第一章 創(chuàng)新基層工會工作的指導思想

新形勢下創(chuàng)新基層工會工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，準確把握《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和中央黨的群團工作會議精神的要求，堅持走新時代中國特色社會主義工會發(fā)展道路，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的時代主題，堅持依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，以組織建設為基礎，以作用發(fā)揮為關鍵，以健全機制為保障，以職工滿意為標準，突出服務職工、突出問題導向、突出改革創(chuàng)新，著力加強基層服務型工會建設，努力把基層工會建設成為職工群眾信賴的職工之家，把廣大基層工會干部錘煉成為聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的娘家人。

第一節(jié) 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展

第二節(jié) 黨的十九大報告關于工會工作的主要內容

第三節(jié) 貫徹《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和中央黨的群團工作會議精神

第四節(jié) 新時代堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路

第二章 基層工會組織建設工作創(chuàng)新

工會組織建設工作在工會全局工作中至關重要，是工會一切工作的基礎和前提。中國工會十七大報告提出，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）企業(yè)小三級工會組織體系，做到哪里有職工群眾、哪里就要有工會組織。因此，加強工會組織建設是發(fā)展和諧勞動關系，推動解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的迫切需要；是做深做細做實黨的群眾工作，密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系的迫切需要，因此新形勢下要進一步加強基層工會組織建設，切實發(fā)揮基層工會組織作用。

第一節(jié) 基層工會及其組建程序

第二節(jié) 會員大會或會員代表大會制度

第三節(jié) 工會會員的權利、義務及會籍管理

第四節(jié) 推進貨車司機等群體入會工作

第三章 工會構建和諧勞動關系工作創(chuàng)新

勞動關系是生產(chǎn)關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一。勞動關系是否和諧，事關廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。當前勞動關系領域面臨著挑戰(zhàn)，要充分認識構建和諧勞動關系的重大意義，明確工會在構建和諧勞動關系中的重要地位、作用、職責，明確構建和諧勞動關系是工會工作創(chuàng)新的重要內容。

第一節(jié) 構建和諧勞動關系的總體要求

第二節(jié) 工會在構建和諧勞動關系工作中的創(chuàng)新

第四章 工會依法源頭維權工作創(chuàng)新

工會要依據(jù)勞動規(guī)章制度源頭維護職工合法權益。勞動規(guī)章制度是指用人單位按照法定程序制定的，在用人單位內部對用人單位和勞動者具有約束力的勞動規(guī)章制度的總稱。在勞動規(guī)章制度制定實施過程中，勞動規(guī)章制度可能會出現(xiàn)一系列問題，工會在單位勞動規(guī)章制度制定過程中要發(fā)揮重要作用。

第一節(jié) 勞動規(guī)章制度制定實施中的常見問題

第二節(jié) 勞動規(guī)章制度與勞動合同、集體合同的關系

第三節(jié) 加強勞動規(guī)章制度建設源頭維護職工合法權益

第五章 工會勞動法律監(jiān)督工作創(chuàng)新

法律監(jiān)督的主要功能,包括對權力正常運行的保障和導向作用；對權力偏離軌道的防范和矯正作用；對權力行使者的懲戒和教育作用；對法制統(tǒng)一的維護和促進作用。工會勞動法律監(jiān)督在我國勞動法律監(jiān)督體系中的地位，一是對政府勞動部門貫徹實施勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督，二是對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督。因此，必需設立縣級以上工會勞動法律監(jiān)督委員會、基層工會勞動法律監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用和勞動關系的協(xié)調作用。

第一節(jié) 工會勞動法律監(jiān)督的性質、地位、職能和特點

第二節(jié) 工會勞動法律監(jiān)督的內容

第三節(jié) 工會勞動法律監(jiān)督組織網(wǎng)絡

第四節(jié) 工會勞動法律監(jiān)督員

第六章 工會集體合同與工資協(xié)商談判技巧工作創(chuàng)新

當前，工資集體協(xié)商工作中存在的主要問題是：協(xié)商的相關法律法規(guī)缺失，工資協(xié)商無法可依；行業(yè)協(xié)會缺位，工資標準無尺可量等。工資分配是當前職工最為關注的問題之一。在工資分配行為市場化、契約化特征充分顯現(xiàn)的今天，不管你是否愿意，工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺的。為此，必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動者合法權益的重要措施；必須建立職工工資正常增長機制和工資保障機制；必須建立職工勞動報酬收入的考核機制及以正面激勵為主，推進構建企業(yè)與職工共決、共享、共贏的新型勞動關系。

