)課題。2008 年 9 月，中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)決定成立由楊波任主任、劉習(xí)良任顧問(wèn)、廣電總局各司局、中央三臺(tái)和各省區(qū)市廣電局負(fù)責(zé)人擔(dān)任編委的編輯委員會(huì)。在 2009 年 1 月召開(kāi)的中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)五屆二次常務(wù)理事會(huì)上，正式宣布《中國(guó)廣播電視編年史》課題啟動(dòng)。3 月，向廣電總局報(bào)告課題進(jìn)展情況及《中國(guó)廣播電視編年史》編寫(xiě)方案，并迅速得到批復(fù)及專(zhuān)款支持。3 ～ 4 月，分東西南北中五個(gè)片區(qū)召開(kāi)課題啟動(dòng)會(huì)議，史料征集工作隨即在全國(guó)展開(kāi)。

為進(jìn)一步推動(dòng)史料征集工作，2009 年 5 月廣電總局辦公廳向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)〈關(guān)于中國(guó)廣播電視編年史主要內(nèi)容的提示〉的通知》（廣辦發(fā)辦字﹝ 2009 ﹞ 98 號(hào)），指出《中國(guó)廣播電視編年史》作為廣電總局下達(dá)的重點(diǎn)課題，是廣電系統(tǒng)繼組織編纂《當(dāng)代中國(guó)的廣播電視》（1987 年）、《中國(guó)改革開(kāi)放輝煌成就十四年 廣播電影電視卷》（1993 年）、《中華人民共和國(guó)廣播電視簡(jiǎn)史》（2003 年）

以來(lái)，第四次修史活動(dòng)，是一項(xiàng)浩大的學(xué)術(shù)工程。對(duì)于一些內(nèi)容的發(fā)掘帶有搶救意義，將填補(bǔ)我國(guó)缺少一部貫穿今昔的完整準(zhǔn)確的廣播電視編年史的空白。并指出這項(xiàng)工程的意義：功在當(dāng)代，澤被后人。各地廣電機(jī)構(gòu)十分重視這項(xiàng)工作，委派專(zhuān)人或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)接此項(xiàng)工作。截至 2009 年年底，有近一半單位完成第一階段任務(wù)。這一年，各地推進(jìn)文化體制改革，有些單位由于機(jī)構(gòu)撤并、人員調(diào)離，使征集工作受

到一定影響。經(jīng)過(guò) 2010 年再次征集，提交基礎(chǔ)性資料的單位已達(dá)三分之二。

2011 ～ 2014 年，編委會(huì)工作進(jìn)入編審階段。一方面組織力量對(duì)新發(fā)現(xiàn)的史料進(jìn)行必要的調(diào)查論證，一方面聯(lián)系供稿單位對(duì)存疑資料進(jìn)行甄別、求證、補(bǔ)充，另一方面還花費(fèi)大量精力、調(diào)動(dòng)各方面力量對(duì)未提供史料的單位進(jìn)行資料收集工作。幾乎每增補(bǔ)一條都要通過(guò)不同渠道來(lái)源的史書(shū)兩三部以上互證方能入編，有的還要訪問(wèn)親歷者，查對(duì)原始檔案，方可認(rèn)定。到 2014 年年底，初步編纂完成《中國(guó)廣播電視編年史》第一卷（1923 ～ 1976 年）、《中國(guó)廣播電視編年史》（港澳臺(tái)卷）征求意見(jiàn)稿，并分別于 2015 年 3 月、2016 年 8 月和 12 月向編委會(huì)各成員單位和部分專(zhuān)家征求意見(jiàn)。根據(jù)反饋意見(jiàn)，編委會(huì)認(rèn)真研究，字斟句酌，消化吸收，盡可能消除遺憾。2017 年 3 月，《中國(guó)廣播電視編年史》第一卷進(jìn)入出版審稿環(huán)節(jié)，同時(shí)，第二卷（1977 ～ 1997 年）、第三卷（1998 ～ 2008 年）完成在小范圍內(nèi)征求意見(jiàn)稿，開(kāi)始面向全國(guó)征求意見(jiàn)。

