自工業(yè)革命以來，人類社會在發(fā)展經(jīng)濟、追求GDP增長的同時，忽略了對資源的可持續(xù)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境的保護，從而帶來了一系列的生態(tài)破壞、資源短缺等相關(guān)問題，已嚴重影響了人類社會的可持續(xù)發(fā)展。為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，摸清人類社會現(xiàn)有的自然資源存量以及資源消耗速度，越來越多的科研工作者、國際社會組織和政府部門等開始關(guān)注自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能、資源資產(chǎn)的核算以及價值評估等研究。1992年，聯(lián)合國在人類環(huán)境與發(fā)展大會上建議各國盡早實施環(huán)境經(jīng)濟核算，并頒布了SEEA-1993、SEEA-2000、SEEA-2003、SEEA-2012四個版本的環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系。另外，聯(lián)合國于2001年發(fā)起了《千年生態(tài)系統(tǒng)評估》國際合作項目，進一步明確了生態(tài)系統(tǒng)評估的理論框架、指標體系與評估方法。與此同時，歐盟統(tǒng)計局編寫了《歐洲森林環(huán)境與經(jīng)濟核算框架》（IEEAF-2002）、聯(lián)合國糧農(nóng)組織編寫了《林業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟核算指南》（FA0-2004），以上國際規(guī)范和指南推動了全球范圍內(nèi)環(huán)境經(jīng)濟的核算工作，促進了全球范圍內(nèi)自然資源的保護、開發(fā)利用與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　我國是開展環(huán)境經(jīng)濟核算較早的國家之一。國家環(huán)保部門于1980年組織開展了環(huán)境污染損失以及生態(tài)破壞損失的估算研究，并于1990年完成了《中國典型生態(tài)區(qū)生態(tài)破壞經(jīng)濟損失及其計算方法》的研究。2004年，由國家林業(yè)局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合開展了《綠色國民經(jīng)濟框架下的中國森林核算研究》，并建立了較為完善的森林資源核算體系，為我國森林資源的價值核算奠定了基礎(chǔ)。2008年國家林業(yè)局頒布了《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》，推動了我國森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估的理論與實踐研究。2017年中國“自然資本核算及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)估價”項目正式啟動，并選取廣西、貴州作為實施試點。該項目是在歐盟資助下，由聯(lián)合國統(tǒng)計司和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起，中國國家統(tǒng)計局牽頭實施的為期3年（2017年11月至2020年11月）的工作計劃，旨在從國家層面探索編制實物量和價值量自然資源資產(chǎn)負債表提供技術(shù)支持。
　　中國經(jīng)濟經(jīng)過40多年的高速發(fā)展，取得舉世矚目成就的同時也帶來了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，進而影響中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)環(huán)境保護工作提到前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的十八屆三中全會明確提出了“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度”和“探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計”。隨后國務(wù)院出臺了《關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見》等一系列頇層設(shè)計文件，這標志著我國自然資源核算和資產(chǎn)負債表研究從學(xué)術(shù)型研究轉(zhuǎn)變?yōu)閲�家�?zhàn)略、制度研究，對推動我國生態(tài)文明制度建設(shè)具有重要意義。
　　秦皇島市是我國著名的旅游城市，北依燕山，南臨渤海，地理位置獨特，生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，自然資源豐富，先后獲得“全國文明城市”和“國家森林城市”等稱號。歷屆市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護工作，樹立起“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以生態(tài)立市為指引，積極探索生態(tài)文明建設(shè)的“秦皇島模式”。2015年12月，受秦皇島市委、市政府的委托，河北環(huán)境工程學(xué)院啟動了重點咨詢項目“秦皇島市自然生態(tài)價值評估及利用保護對策研究”（QHYZB-2016），本書是該項目的重要成果之一。在項目執(zhí)行過程中得到了中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國環(huán)境科學(xué)研究院等單位專家、學(xué)者的指導(dǎo)，在此表示衷心的感謝。
　　本書是在系統(tǒng)總結(jié)國內(nèi)外生態(tài)服務(wù)價值評估與生態(tài)資產(chǎn)核算研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合秦皇島市的自然資源特征，借助“3S”技術(shù)手段，科學(xué)構(gòu)建生態(tài)服務(wù)價值評估指標體系，重點評估了海洋、森林、濕地、農(nóng)田四大生態(tài)系統(tǒng)的存量和流量價值，摸清了秦皇島市生態(tài)資產(chǎn)家底，并從生態(tài)補償、生態(tài)保護和可持續(xù)利用等方面提出了相應(yīng)的對策。
　　本書的理論基礎(chǔ)、指標體系、核算方法對相關(guān)研究具有一定的參考價值，可作為從事自然資源管理部門工作人員、科研與教學(xué)工作人員及其他相關(guān)人員的參考用書。