第一章 扶貧之變：思想與政策變遷


第一節(jié) 扶貧思想變遷


（一）物質(zhì)扶貧到科學(xué)扶貧


（二）救濟(jì)扶貧到內(nèi)源扶貧


（三）粗放扶貧到精準(zhǔn)扶貧


（四）對象精準(zhǔn)到需求精準(zhǔn)


第二節(jié) 扶貧政策變遷


（一）扶貧政策的計(jì)量分析


（二）扶貧政策的內(nèi)容變遷


第三節(jié) 習(xí)近平新時(shí)代扶貧思想的文本挖掘


（一）數(shù)據(jù)與研究方法


（二）結(jié)果呈現(xiàn)與分析


第二章 他山之石：深度扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)


第一節(jié) 國外深度扶貧經(jīng)驗(yàn)


（一）韓國精銳農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)


（二）巴西“發(fā)展極”扶貧戰(zhàn)略


（三）印度“包容性增長”扶貧模式


第二節(jié) 國內(nèi)深度扶貧經(jīng)驗(yàn)


（一）隴南電商精準(zhǔn)扶貧


（二）廣西河池整鄉(xiāng)推進(jìn)


（三） 山西呂梁造林專業(yè)合作社


（四）重慶彭水縣交通扶貧


第三章 扶貧之難：重慶深度貧困現(xiàn)狀


第一節(jié) 重慶深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡析


（一）基本經(jīng)濟(jì)狀況


（二）深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)特征


第二節(jié) 深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)致因分析


（一）自然條件較差


（二）制度與體制的安排


（三）基礎(chǔ)設(shè)施不健全


（四）勞動(dòng)力水平不足


（五）人口受教育水平不高


（六）既往秩序與文化的消解加重貧困負(fù)擔(dān)


第三節(jié) 深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧難點(diǎn)


（一）貧困人口愈發(fā)分散


（二）政府主導(dǎo)的扶貧缺點(diǎn)顯露


（三）部分地區(qū)與群體發(fā)展?jié)摿Σ蛔?br />

（四）脫貧意識(shí)與動(dòng)力不足


（五）發(fā)展動(dòng)力延續(xù)能力不足


第四章 扶貧之策：重慶深度扶貧實(shí)踐


第一節(jié) 優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施


（一）推行異地搬遷


（二）改善交通條件


（三）完善醫(yī)療設(shè)施


（四）優(yōu)化水電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施


第二節(jié) 構(gòu)建多維深度扶貧體系


（一）聚扶貧之力


（二）施扶貧之為


第三節(jié) 完善深度扶貧支撐機(jī)制


（一）深度扶貧的資金支撐機(jī)制


（二）深度扶貧的人才支撐機(jī)制


（三）深度扶貧的組織支撐機(jī)制


（四）深度扶貧的信息支撐機(jī)制


第五章 扶貧之實(shí)：重慶深度扶貧實(shí)證


第一節(jié) 深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧的特色經(jīng)驗(yàn)


（一）三義鄉(xiāng)“兩委統(tǒng)籌”之創(chuàng)


（二）中益鄉(xiāng)“三變改革”之探


（三）雞鳴鄉(xiāng)“文化治理”之試


第二節(jié) 深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧存在的問題


（一）扶貧規(guī)劃落地較為困難


（二）扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱


（三）扶貧項(xiàng)目成為面子工程


（四）貧困地區(qū)與外界市場聯(lián)系較弱


（五）易地扶貧搬遷效益有限


（六）扶貧需求增加與扶貧干部能力矛盾凸顯


（七）其他扶貧問題


第六章 長效之路：深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧治理模式


第一節(jié) 創(chuàng)立現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式


（一）改變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式


（二）走產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展之路


（三）制定產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃


第二節(jié) 構(gòu)建多元扶貧治理體系


（一）“兩委”協(xié)同下的村民自治發(fā)展


（二）治理理論視角下的多元參與扶貧


（三）構(gòu)建多元扶貧治理體系


第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理


（一）挖掘鄉(xiāng)賢文化資源


（二）建立鄉(xiāng)村內(nèi)生型文化自組織


（三）形成鄉(xiāng)村治理價(jià)值規(guī)范