第一節(jié) 全面了解和認識集體合同制度

第二節(jié) 創(chuàng)新工資集體協(xié)商與談判技巧

第七章 基層工會民主管理工作創(chuàng)新

健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度體系，進一步向非公有制企業(yè)拓展。深化 公開解難題、民主促發(fā)展主題活動，推進廠務公開制度化、規(guī)范化，完善職工董事、職工監(jiān)事制度，推進職工代表素質提升工程，提高企事業(yè)單位民主管理工作覆蓋面和實效性。推動企事業(yè)單位構建內部利益矛盾自主調處機制，把職代會、集體協(xié)商、職工董事監(jiān)事制度等融入企業(yè)法人治理結構。

第一節(jié) 職工代表大會制度

第二節(jié) 廠務公開

第三節(jié) 職工董事、職工監(jiān)事制度

第四節(jié) 區(qū)域（行業(yè)）性職代會制度

第五節(jié) 非公有制企業(yè)的職工民主管理

第八章 基層工會經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程創(chuàng)新

不忘初心、牢記使命，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗是黨和國家的工作大局，也是工人運動的主題。新時代，工會工作首要任務就是堅持以經(jīng)濟建設為中心，把工會的經(jīng)濟技術工作抓實抓好抓出大的成效。

第一節(jié) 新時代工會經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程

第二節(jié) 新時代勞動和技能競賽的開展

第三節(jié) 弘揚新時代勞模精神、勞動精神和工匠精神

第九章 基層工會社會保障工作創(chuàng)新

工會保障工作即工會通過各種途徑為職工解決生活實際困難。工會作為工人階級群眾組織，必須做好聯(lián)系黨和群眾橋梁和作用。當下工會特點鮮明，更應從加強自身建設出發(fā)，不斷創(chuàng)新，使工會工作能跟上時代發(fā)展的腳步；而做好工會保障工作就是開端，它對工會及企業(yè)未來發(fā)展都起著重要的推進作用。

第一節(jié) 深入開展職工就業(yè)服務

第二節(jié) 創(chuàng)新維權工作內容

第三節(jié) 開展工會幫扶工作

第十章 基層工會建家工作創(chuàng)新

職工之家是工會組織同群眾保持血肉聯(lián)系的一條紐帶，是全面加強基層工會建設、落實工作任務的有效載體，更是職工群眾檢驗評價基層工會工作水平的一條重要標準。加強職工之家建設，是新時期黨中央對工會工作的要求，是職工群眾的熱切期盼。工會必須把建設職工之家當做一項長期性建設性的任務來抓，努力打造讓職工信賴的職工之家。

第一節(jié) 新時期職工之家建設的基本任務

第二節(jié) 職工小家建設工作創(chuàng)新

第三節(jié) 建立會員評家制度

第四節(jié) 開展雙爭活動，爭創(chuàng)模范職工之家

第十一章 工會參與企業(yè)文化建設工作創(chuàng)新

企業(yè)文化是一個企業(yè)得以生存和持續(xù)發(fā)展的靈魂。企業(yè)管理應該以企業(yè)文化建設為核心，在文化建設中加強企業(yè)管理。而企業(yè)文化建設又必須以社會主義核心價值體系為指導，不斷落實企業(yè)文化建設的思想。在此過程中，企業(yè)工會可以發(fā)揮好自身的獨特優(yōu)勢，引領廣大職工積極投身企業(yè)文化建設。

第一節(jié) 工會以社會主義核心價值體系引領企業(yè)文化建設

第二節(jié) 工會參與建設企業(yè)文化的路徑選擇

第三節(jié) 職工參與建設企業(yè)文化的路徑選擇

第十二章 新時代工會參與社會治理工作創(chuàng)新

在我國，社會治理是指在黨的領導下，由政府主導，吸納社會組織等多方面治理主體參與，對社會公共事務進行的治理活動，是以實現(xiàn)和維護群眾權利為核心，發(fā)揮多元治理主體的作用，針對國家治理中的社會問題，完善社會福利、保障改善民生，化解社會矛盾，促進社會公平，推動社會有序和諧發(fā)展的過程。

