前言

《英語能力及評價國際考察研究》是國家語委“十二五”科研規(guī)劃基地重大項目“我國大中小學(xué)學(xué)生外語能力標(biāo)準(zhǔn)及評價體系研究”（編號： ZDJ125—4，負(fù)責(zé)人：梅德明）的子課題，同時也是國家語委“十二五”科研規(guī)劃重大項目“語言教育規(guī)劃研究”（ZDA125— 21，負(fù)責(zé)人：陳堅林）的子課題之一。

該課題以我國外語教育應(yīng)助力構(gòu)建人類命運共同體和中外人文交流互鑒為基本理念，立足我國國家外語規(guī)劃的戰(zhàn)略需求以及國民外語能力的發(fā)展需求，基于國際教育界發(fā)展國民 21世紀(jì)核心素養(yǎng)的大趨勢，以家國情懷、全球視野和廣泛調(diào)研，對以英語為主要外語的學(xué)生語言能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及評價指標(biāo)體系進(jìn)行國際考察和跨地區(qū)比較研究，涉及德國、法國、芬蘭、韓國、荷蘭、加拿大、馬來西亞、墨西哥、日本、新加坡、以色列、印度、英國、歐盟以及中國。此外，也對俄羅斯、澳大利亞和美國三個國家的非英語外語教育進(jìn)行了考察，并對經(jīng)合組織的 PISA語言能力測試中關(guān)于全球勝任力和閱讀素養(yǎng)的測評進(jìn)行了全面介紹與分析。在對國際組織教育機(jī)構(gòu)、教育發(fā)達(dá)國家及地區(qū)進(jìn)行重點調(diào)查研究及比較的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)闡述所考察的語言對象國和地區(qū)、國際組織和教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)英語（外語）能力和評價標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，對新時代我國國民外語能力建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和教育指導(dǎo)具有戰(zhàn)略參考價值和現(xiàn)實意義。

通過廣泛而深入的國際考察，我們清楚地意識到，置身于全球化、信息化、智能化新時代的學(xué)生，他們面對一個富有挑戰(zhàn)的世界和不可確定的未來，這對我們的外語教育提出了新的要求�；�于科技進(jìn)步的 21世紀(jì)外語教育，學(xué)習(xí)形態(tài)呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，如社會學(xué)習(xí)、可視學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、建構(gòu)學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式層出不窮。面向人類命運共同體建設(shè)的國民外語教育要守正創(chuàng)新，重塑教育生態(tài)，回歸育人本質(zhì)，加強(qiáng)品格塑造和能力培養(yǎng)，以立德樹人為根本任務(wù)，以發(fā)展學(xué)科核心素養(yǎng)為具體目標(biāo)，體現(xiàn)外語教育的國際發(fā)展趨勢，體現(xiàn)融知識技能、過程方法、情感態(tài)度價值觀于一爐的學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展導(dǎo)向，致力于培養(yǎng)有情懷、有視野、有勝任能力的時代新人。

三百年來，我們的教育深受夸美紐斯教育思想的影響，始終將知識傳授和知識學(xué)習(xí)置于教育的核心位置，并試圖通過教育實驗來實現(xiàn)“泛智教育”。進(jìn)入 21世紀(jì)后，這種“知識本位教育觀”受到了廣泛的質(zhì)疑。在全球化、信息化、大數(shù)據(jù)時代的今天，知識的增長速度和更新速度不斷加快，信息產(chǎn)生和更替的速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過信息儲存能力提

英語能力及評價國際考察研究升的速度。我們的教育已無法做到“把一切知識教給一切人”。因此我們需要改革基于知識和技能發(fā)展的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式，將知識體系優(yōu)化整合，將知識和技能融會貫通，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中同步構(gòu)建知識體系、運用能力和價值觀念，使知識、技能、態(tài)度有機(jī)融合。

