第十章  中國特色社會主義進入新時代


一　提出“兩個一百年”奮斗目標
2010年，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進程中的一個重要歷史節(jié)點。這一年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到397983億元，比上年增長10.3%，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度明顯快于世界主要國家或地區(qū)。根據(jù)日本□□公布的2010年年度國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，我國已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體。同時，這一年我國的經(jīng)濟總量是2000年的兩番多，大大超過了1997年黨的十五大提出的21世紀“□□個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番”的預期目標。2011年，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到47.3萬億元。這標志著我國綜合國力已有大幅提升。在這樣的基礎上，2012年11月召開的黨的□□□滿懷信心地進一步重申了黨的十五大提出的兩個一百年奮斗目標（新“三步走”戰(zhàn)略的第二、第三步目標）——在中國□□□成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
2012年11月8日至14日，中國□□□第十八次全國代表大會在北京召開。這是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以□□□理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放， 凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這個主題，回答了舉什么旗、走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標前進的問題。
自從黨的十六大提出全面建設小康社會的目標和任務后，□□□緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅定不移推進全面建設小康社會進程，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。特別是黨的十七大以后的五年，□□□先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關系全局的重大問題作出決定和部署，勝利完成了“十一五”規(guī)劃，順利實施了“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放取得重大進展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設邁出新步伐，文化建設邁上新臺階，社會建設取得新進步，國防和軍隊建設開創(chuàng)新局面，港澳臺工作進一步加強，外交工作取得新成就，黨的建設全面加強。期間，我國成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取了抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和災后恢復重建的重大勝利，妥善處置了一系列重大突發(fā)事件。尤其是2008年以后， □□金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，□□□科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在□□率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗�？梢哉f，在十分復雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局，提高了我國□□地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。
但是，在前進道路上還有不少困難和問題，主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理， 農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，□□浪費現(xiàn)象嚴重；一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。
黨的□□□正確分析和判斷了□□國內(nèi)形勢變化新特點，認為世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)□□□□，必須更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。
□□□報告總結了黨的十六大以后十年的奮斗歷程，認為□重要的就是勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方□□的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。它是中國特色社會主義理論體系的□新成果，是中國□□□集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器�？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、□□□思想、□□□理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程，體現(xiàn)到黨的建設的各個方面。
□□□報告強調(diào)了“堅定不移走中國特色社會主義道路”的重要性，指出：道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。在改革開放30多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國□□□成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！
□□□報告著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興，進一步明確了全面建成小康社會和全面深化改革開放新的目標要求。這就是：
（一）經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升， 我國進入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成。對外開放水平進一步提高，□□競爭力明顯增強。
（二）人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富， 人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。依法治國基本方略全面落實，法治□□基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。
（三）文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出了更大步伐，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。
（四）人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現(xiàn)。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，我國進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。住房保障體系基本形成。社會和諧穩(wěn)定。
（五）資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。
□□□報告還強調(diào)指出：全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。為此，黨的□□□將中國特色社會主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，并進一步強調(diào)：要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領域擴大公民有序的政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系， 健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務和社會管理網(wǎng)絡，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。這“五位一體”的總體布局，對應著全國人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)方面的五大權益。特別是通過生態(tài)文明建設，我們黨和國家將在實現(xiàn)當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。這表明，黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識和實踐都達到了新的水平。
同時，□□□報告對黨的建設也作出了“五位一體”的總體部署，強調(diào)：全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
2012年11月15日，黨的十八屆一中全會選舉□□平為中央委員會□□□，決定□□平為中央軍事委員會主席。