充電基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給是加快新能源汽車推廣應(yīng)用、促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、緩解傳統(tǒng)能源壓力、提升城市環(huán)境質(zhì)量的重要舉措。由于經(jīng)濟社會發(fā)達程度、開放程度、政策支持程度以及電動汽車制造企業(yè)分布等因素的差異，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施的供給滯后，再加上產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂、經(jīng)濟效益小、缺乏資金等原因，建設(shè)運營的進展緩慢。黨的十八屆三中全會以來，在夯實財政是國家治理基礎(chǔ)的同時，突出建立吸引社會資本投入的市場化機制并推行第三方治理，特別是政府和社會資本合作（PPP）在充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域已經(jīng)展開，但大多仍處在項目識別和準備階段，落地趨勢雖明顯，但囿于政府和社會資本合作及穩(wěn)定運行的影響因素較為復(fù)雜。因此，有必要探討分析影響充電基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作的重要因素，梳理在此因素作用下參與主體間的博弈關(guān)系，分析博弈均衡下各參與主體的策略，并最終從政府、社會資本方、中介機構(gòu)等層面提出引導(dǎo)我國充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式規(guī)范運行的政策建議，為充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的推廣提供參考。
　　本書遵循理論分析一現(xiàn)狀調(diào)查一質(zhì)化研究一博弈分析一政策建議的技術(shù)路線。首先在文獻梳理的基礎(chǔ)上，針對充電基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作供給的參與主體，基于試點示范項目的運行實踐，搭建目前具有普適性的充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式框架。其次通過深入訪談和扎根理論方法找出影響政府和社會資本合作供給的重要因素，并構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作影響因素的研究模型。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)充電基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作供給影響因素的調(diào)查問卷，并依據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目各參與方的大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)，統(tǒng)計分析出各影響因素的重要性指標以及不同參與組群的重要影響因素排序。依據(jù)關(guān)鍵影響因素對政府和社會資本合作的演化博弈模型進行深入研究，對其均衡點及其穩(wěn)定性進行分析，分主體提出應(yīng)對策略。最后結(jié)合質(zhì)化、量化以及博弈分析的結(jié)果，探討引導(dǎo)我國充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式規(guī)范發(fā)展的政策建議。本書主要研究內(nèi)容包括以下方面。
　�。�1） PPP和充電基礎(chǔ)設(shè)施的概念界定。在文獻研究的基礎(chǔ)上拓展了PPP概念的新內(nèi)涵，將其界定為通過政府公共部門與市場社會團體的合作，達成契約、提供公共品、分擔(dān)風(fēng)險、分享利潤，使得各種社會資本積極參與公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供，實現(xiàn)共贏；它的核心是將市場機制引入公共服務(wù)領(lǐng)域，它不僅是產(chǎn)品供給模式和融資模式，更是創(chuàng)新管理模式和社會治理模式，在經(jīng)濟新常態(tài)下將引領(lǐng)觀念、技術(shù)和制度的創(chuàng)新。本書對充電基礎(chǔ)設(shè)施的概念和分類進行了闡釋，認為充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)性部門，是為電動汽車運行提供能量補給的重要設(shè)施，僅包括集中在城市公共區(qū)域、高速公路、辦公區(qū)域、商場超市等的社會公共充電站（樁）以及集中在公交、環(huán)衛(wèi)、出租、工程、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的公共專用充電站（樁），不包括私人自用充電樁。