我們偉大的祖國正處于全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期，正如習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨十九大報告中指出的，“這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勤力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”。
　　中國特色社會主義進入新時代，中國的村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)也進入新時代，美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村與特色小鎮(zhèn)等建設(shè)在中國風(fēng)起云涌。2010年10月，黨的十七屆五中全會強調(diào)，要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。2014年中央1號文件，即中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》指出，“開展村莊人居環(huán)境整治。加快編制村莊規(guī)劃，推行以獎促治政策，以治理垃圾、污水為重點，改善村莊人居環(huán)境。實施村內(nèi)道路硬化工程，加強村內(nèi)道路、供排水等公用設(shè)施的運行管護，有條件的地方建立住戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度。制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，抓緊把有歷史文化等價值的傳統(tǒng)村落和民居列入保護名錄，切實加大投入和保護力度”。
　　2015年中央1號文件，即中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》指出，“中國要美，農(nóng)村必須美。繁榮農(nóng)村，必須堅持不懈推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園”。
　　2016年中央1號文件，即中共中央、國務(wù)院《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》強調(diào)，“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園�？茖W(xué)編制縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃”。
　　習(xí)近平總書記指出，“即使將來城鎮(zhèn)化達到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”。
　　中國2015年城鎮(zhèn)化率為56.1%，據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，到2020年，中國常住人口城鎮(zhèn)化率約為60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率約為45%。中國鄉(xiāng)村的總?cè)丝诔�過2014年歐盟的總?cè)丝冢?.08億人）。2012年，中國的常住人口城鎮(zhèn)化率為52.6%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率為35.3%，相差17.3%，這部分人口有部分時間活動在鄉(xiāng)村。因此，鄉(xiāng)村在中國城鎮(zhèn)化中具有不能缺失和不可替代的地位。
　　《村鎮(zhèn)規(guī)劃（第4版）》就是為了適應(yīng)中國特色社會主義新時代對中國村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的新形勢和新要求，對2010年出版的《村鎮(zhèn)規(guī)劃（第3版）》做的修訂。《村鎮(zhèn)規(guī)劃（第4版）》共分為15章，增寫了第1章緒論中新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)一節(jié)和第8章農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，其余各章也分別進行了補充與修改。