序

《美國環(huán)境政策研究》第三本出版，這是中美環(huán)境合作的重要成果，對此表示祝賀！

中國在20世紀八九十年代即將環(huán)境保護列為基本國策。特別是十九大以后，污染防治攻堅戰(zhàn)被確定為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。2018年，生態(tài)文明、建設美麗中國的要求被正式寫入憲法，確立了習近平生態(tài)文明思想。需要指出的是，一方面，這一系列重大政策和措施為做好環(huán)境保護工作提供了堅實基礎和有效保障。另一方面，中國開展環(huán)境保護不僅是政治要求，也是綠色可持續(xù)發(fā)展的強烈的內(nèi)生動力。中國的資源能源利用效率仍然比較低，污染物排放量還比較高。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須盡快改變高消耗、高排放、低效益的粗放型經(jīng)濟增長方式。

共謀全球生態(tài)文明建設是我國環(huán)境保護的重要內(nèi)容。共謀全球生態(tài)文明建設的共贏全球觀是習近平生態(tài)文明思想的八大核心要義之一。共謀全球生態(tài)文明建設，共建美麗世界，是中國和世界各國人民的共同追求，在此過程中，中國將是重要的參與者、貢獻者、引領者。在當前國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境形勢下，一方面，作為最大的發(fā)展中國家，中國通過國際環(huán)境合作，不斷致力于解決好自身的環(huán)境問題，這也是對全球環(huán)境保護的重大貢獻；另一方面，中國積極參與全球環(huán)境治理，推動形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，推動構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，保護好人類賴以生存的地球家園，是展現(xiàn)大國擔當、構建人類命運共同體的迫切需要。

中美環(huán)境合作是中國開展最早的雙邊環(huán)境合作，經(jīng)過近40年的發(fā)展，已形成全方位、多層次、多領域的合作模式。美國在生態(tài)環(huán)境保護的道路上一直走在世界前列，其環(huán)境政策處于世界領先水平，具有很多成功的環(huán)境保護經(jīng)驗。我國的環(huán)境影響評價制度、排污許可制度、環(huán)境信息公開、按日計罰等制度政策以及環(huán)境質(zhì)量和排放標準等均借鑒參考了美國經(jīng)驗。目前，雙方政府、企業(yè)、科研機構在大氣、水、化學品、固廢、執(zhí)法、法律等領域開展了富有成效的合作。通過合......