自 序
第一章 變局中崛起
一、滿人中的才子
　二、投身戊戌變法　
　三、為官陜西
　四、重新鼓吹新政
第二章 初任方面大員
　一、主持江河汛防
　二、初涉近代學(xué)堂事宜
　三、推進(jìn)湖北留學(xué)事業(yè)
　四、兵工理念與開(kāi)埠意識(shí)
第三章 從署理蘇撫到實(shí)任湘撫
　一、以興學(xué)為急務(wù)
　二、整頓地方吏治
　三、倡導(dǎo)實(shí)學(xué)和實(shí)業(yè)
　四、力倡湖南自行開(kāi)放
　五、參預(yù)對(duì)科舉制度的“總攻擊”
第四章 出洋考察憲政
　一、考察政治的由來(lái)與準(zhǔn)備
　二、炸彈事件與考察延期
　三、考察美國(guó)與歐洲國(guó)家
第五章 憲政著作與立憲主張
　一、《歐美政治要義》
　二、《列國(guó)政要》
第六章 輦下力奏及串聯(lián)活動(dòng)
　一、主張平和而態(tài)度頑強(qiáng)的奏折
　二、都中策劃奔走
第七章 端方與兩江政治改良
　一、規(guī)劃地方自治
　二、兩江地方自治運(yùn)作實(shí)踐
　三、與劣員蠹吏戰(zhàn)
第八章 端方與兩江新式教育
　一、建立和完善中小學(xué)體系
　二、創(chuàng)辦高等專門學(xué)校
　三、開(kāi)創(chuàng)對(duì)外文化教學(xué)事業(yè)
　四、大力派遣留學(xué)生
第九章 端方在兩江的經(jīng)濟(jì)舉措與市政建設(shè)
　一、倡設(shè)和支持工商企業(yè)
　二、籌建現(xiàn)代交通通訊
　三、籌辦南洋勸業(yè)會(huì)
　四、提倡農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展
第十章 改良社會(huì)風(fēng)俗和文化環(huán)境
　一、大力倡導(dǎo)“天足”
　二、振興女子教育
　三、厲禁鴉片
　四、舉辦文化公益事業(yè)
第十一章 建立新式軍隊(duì)和警察
　一、建立新式軍隊(duì)
　二、建立現(xiàn)代警察
第十二章 端方與中國(guó)社會(huì)諸群體關(guān)系
　一、與近代商紳的關(guān)系
　二、與留學(xué)生的關(guān)系
　三、與在華外人的關(guān)系
　四、與“梟匪”的關(guān)系
第十三章 從峰頂?shù)�落深�?br>　一、心系宮闕
　二、津門理政
　三、被參革職
　四、京中賦閑
第十四章 奪命的鐵路
　一、鐵路風(fēng)潮的由來(lái)
　二、涉足“路事”
　三、南下赴任
　四、客死資州
第十五章 余論：漸進(jìn)主義改革
附錄
　一、端方在新政活動(dòng)中的諸多“第一”
　二、主要參考資料