本書構(gòu)建了一個將“底線均等”和“機會平等”相結(jié)合的公共服務均等化評估與政策設計框架,運用這一框架對中國省級義務教育公共服務和醫(yī)療衛(wèi)生公共服務的區(qū)域機會不平等程度進行測度，并檢驗政府間財政轉(zhuǎn)移支付這一均等化政策工具對各地區(qū)公共服務供給機會不平等程度的影響效應。本書的主要特色是提出了底線保障與機會平等導向的公共服務均等化思路，即在滿足各地區(qū)居民**公共服務需求的基礎上，通過地方政府間財政資金的重新配置，補償處于不利外部環(huán)境中的地方政府，提高其供給公共服務的財政能力，同時不補償供給努力程度不足的地方政府，避免財政援助對其公共服務供給努力產(chǎn)生逆向激勵效應。
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目錄
第1章 緒論 1
1.1 研究背景與意義 1
1.2 研究內(nèi)容與框架結(jié)構(gòu) 3
1.3 創(chuàng)新點與不足之處 7
第2章 機會平等導向的公共服務均等化：思路與框架 9
2.1 公共服務均等化的內(nèi)涵及評價：比較分析 9
2.2 公共服務產(chǎn)出均等化政策設計的思路 12
2.3 機會平等的含義及政策設計：文獻回顧與分析 13
2.4 機會平等導向的公共服務產(chǎn)出均等化制度：分析框架 16
2.5 本章小結(jié) 20
第3章 公共服務供給努力程度測度：配置效率 22
3.1 公共服務配置效率的內(nèi)涵：簡單的理論分析 22
3.2 實證方法 25
3.3 變量與數(shù)據(jù) 26
3.4 實證結(jié)果與分析 28
3.5 本章小結(jié) 36
第4章 公共服務供給努力程度測度：生產(chǎn)效率 37
4.1 公共部門生產(chǎn)效率評估的介紹與回顧 37
4.2 實證技術(shù)與方法 38
4.3 變量的選取與數(shù)據(jù)的處理 45
4.4 實證結(jié)果與分析 46
4.5 本章小結(jié) 52
第5章 生計公共支出的測度：擴展線性支出系統(tǒng)的應用 53
5.1 擴展線性支出系統(tǒng)模型 53
5.2 變量與數(shù)據(jù) 56
5.3 實證結(jié)果分析 59
5.4 本章小結(jié) 71
第6章 基于機會平等視角的公共服務供給非均等程度評估 72
6.1 分組：層次聚類分析方法的應用 72
6.2 測度：泰爾第一指數(shù)的應用 80
6.3 優(yōu)化：非線性規(guī)劃技術(shù)的應用 83
6.4 評估：分省結(jié)果的比較 86
6.5 本章小結(jié) 90
第7章 政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度與公共服務供給機會平等 91
7.1 政府間財政轉(zhuǎn)移支付的介紹 91
7.2 中國政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度變遷路徑分析 92
7.3 中國政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度缺陷分析 111
7.4 中國政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度的機會平等效應評估 114
7.5 本章小結(jié) 122
第8章 基本結(jié)論與政策建議 124
8.1 基本結(jié)論 124
8.2 政策建議 125
8.3 不足之處 127
參考文獻 128
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