回首人類社會的發(fā)展歷程，我們從漫長的茹毛飲血狀態(tài)的原始文明中走出，歷經了上萬年自給自足式農耕文明的積淀，再經數(shù)百年物質生產力飛速發(fā)展的工業(yè)文明的洗禮，至今終于開始走向了生態(tài)文明發(fā)展的新紀元�？v觀人類上百萬年的文明發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，盡管不同階段文明發(fā)展所呈現(xiàn)出的核心特征不同，生產與生活的方式迥異，經歷的時間與取得的發(fā)展成就更是無法相提并論。但是，發(fā)展的邏輯主線卻是一以貫之的穩(wěn)定明晰，概括起來就是這樣一句話：人類文明的發(fā)展歷史就是一部如何認識人與自然關系、如何解決人與自然矛盾的歷史。原始文明階段，人是自然的奴隸，敬畏自然，依附自然是原始人類社會理解人與自然關系的主流。農耕文明階段，人與自然是伙伴關系，日出而作、日落而息這種順其自然的自給自足生產生活方式成為人類社會的主流，這一階段也是人與自然矛盾最緩和的階段。工業(yè)文明階段，技術進步成為人類征服自然的利器，工業(yè)化的快速推進在極大滿足了人類生活物資需要的同時，也讓人與自然的矛盾開始空前尖銳，毫不夸張地說，在整個工業(yè)文明發(fā)展階段，人類征服改造自然的能力有多強，開始遭受自然界無情的報復就有多狠。在偉大的工業(yè)革命帶給人類物質層面空前繁榮的同時，工業(yè)文明發(fā)展的可持續(xù)性風險及其給自然生態(tài)系統(tǒng)可能帶來的不可逆的災難性后果也深深地引發(fā)了人們對人類社會發(fā)展未來走向的憂思�？上驳氖牵�在面對人類未來發(fā)展道路與發(fā)展模式選擇的緊要歷史關口，人類的智慧與理性再次顯示出無與倫比的巨大力量，生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略思想逐步開始取代傳統(tǒng)的工業(yè)文明理念。人與自然不是主宰與被主宰、征服與被征服的關系，人類社會的發(fā)展必須順應自然發(fā)展規(guī)律，必須維護自然生態(tài)系統(tǒng)的功能才能推動人類自身的不斷發(fā)展，已經成為越來越多的人的共識。中國作為一個新興崛起的發(fā)展中大國，雖然錯過了起源于西方發(fā)達國家的工業(yè)革命推動工業(yè)文明發(fā)展的黃金階段，但是憑借后發(fā)趕超優(yōu)勢，我們也大大縮短了西方國家經歷了上百年才得以完成的工業(yè)化進程，在改革開放后短短的不到40年的時間，中國迅速從一個傳統(tǒng)的農業(yè)國家轉變成了一個工業(yè)化大國，中國的制造業(yè)規(guī)模已經迅速崛起成為世界第一。但也正因為如此高度壓縮的工業(yè)化過程使得我國的生態(tài)環(huán)境壓力與西方發(fā)達國家相比面臨著更加復雜和嚴峻的形勢。所以，站在從工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進的新的歷史發(fā)展視角，重新審視人類社會自身發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的關系，重新塑造人與自然和諧共進的格局是一項具有緊迫現(xiàn)實需要和深遠歷史意義的課題，特別需要我們廣大哲學社會科學工作者為之提供創(chuàng)新性理論貢獻。本書就是因應這一宏大歷史背景而作，在對生態(tài)文明視閾下的環(huán)境經濟關系進行全面深入闡釋的基礎上，主要聚焦于環(huán)境政策這一研究對象展開深入系統(tǒng)研究。因為環(huán)境政策是引導人與自然關系走勢的最關鍵因素，政策研究越深入，政策制定越合理，越有利于引導推進人與自然關系、環(huán)境與經濟關系的良性互動。基于這樣的認識出發(fā)點，本書本著問題導向的研究理念，主要圍繞著“環(huán)境政策好壞的判斷標準”問題、“環(huán)境政策的決策機制”問題、“環(huán)境規(guī)制對經濟運行發(fā)展及技術創(chuàng)新的影響”問題、“中國環(huán)境政策的演繹發(fā)展及其影響效應”問題、“生態(tài)文明視域下環(huán)境政策體系的優(yōu)化”問題等主題展開了系統(tǒng)的理論與實證分析，對上述這些問題的廣泛深入探討大大拓展并深化了環(huán)境政策的經濟學分析研究視野，有利于決策者及社會公眾更加全面深入理解我國環(huán)境政策的運行原理及其實施效應，有利于大家認識環(huán)境管理決策的本質，也有助于澄清和解決困擾大眾已久的一些現(xiàn)實難題，例如，了解什么樣的環(huán)境政策才是最優(yōu)的環(huán)境政策？為什么某些更有效率的環(huán)境政策不能得以普及推廣？為什么公眾一方面關注自身的環(huán)境利益，另一方面卻對參與環(huán)境治理顯得漠不關心？為什么政府對待公眾參與環(huán)境治理會表現(xiàn)出一些矛盾的態(tài)度？為什么企業(yè)的環(huán)境責任很難在現(xiàn)實得以落實？等等，筆者期待著廣大讀者在閱讀完本書后能找到上述疑問的正確答案，期待本書的完成既能進一步推動我國環(huán)境經濟學學科的建設與發(fā)展，也能為政府部門的科學環(huán)境決策提供理論參考依據(jù)，還能給有志于環(huán)境經濟理論研究的學者和學生的研究學習提供有益借鑒與幫助。