黨的十九大報(bào)告提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，這是對(duì)社會(huì)治理理念的升華、對(duì)社會(huì)治理工具的優(yōu)化以及對(duì)社會(huì)治理路徑的重塑，同時(shí)亦契合了新的時(shí)代要求與歷史使命。
《中國社會(huì)治理十講》正是從理論與現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維面以及宏觀、中觀和微觀三個(gè)維度回應(yīng)了“共建共治共享”社會(huì)治理格局的內(nèi)涵外延、理論淵源、內(nèi)容要素以及型構(gòu)路徑。
《中國社會(huì)治理十講》打破既有研究對(duì)靜態(tài)的社會(huì)治理制度政策體系的過度關(guān)注，轉(zhuǎn)而尋求基于對(duì)“共建共治共享社會(huì)治理”多元主體間“關(guān)系”的界定與重塑來實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理格局的動(dòng)態(tài)均衡化。因此，“共建”指向利益相關(guān)者的網(wǎng)絡(luò)聚合；“共治”表征為利益相關(guān)者的“參與一協(xié)商一合作”；“共享”顯現(xiàn)為利益相關(guān)者的資源配置與差序“滿足”。通過多元利益相關(guān)者“共建共治共享”的行為互動(dòng)，最終使得社會(huì)治理六大要素——環(huán)境要素（公共安全體系）、內(nèi)生要素（社會(huì)心理服務(wù)體系）、支點(diǎn)要素（社區(qū)治理）、內(nèi)核要素（人民政治權(quán)利）、工具要素（公共服務(wù)的多元化供給）、標(biāo)尺要素（“美好生活”體驗(yàn)度評(píng)價(jià)）——呈現(xiàn)出均衡有序狀態(tài)。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會(huì)主要矛盾。社會(huì)主要矛盾的變化要求我們?cè)诶^續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾的社會(huì)需要，消除社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題。改革開放40年來，中國社會(huì)治理變革經(jīng)歷了行政管理一社會(huì)管理一社會(huì)治理三個(gè)主要階段，在各領(lǐng)域取得了顯著成就。中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體制、運(yùn)行機(jī)制、治理能力明顯提升，人民群眾幸福感不斷增強(qiáng)。但在新時(shí)代，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，社會(huì)矛盾更為多發(fā)，社會(huì)治理也面臨一些需要重視的問題。如，社會(huì)主體的持續(xù)互動(dòng)仍然缺乏科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)，社會(huì)活力的深度激發(fā)仍然缺乏系統(tǒng)的制度安排，社會(huì)主體有效參與的渠道和方式仍在摸索。經(jīng)過長期實(shí)踐探索，從宏觀到微觀，人們對(duì)社會(huì)治理理念已經(jīng)形成一些共識(shí)。但隨著人民美好生活需要不斷增長，社會(huì)治理面臨的具體問題更為復(fù)雜，在不同領(lǐng)域如何切實(shí)推動(dòng)公眾參與、形成有效社會(huì)協(xié)商，如何在激發(fā)社會(huì)活力的同時(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，仍需要繼續(xù)在理論和實(shí)踐上深入探索。
雷曉康，西北大學(xué)公共管理學(xué)院教授，副院長，博士生導(dǎo)師。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，英國蘭卡斯特大學(xué)訪問學(xué)者。西北大學(xué)民政部政策理論研究基地主任，陜西省應(yīng)急管理研究院副院長，陜西省情研究院副院長。陜西省中青年社科拔尖人才、中國養(yǎng)老金融50人論壇（CAFF50）特邀研究員、陜西省應(yīng)急管理專家?guī)斐蓡T、西安市決策咨詢委員會(huì)專家、陜西省人民政府立法專家?guī)斐蓡T、陜西省公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家?guī)斐蓡T，主要從事公共管理、社會(huì)治理、社會(huì)保障等方面的教學(xué)與科研工作。發(fā)表學(xué)術(shù)論文一百多篇，主持國家社科基金、教育部規(guī)劃項(xiàng)目等各類科研項(xiàng)目八十多項(xiàng)。
馬子博，1991年7月出生，甘肅天水人。西北大學(xué)公共管理學(xué)院講師，中國人民大學(xué)政府管理與改革研究中心兼職研究員，主要致力于公共管理基礎(chǔ)理論、公共治理以及政府信任的研究。已在《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》《行政論壇》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇，主持或參加國家、省部級(jí)項(xiàng)目十余項(xiàng)。
第一講 導(dǎo)論（１）
第一節(jié) 問題的緣起（２）
第二節(jié) 研究回顧（９）
第三節(jié) 對(duì)本書的鳥瞰（２０）
第二講 社會(huì)治理的內(nèi)涵與要素結(jié)構(gòu)（３０）
第一節(jié) 共建共治共享社會(huì)治理的理論淵源（３０）
第二節(jié) 整合化：多源理論系絡(luò)下的共建共治共享社會(huì)治理（４０）
第三節(jié) 概念釋義與要素結(jié)構(gòu)（４２）
第三講 社會(huì)治理的環(huán)境要素（５０）
第一節(jié) 公共安全體系共建共治共享的理論和現(xiàn)實(shí)背景（５０）
第二節(jié) 共建共治共享的公共安全體系的內(nèi)涵與內(nèi)容要素（５６）
第三節(jié) 傳統(tǒng)公共安全體系存在的主要問題（６３）
第四節(jié) 傳統(tǒng)公共安全體系存在問題的原因（６７）
第五節(jié) 共建共治共享公共安全體系的建構(gòu)路徑（７１）
第四講 社會(huì)治理的內(nèi)生要素（８１）
第一節(jié) 共建共治共享視閾下的社會(huì)心理服務(wù)治理的內(nèi)涵及內(nèi)容要素（８２）
第二節(jié) 社會(huì)心理服務(wù)治理的現(xiàn)狀分析（９０）
第三節(jié) 社會(huì)心理服務(wù)治理的問題探究與溯因（９３）
第四節(jié) 社會(huì)心理服務(wù)治理典型案例探析（９７）
第五節(jié) 共建共治共享視閾下的社會(huì)心理服務(wù)治理路徑與策略構(gòu)建（１００）
第五講 社會(huì)治理的支點(diǎn)要素（１０２）
第一節(jié) 相關(guān)研究現(xiàn)狀與述評(píng)（１０２）
第二節(jié) 新時(shí)代共建共治共享視域下的社區(qū)治理內(nèi)涵及內(nèi)容要素（１０８）
第三節(jié) 當(dāng)前中國社區(qū)治理存在的現(xiàn)實(shí)問題（１１３）
第四節(jié) 當(dāng)前中國社區(qū)治理問題的制約因素（１１６）
第五節(jié) 新時(shí)代共建共治共享視閾下的社區(qū)治理創(chuàng)新路徑（１１９）
第六講 社會(huì)治理的內(nèi)核要素（１２６）
第一節(jié) 共建共治共享的社會(huì)治理視域下人民政治權(quán)利的理論和現(xiàn)實(shí)背景（１２７）
第二節(jié) 共建共治共享的社會(huì)治理視域下人民政治權(quán)利的內(nèi)涵與內(nèi)容要素（１２９）
第三節(jié) 社會(huì)治理過程中人民政治權(quán)利賦予、行使與效力現(xiàn)狀（１３６）
第四節(jié) 社會(huì)治理過程中人民政治權(quán)利體系建設(shè)問題甄別與溯因（１３９）
第五節(jié) 共建共治共享的社會(huì)治理視域下人民政治權(quán)利體系建設(shè)的路徑與策略（１４１）
......
書單推薦