從 2009 年起，在長(zhǎng)達(dá)九年的編纂過(guò)程中，我們經(jīng)歷了發(fā)現(xiàn)新史料的驚喜、求證史料真?zhèn)蔚钠D辛、查證線索中斷的煩惱、認(rèn)定信息準(zhǔn)確的泰然等不同心境，五味雜陳，不一而足，深知編纂歷史著作是良心工程。而今掩卷長(zhǎng)思，感慨萬(wàn)千，主要體會(huì)有三點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。歷史是一面鏡子，它存在的價(jià)值在于資政、存史、育人，任何虛妄抑或有瑕疵的歷史，都會(huì)誤導(dǎo)后人。堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持真理。不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)；不計(jì)個(gè)人得失，秉公記述歷史，是每一個(gè)歷史工作者的不懈追求。二是必須堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的治學(xué)態(tài)度�？茖W(xué)來(lái)不得半點(diǎn)含糊，一就是一，二就是二�？茖W(xué)崇尚精準(zhǔn)，提倡大膽假設(shè)，務(wù)必小心求證。既不能因?yàn)槭窌?shū)所記或前人有述，就不敢質(zhì)疑；也不能因?yàn)橛辛诵掳l(fā)現(xiàn)就輕易推翻原有結(jié)論。不敢質(zhì)疑和輕易推翻都不符合唯物辯證法，不斷挖掘證據(jù)、形成確信無(wú)疑的證據(jù)鏈，是其必由之路，除此之外沒(méi)有捷徑可循。三是必須堅(jiān)持百家爭(zhēng)鳴的民主精神。歷史是一部教科書(shū)，需要辯證客觀真實(shí)地反映歷史，這需要建立在全面掌握迄今為止已有的歷史研究成果之上，加以去粗取精、去偽存真，博采眾長(zhǎng)。只有堅(jiān)持百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的方針，讓不同流派不同風(fēng)格的學(xué)者和成果競(jìng)相展示、公開(kāi)爭(zhēng)論，真相才會(huì)愈辯愈明，才能給后人留下一部值得信賴(lài)的歷史。

這既是我們的體會(huì)，也是我們的堅(jiān)守。為了這份堅(jiān)守，我們反復(fù)求證細(xì)節(jié)，在不同類(lèi)型的論證會(huì)、研討會(huì)上組織多位專(zhuān)家唇槍舌劍，貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)。針對(duì)現(xiàn)有史書(shū)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字、時(shí)間、事實(shí)表述等方面的出入，本書(shū)盡可能進(jìn)行訂正。在入編過(guò)程中除了堅(jiān)持史志類(lèi)著作必須秉持的全面、準(zhǔn)確、精練品格，本書(shū)編輯還堅(jiān)持忠實(shí)記錄、述而不議的原則，堅(jiān)持要點(diǎn)突出、疏密適當(dāng)?shù)墓P法。鑒于中國(guó)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的特殊性，將其有關(guān)內(nèi)容單列，以保持其歷史脈絡(luò)的連續(xù)性。較之以往的廣播電視歷史著作，《中國(guó)廣播電視編年史》記述內(nèi)容跨度時(shí)間長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)外力量多、重新核實(shí)修訂的比重大，是第一部貫穿今昔的國(guó)家級(jí)廣播電視編年史，填補(bǔ)了廣播電視史書(shū)類(lèi)型的空白。