第一節(jié) 新時代工會參與社會治理工作的創(chuàng)新方式

第二節(jié) 工會參與社會治理存在的問題及解決途徑

第十三章 新時代構建智慧工會工作創(chuàng)新

新時代背景下，各級工會應深刻認識互聯(lián)網(wǎng)給職工群眾生產(chǎn)生活帶來的新變化，主動適應信息化和新媒體廣泛應用的新趨勢，積極構建智慧工會，大力加強服務職工網(wǎng)上運行工作，打開工會聯(lián)系服務職工群眾的新窗口，使互聯(lián)網(wǎng) 工會成為常態(tài)，更直接更便捷地聯(lián)系服務職工。

第一節(jié) 構建智慧工會的時代概況

第二節(jié) 智慧工會服務職工的主要平臺

第三節(jié) 智慧工會工作的內容與形式

第十四章 新媒體時代工會網(wǎng)絡輿情及危機應對

習近平總書記在十九大報告中多次提及互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位更加凸顯。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)基礎設施加快建設，自主創(chuàng)新能力不斷增強，信息經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡空間日漸清朗，互聯(lián)網(wǎng)成為國家發(fā)展的重要驅動力，網(wǎng)絡扶貧、在線教育、電子政務等不斷提高人民群眾分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利水平，我國向網(wǎng)絡強國建設目標持續(xù)邁進。

第一節(jié) 工會網(wǎng)絡輿情發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

第二節(jié) 工會網(wǎng)絡輿情危機應對策略

第十五章 新時代工會要做好職工心理調適工作創(chuàng)新

在工作節(jié)奏不斷加快、勞動關系日趨復雜、社會矛盾日益凸顯的新形勢下，職工的思想觀念、利益訴求、價值取向面臨著巨大的沖擊，由此產(chǎn)生的心理壓力逐漸增多，對社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)營造成了不可忽視的影響。

第一節(jié) 新時代職工職場壓力的心理調適

第二節(jié) 工會做好青年職工心理調適工作創(chuàng)新

第三節(jié) 工會做好女職工心理調適工作創(chuàng)新

第十六章 工會打造新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，針對影響產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新體制機制，提高產(chǎn)業(yè)工人素質，暢通發(fā)展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

第一節(jié) 新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的主要舉措

第二節(jié) 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人成長成才的綠色通道

第三節(jié) 切實為產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革保駕護航

第四節(jié) 充分發(fā)揮工會在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革中的重要作用

第十七章 激發(fā)基層工會活力的思路和方法

工人階級是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設者。要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞穩(wěn)中求進工作總基調，構建中國特色和諧勞動關系，貫徹中央群團工作意見，創(chuàng)造性地開展工會工作，推進工會工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，充分激發(fā)新時代工人階級的精氣神，充分彰顯新時代主人翁的新作為。

第一節(jié) 激發(fā)基層工會活力的基本思路

第二節(jié) 激發(fā)基層工會活力的方法

第十八章 工會經(jīng)費使用工作創(chuàng)新

目前大多數(shù)基層工會經(jīng)費多用于職工活動支出，用于其他維權支出、工會業(yè)務工作支出等較少，因此沒有充分體現(xiàn)出工會經(jīng)費使用的真正意義。新時代背景下，發(fā)揮工會經(jīng)費的職能，維護職工合法權益，拓寬工會經(jīng)費使用途徑，為推進工會工作提供強有力的物質和財力保障，使有限的工會經(jīng)費能夠在工會工作中發(fā)揮最大的效用。

第一節(jié) 創(chuàng)新工會經(jīng)費管理保障體系

第二節(jié) 激活工會經(jīng)費使用途徑

第三節(jié) 基層工會經(jīng)費使用存在的問題

第四節(jié) 基層工會經(jīng)費管理對策和辦法

附錄

1.中國工會章程

2.中國工會第十七次全國代表大會報告

3.中華全國總工會關于新形勢下加強基層工會建設的意見