專利司法保護是專利保護的一項重要制度，直接影響專利權人的經濟利益，對激勵自主創(chuàng)新、促進我國產業(yè)轉型升級具有重要的戰(zhàn)略意義。隨著我國經濟、科技水平的高速發(fā)展，我國的專利申請量持續(xù)增加，專利侵權案件也呈現急速增長態(tài)勢。據《中國法院知識產權司法保護狀況（2018年）》白皮書的統(tǒng)計數據顯示，2018年人民法院新收的專利民事一審案件數量達到21699件，比2017年增加5689件，同比上升35.53%。隨著專利侵權案件的增多，我國專利司法保護的有效性受到了國內外的廣泛關注。在國際層面，歐美發(fā)達國家對我國專利司法保護有效性存在嚴重質疑，例如：近年來，美國每年發(fā)布《特別301報告》，將中國列為知識產權保護不力的“重點觀察國”，指責中國的知識產權保護不力導致創(chuàng)新減退并抑制相關企業(yè)進入中國市場，其間多次提及我國專利司法保護中的舉證難、侵權損害賠償額較低等問題�！爸袊�的專利司法保護不力”已經成為美國挑起經貿摩擦和發(fā)起貿易制裁的重要借口之一。在國內層面，我國科技工作者普遍認為，專利司法保護的強弱需與國家科技水平、經濟發(fā)展水平相適應。盡管以法定賠償額為主要形式的較低的賠償額在加快引進國外技術，并在預防“專利釣餌”（Patent Troll）方面曾經起到積極作用，但隨著我國經濟、科技的發(fā)展，專利司法保護強度太弱會打擊科技企業(yè)的創(chuàng)新激情，不利于科技創(chuàng)新及經濟發(fā)展。特別是隨著產業(yè)的轉型升級，我國科技企業(yè)在高新技術領域與全球企業(yè)的競爭加劇，在全球經濟一體化的背景下，我國的科技企業(yè)要想在全球競爭中獲得競爭優(yōu)勢，越來越依賴于有效的專利司法保護。因此，如何衡量我國專利司法保護強度，如何使專利司法保護強度與高速發(fā)展的經濟、科技水平動態(tài)匹配，成為我國面臨的嚴峻現實問題之一。亟須構建符合我國國情的專利司法保護強度量化模型，開展專利司法保護強度的量化研究，為衡量我國專利司法保護強度、優(yōu)化我國專利司法保護強度與高速發(fā)展的經濟和科技水平動態(tài)匹配提供依據。 近年來，我國經濟、科技水平發(fā)展迅速，2018年我國國內生產總值（GDP）突破90萬億元，我國經濟繼續(xù)成為世界經濟增長的主要動力。據科技部統(tǒng)計，2018年全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出約19657億元，科技進步貢獻率增至58.5%，創(chuàng)新型國家建設取得重要進展。與此同時，各產業(yè)發(fā)展水平極不均衡。國家知識產權局發(fā)布的《中國專利密集型產業(yè)主要統(tǒng)計數據報告（2015）》顯示，2010—2014年我國專利密集型產業(yè)GDP年均實際增長16.6%，是同期GDP年均實際增長速度的2倍以上，特別是對出口的帶動作用巨大，從歷年出口交貨值占銷售產值比重看，專利密集型產業(yè)約為非專利密集型產業(yè)的2.2倍。在我國經濟、科技大發(fā)展的背景之下，針對專利司法保護總體偏弱的問題，我國已開始積極地推進專利司法保護制度改革。一方面，2013年《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出加強知識產權運用和保護，健全技術創(chuàng)新激勵機制，探索建立知識產權法院。北京、上海、廣州知識產權法院的設立，是加強專利司法保護、激勵創(chuàng)新的重要制度改革。另一方面，2018年12月，《專利法修正案(草案)》提交十三屆全國人大常委會第七次會議審議， 第一次審議通過后,2019年1月4日在中國人大網公布,草案大幅提升專利侵權賠償額，將法定賠償的低限由1萬元提升到10萬元，高限由100萬元提升到500萬元，并且對于故意侵權增加了懲罰性賠償，標志著中國《專利法》的第4次修改工作的深入推進，發(fā)出了中國專利司法保護強度由弱轉強的重要信號。與以往的被動調整不同，此次是為建設創(chuàng)新型國家的基本政策而發(fā)起的主動的、全面的調整。由此可見，為推進創(chuàng)新型國家建設，為創(chuàng)建與國際接軌的公平競爭的社會主義法制環(huán)境，我國已經開始采取積極措施快速提升專利司法保護的有效性。 理論界認為專利保護的本質是對專利權人利益與社會公共利益的動態(tài)平衡，是一種以專利權人對于智力成果在一定時期內的專有或獨占換取專利權人信息披露的機制，它反映了對專利權人的利益保障，以及專利權人利益與社會公共利益的平衡。其根本目的：一方面是以法律的形式充分保護專利權人的智力成果而激勵創(chuàng)新；另一方面又要限制專利權人的壟斷，防止因為專利權人權利的壟斷、擴張、濫用從而給公共利益帶來損害，加速知識的公開和傳播。但是，這種平衡機制不總是體現為作為一種狀態(tài)的靜態(tài)平衡。任何一個特定時期專利制度維持的利益平衡都具有特定的環(huán)境和條件。由于技術始終處在發(fā)展變化之中，新的技術總是不斷地產生，社會經濟總在不斷地發(fā)展，因此專利制度是一種動態(tài)平衡機制，而專利制度的目的也處于動態(tài)變化中，有時可能以激勵創(chuàng)新為主導，有時又可能以公共利益為主導，具體應該視一國的技術與經濟發(fā)展水平而定。在我國提出建設創(chuàng)新型國家的背景之下，我國的專利司法保護出現了明顯的滯后性，專利司法保護制度亟須向以激勵創(chuàng)新為主導轉變，但如果脫離我國產業(yè)發(fā)展的現狀，按照發(fā)達國家的專利司法保護標準提升我國的專利司法保護強度，可能會超過我國部分產業(yè)的實際承受能力，給我國相關產業(yè)帶來較大的沖擊。在此背景下，如何評估我國專利司法保護強弱？如何判斷專利司法保護強度是否與經濟、科技水平快速發(fā)展相適應？如何在經濟、科技快速發(fā)展的背景下，預測我國專利司法保護強度的變化趨勢，以便提出動態(tài)調整方案，避免因專利司法保護強度調整的時滯性和突然性帶來的對創(chuàng)新的阻礙？這些都是亟須解決的重大問題。 本書針對我國專利司法保護與高速發(fā)展的經濟、科技水平不匹配的現狀，開展專利司法保護強度量化研究。本研究對于評估我國專利司法保護的強弱，以及當我國專利司法保護強度的調整明顯滯后于經濟、科技水平快速發(fā)展時，采取有效的政策快速提高專利司法保護強度，激勵創(chuàng)新，分析我國專利司法保護強度的變化趨勢，提出平滑漸變的動態(tài)調整方案，避免因專利司法保護強度調整的突然性和時滯性帶來的對創(chuàng)新的阻礙等方面具有重要的理論意義和現實意義。