研究歷史，有助于我們從事物曲折艱難的發(fā)展歷程中汲取不折不撓、勇于面對(duì)挑戰(zhàn)的力量，有助于我們透過(guò)事物表象發(fā)現(xiàn)其運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律，有助于我們依據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷和明確階段性目標(biāo)和未來(lái)走向。通過(guò)編纂《中國(guó)廣播電視編年史》，我們對(duì)廣播電視媒體又有了新的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。第一，人們的需求是推動(dòng)廣播電視發(fā)展的原動(dòng)力。沒(méi)有人們的需求，就不會(huì)有社會(huì)的發(fā)展，更不會(huì)創(chuàng)造出璀璨的文明。廣播電視也是如此。正是人類(lèi)社會(huì)對(duì)新鮮事物孜孜以求的渴望，才促使科技發(fā)明不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的愿望，實(shí)現(xiàn)人們由肢體延長(zhǎng)到感覺(jué)器官延伸，再到現(xiàn)今探索場(chǎng)景體驗(yàn)滿足。在這一進(jìn)程中，廣播電視也由初始的單一信息功能，逐步向教育、娛樂(lè)、服務(wù)功能拓展，形成蔚為壯觀的文化現(xiàn)象。第二，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)廣播電視發(fā)展的第一生產(chǎn)力。廣播電視的發(fā)展與通信技術(shù)的進(jìn)步緊密相關(guān)，從無(wú)線電通信技術(shù)的發(fā)明，到電子管、晶體管、集成電路的應(yīng)用，再到數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)投入使用，傳輸方式歷經(jīng)微波干線、通信衛(wèi)星、直播衛(wèi)星、光纜等演進(jìn)，每次技術(shù)革新都給廣播電視視聽(tīng)體驗(yàn)帶來(lái)革命性進(jìn)步。直到新興媒體進(jìn)入人們?nèi)粘Ｉ�活領(lǐng)域，業(yè)已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的廣播電視，具有對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的吸附能力，從而開(kāi)啟了融合發(fā)展的征程。第三，找準(zhǔn)生態(tài)位是廣播電視生存發(fā)展的法寶。媒體有著各自的生態(tài)位，只要特定的生態(tài)圈存在，屬于該生態(tài)位的媒體就不會(huì)消亡。廣播作為不要紙張、不受距離限制的報(bào)紙，最終并未取代報(bào)紙；面對(duì)電視一度興盛且發(fā)展迅猛，廣播依然找到生存的位置。而今新興媒體強(qiáng)勢(shì)崛起，唱衰電視論調(diào)不絕，我們依然樂(lè)觀地認(rèn)為，只要作為傳統(tǒng)家庭重心的客廳存在，只要人們對(duì)電視內(nèi)容的需求存在，電視就不會(huì)消亡。只是未來(lái)媒體可能不再那么涇渭分明，而是共置于新型傳媒集團(tuán)，你中有我，我中有你，彼此相融，一體發(fā)展。第四，一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)是廣播電視維持穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

上述認(rèn)識(shí)可以概括為：滿足人民需求是廣播電視不變的宗旨，及時(shí)轉(zhuǎn)化最新科技成果是廣播電視不斷提升功能和服務(wù)水平的有力支撐，尊重媒體傳播發(fā)展規(guī)律是廣播電視健康發(fā)展的內(nèi)因，一定經(jīng)濟(jì)、政治基礎(chǔ)是廣播電視又好又快發(fā)展的外部條件。這既是中國(guó)廣播電視近百年發(fā)展積淀的歷史經(jīng)驗(yàn)，也為我們照亮砥礪前行的征程。啟迪后人前事不忘，后事之師；牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)；繼往開(kāi)來(lái)，再續(xù)輝煌。

當(dāng)這部三卷本的《中國(guó)廣播電視編年史》付梓之時(shí)，編委會(huì)惴惴不安的心情仍難以揮去。一是深感責(zé)任、使命重大，我們雖竭盡全力，但因能力有限，難免有失厚望；二是雖經(jīng)全系統(tǒng)上下努力，但仍顯史料不夠全面，該詳之處著墨略疏；三是因人力所限，難以對(duì)所有事件來(lái)龍去脈逐一核實(shí)，恐仍有疏漏之虞。懇請(qǐng)各位方家指正，以便再版時(shí)予以修訂。

《中國(guó)廣播電視編年史》編委會(huì)

2018 年 10 月 18 日