本書從項目管理的角度構建了一種PPP模式下中小型建設項目管控體系，并結合垃圾焚燒發(fā)電建設項目實戰(zhàn)案例，按照建設項目的生命周期，翔實且細致地展示了在項目策劃、組織管理、進度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理、交驗管理等十四個方面具體的工作方法及注意事項。本書可作為垃圾焚燒發(fā)電建設項目工程公司項目管控手冊，對PPP模式下其他中小型建設項目同樣具有借鑒作用。
1.中小型發(fā)電項目建設管控一本通。從我們國家電力建設規(guī)范化管理的角度看，對于大型火電廠的建設項目管理，我們已經(jīng)積累了很多的經(jīng)驗，編制下發(fā)了各類項目管理標準與規(guī)范。但是，在這些比一般常規(guī)火電廠小的多，而建設管理要求應該同樣規(guī)范的垃圾焚燒發(fā)電建設項目管理方面，還沒有形成可供建設管理單位執(zhí)行的基礎管控指導性的東西。本書編制的目的，就是能夠滿足于此類投資垃圾焚燒發(fā)電項目的建設管理過程，包括新建、續(xù)建、擴建、改建的工程項目建設，尤其對工程總承包單位派出的承擔建設項目管控的項目經(jīng)理部擔負的管理事項，在項目策劃、組織管理、進度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理、交驗管理等方面提供了具體的工作方法。2.適用于多數(shù)PPP模式下工程建設項目。
作為一個年輕的團隊，中節(jié)能（北京）節(jié)能環(huán)保工程有限公司（以下簡稱公 司）近年來承擔了中國環(huán)境保護集團十幾個垃圾焚燒發(fā)電項目的建設管理，經(jīng)過 不斷摸索，積累了很多的管理經(jīng)驗。在這個過程中，為了不斷提升項目管理水平， 精益求精，我們學習參考了大量的項目管理類專著和政府主管部門編制的標準與規(guī) 范。這些理論和規(guī)則令我們受益匪淺。但我們也發(fā)現(xiàn)，從理論規(guī)則到執(zhí)行落實還有 很長的路要走，而且沒有專門針對垃圾焚燒發(fā)電項目建設管理過程中的管理方法。 基于此，我們萌生了編制一本專門針對垃圾焚燒發(fā)電建設項目的管理手冊，將管控 事項形成細則，作為指導書，讓管理水平、管理需求不一的各公司管理者，一線項 目部各類管理人員拿在手里，可以當成具體開展管理工作的指南。 2016年，公司借助于北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責任公司咨詢組的力量， 對項目管控模式進行了分析、總結和提升，導入標準化理念，經(jīng)過雙方多次的討論, 編制出涵蓋項目管理全業(yè)務、全流程、全崗位的管控手冊。這是一個學習的過程， 也是一個展示的過程，更是一個團隊全員不斷提高和成長的過程。我們投入了時間 與精力，也投入了每個人的激情與智慧。此次手冊的編輯出版，是公司發(fā)展歷程中 收獲的另一個經(jīng)營業(yè)績以外的成果；同時，也為這個行業(yè)提供可以借鑒的經(jīng)驗、知 識與技能。 感謝公司所有成員幾年來不懈的努力，才使得一個個項目得以實施；感謝北京 中電力企業(yè)管理咨詢有限責任公司咨詢組的成員，為我們開闊了視野，拓展了思維， 樹立了標準化的理念，共同搭建起中節(jié)能（北京）節(jié)能環(huán)保工程有限公司這個平臺， 為大家提供了繼續(xù)創(chuàng)造美好生活的舞臺！ 李朝暉2017年10月28曰
李朝暉 工程碩士。中國環(huán)境保護集團公司投資總監(jiān)，中節(jié)能（北京）節(jié)能環(huán)保工程有限公司總經(jīng)理。具有24年大型綜合性設計院工作經(jīng)驗，熟悉有色金屬礦山、有色冶煉、城市基礎設施、城市固體廢棄物處理多個工程領域；11年生活垃圾焚燒發(fā)電，固廢環(huán)保領域綜合處置經(jīng)驗，對固廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，技術發(fā)展趨勢精準把握，對固廢環(huán)保領域主要處置的工藝，核心流程和核心裝備有則著豐富的實踐經(jīng)驗；7年工程總承包項目管理經(jīng)歷，組織編制了多個工程總承包項目管理手冊和程序文件，組織完成了工程承包業(yè)務管理團隊組建和組織機構的搭建，組織帶領團隊承擔了多個業(yè)務領域的工程總承包現(xiàn)場建設管理工作，組織帶領團隊完成多個大型垃圾焚燒發(fā)電項目工程 EPC 總承包建造工作。李權 工程師，企業(yè)管理咨詢師。原從事技術與管理工作，后投身于管理咨詢行業(yè)，咨詢項目涵蓋發(fā)電、供電、制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等多個行業(yè)，在企業(yè)基礎管理和標準化管理方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
