京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大的國家戰(zhàn)略，已進(jìn)入頂層設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新和全面推進(jìn)的新階段。面對(duì)工業(yè)4.0時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，以城市群為核心的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)已成為國家參與國際分工與國際競爭的關(guān)鍵載體和戰(zhàn)略平臺(tái)。聚焦京津冀，打造全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新引擎既是京津冀轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑，更是帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2016年6月國務(wù)院批復(fù)同意《京津冀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》，強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)三地產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合來提升協(xié)同創(chuàng)新水平，進(jìn)而打造創(chuàng)新共同體。本藍(lán)皮書連續(xù)出版多年，持續(xù)關(guān)注京津冀發(fā)展的方方面面，本2019年報(bào)告在系統(tǒng)梳理區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，總結(jié)國內(nèi)外創(chuàng)新城市的發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)探討如何通過創(chuàng)新城市與周邊地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展來推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新引擎實(shí)現(xiàn)的路徑與機(jī)制，并據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策建議。