我們已進(jìn)入了一個互聯(lián)互通、互鑒互惠、共建人類命運共同體的新時代。我們面臨著越來越多的全球性的機(jī)會和挑戰(zhàn)。擁抱全球性機(jī)會，迎接全球性挑戰(zhàn)，需要我們具有全球意識、全球思維和全球勝任力。全球勝任力是全球化時代的綜合素養(yǎng)，是人們?yōu)榱诉m應(yīng)信息時代、知識社會和全球化時代的需要，將所學(xué)的知識與技能用于解決全球性復(fù)雜問題的關(guān)鍵能力和必備品格。全球問題既涉及語言學(xué)科和自然學(xué)科，也涉及相關(guān)地區(qū)的歷史、地理、人文等知識，以及對跨文化、跨疆界等問題的理解。發(fā)展和提升國民基于民心相通、文明互鑒的全球勝任力是各國教育界的主要關(guān)切，也是當(dāng)今社會發(fā)展的必然選擇。民心相通的重要基礎(chǔ)是語言互通。語言是人類文明世代相傳的載體，是溝通理解的鑰匙，是文明交流的紐帶。采取措施提升國民多種語言的能力，有助于滿足日益顯現(xiàn)的全球社會需求。

通過對英語能力和評價的國際考察，我們深切地認(rèn)識到，作為人類命運共同體的建設(shè)者和推動者，我們的學(xué)生應(yīng)至少熟練掌握一門外語，并能有效應(yīng)用所學(xué)的知識與技能，與具有多元文化背景、不同價值觀念和思維方式的人們進(jìn)行交流與合作。我們的學(xué)生需要跨越文化差異、觀點差異、價值差異、思維差異的障礙，與來自其他文化背景的人們建立互信、互動、互助關(guān)系。因此，人類命運共同體的建設(shè)者需要全球意識和勝任力。面向人類命運共同體的我國外語教育必須幫助學(xué)生形成進(jìn)入未來世界所需要的全球意識和勝任力，即幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)和掌握外語知識和語用能力的同時，形成構(gòu)建人類命運共同體所需要的情感、態(tài)度和價值觀，發(fā)展全球勝任力。這種勝任力不僅僅是語言溝通能力，更重要的是從多個角度審視、分析、理解、評判并積極回應(yīng)全球和跨文化議題的能力和態(tài)度，了解不同觀念產(chǎn)生的歷史地理原因和社會文化原因，理解差異性對認(rèn)知能力以及元認(rèn)知策略產(chǎn)生的影響，尊重基于歷史社會原因人們的多元價值觀念，發(fā)展與不同文化背景的人進(jìn)行開放、恰當(dāng)、有效互動的人文交流與合作的勝任力。

英語是當(dāng)今世界廣泛使用的國際通用語，是世界多元文化和文明成果的重要載體，是國際交流與合作的重要工具，在英語教育教學(xué)中融入核心素養(yǎng)的培養(yǎng)和發(fā)展，這是時代賦予外語教育工作者義不容辭的重要使命。我們應(yīng)該幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)英語的同時，拓寬國際視野，樹立跨文化意識和人類命運共同體意識，領(lǐng)悟世界文化的多樣性和豐富性以及民心相通的重要性；通過分析、審視、鑒別多元文化現(xiàn)象所反映的價值取向，感悟、汲取優(yōu)秀文明成果，描述、比較、闡釋、評價中外文化，堅定文化自信，形成正確的價值觀、健康的審美情趣和道德情感；同時，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會用所掌握的英語知識和技能向世界講述中國故事，傳播中華文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范以及時代風(fēng)采，積極參與中外人文交流與合作，成為人類命運共同體的建設(shè)者、維護(hù)者和推動者。

本書的撰寫得到了課題參與者的積極支持，其中德國、芬蘭和荷蘭部分由計霄雯完成，俄羅斯部分由黃曉玲完成，法國部分由馬曉彥完成，韓國部分由李蓮玉和尹悅完成，加拿大和英國部分由劉穎呈完成，馬來西亞、澳大利亞和美國部分由申奧完成，墨西哥部分由張禮駿完成，日本部分由劉臻完成，新加坡部分由楊媛媛完成，以色列部分由侯香浪完成，印度和歐盟部分由吳曉芳完成，經(jīng)合組織部分由孫娟完成，中國部分由劉鈺、楊媛媛和劉穎呈完成。在此，對所有參與者的辛勤付出一并表示感謝！

梅德明 上海外國語大學(xué)外語戰(zhàn)略研究中心 2018年 5月 20日