序言第一章 垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)概述 垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展背景 垃圾焚燒發(fā)電建設項目與PPP模式 術語和定義 第二章 垃圾焚燒發(fā)電建設項目管控體系 EPC財概述 項目管控模式及組織機構設置 矩陣式管理與職能式管理融合模式 基建項目建設全過程管理與規(guī)范 第三章 項目組織管理 基建工程項目管理體制與組織機構 項目經(jīng)理部的組織機構設置原則 工程公司相關管理部門職能 項目經(jīng)理部組織機構建立 項目經(jīng)理部管理職能 項目經(jīng)理部崗位及職責 項目管理任務書管理 項目管理策劃書管理 第四章 項目啟動與策劃管理 項目啟動管理 項目審批事項權限管理 項目管理策劃要點及項目管理策劃書的編制第五章 項目合同管理 合同分類及說明 合同管理原則 各部門合同管理職責 建設合同和施工合同的管理 采購合同管理和施工分包商管理 第六章 項目資金管理 資金管理職能與分工 資金計劃管理 資金計劃的執(zhí)行 總承包合同工程款管理 貨幣資金收入管理 貨幣資金支付業(yè)務 項目經(jīng)理部現(xiàn)金管理 第七章 項目設計管理 設計管理職責分工 初步設計管理 設計管理要求 施工圖設計管理 設計現(xiàn)場服務 第八章 項目采購與物資管理 采購管理職責與分工 采購品類劃分與采購方式 項目采購計劃編制及更新 物資的采購管理 供應商管理 設備監(jiān)造 采購設備催交 采購物資的接收、開箱、驗收 物資的儲存管理要求 物資的防護 物資的發(fā)貨 現(xiàn)場物資設備運輸要求 物資的緊急放行 物資的移交 第九章 項目施工現(xiàn)場管理 施工現(xiàn)場管理職責與分工 施工現(xiàn)場前期管理 施工準備 項目開工管理 施工進度控制 施工（工區(qū)）作業(yè)面的施工管理 施工進度檢查與考核 工程建設協(xié)調(diào)管理 項目經(jīng)理部工程會議管理 施工總平面管理 配合機組調(diào)試工作 施工現(xiàn)場管理工作結束條件 第十章 項目進度管理 工程進度管理職責與分工 進度計劃定義及要求 進度計劃編制管理 進度計劃實施管理 進度計劃調(diào)整管理 進度計劃監(jiān)督檢查及考核 第十一章 項目技術管理 技術管理職責與分工 現(xiàn)場設計管理 項目技術管理 四新技術推廣及應用 第十二章 項目HSE管理 項目HSE管理職責與分工 不可接受安全風險和重要環(huán)境因素管理 項目HSE策劃管理 施工總承包單位安全管理 安全措施費用管理 安全培訓教育管理 安全技術交底管理 項目HSE例會 HSE技術措施管理 安全隱患排查管理 特種作業(yè)人員管理 文明施工管理 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理 安全信息管理 安全內(nèi)業(yè)管理 消防、保衛(wèi)及廠內(nèi)交通安全管理 職業(yè)健康管理 環(huán)境保護管理 應急管理規(guī)定 安全管理制度 第十三章 項目質(zhì)量管理 總則 質(zhì)量管理職責分工 質(zhì)量管理策劃 質(zhì)量控制 質(zhì)量監(jiān)督檢查 質(zhì)量信息管理 施工測量管理 質(zhì)量風險管理 質(zhì)量事故調(diào)查與處理 質(zhì)量驗收管理 成品、半成品保護管理 創(chuàng)優(yōu)工程管理 第十四章 項目交竣管理 項目交竣管理職責與分工 試運行管理 竣工驗收 項目交付 項目竣工總結 第十五章 項目造價管理 管理職責與分工 成本管理內(nèi)容 工程造價管理 工程計量管理 進度款管理 工程變更管理 結算管理 竣工決算配合 造價分析配合 定額工作配合 第十六章 項目綜合管理 辦公管理 辦公環(huán)境管理 生活服務管理 法律事錄S 項目VI形象管理 項目資產(chǎn)管理 人力資源管理 檔案管理 項目信息上報管理 檢查和考核機制 引用說明 后記
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