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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與財(cái)政支持模式

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與財(cái)政支持模式

定  價(jià):52 元

        

  • 作者:梁益琳 著
  • 出版時(shí)間:2020/7/1
  • ISBN:9787521815757
  • 出 版 社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
  • 中圖法分類:F299.21 
  • 頁(yè)碼:191
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開(kāi)本:16開(kāi)
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  《新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與財(cái)政支持模式》通過(guò)分析新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)公共財(cái)政的需求特點(diǎn),構(gòu)建政府、企業(yè)、民眾和金融機(jī)構(gòu)多主體參與的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)財(cái)政支持聯(lián)動(dòng)模式,并據(jù)此設(shè)計(jì)財(cái)政支持聯(lián)動(dòng)模式的實(shí)現(xiàn)方式、動(dòng)力機(jī)制和作用機(jī)理。其中,各級(jí)財(cái)政投入與其他參與主體推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)形成直接產(chǎn)出與帶動(dòng)效應(yīng),并與其聯(lián)動(dòng)效應(yīng)之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性,同時(shí)新型城鎮(zhèn)化直接產(chǎn)出與帶動(dòng)效應(yīng)之間也存在較強(qiáng)的相關(guān)性,各要素之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系緊密,能夠形成螺旋式的促進(jìn)效應(yīng)。該模式的動(dòng)力機(jī)制是以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政策促進(jìn)和制度保障為主導(dǎo)動(dòng)力,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力引擎,共同對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生推動(dòng)作用。根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)理論的“輸入一轉(zhuǎn)換一輸出一反饋”原理,《新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與財(cái)政支持模式》將財(cái)政支持聯(lián)動(dòng)模式的評(píng)價(jià)要素概括為目標(biāo)決策、支出分配、運(yùn)行管理、基礎(chǔ)產(chǎn)出、發(fā)展質(zhì)量等維度,形成財(cái)政支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作用機(jī)制的基本框架。
  基于所構(gòu)建的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)財(cái)政支持聯(lián)動(dòng)模式及其評(píng)價(jià)體系,《新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與財(cái)政支持模式》詳細(xì)設(shè)計(jì)了各類指標(biāo)的測(cè)量量表及度量方法,并根據(jù)DEA模型的特征要求,確定模型評(píng)價(jià)決策單元。而后運(yùn)用CCR和BCC模型計(jì)算山東省17地市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的財(cái)政支持效率;同時(shí)借助SBM模型對(duì)技術(shù)效率有效地市的財(cái)政支持效率值進(jìn)行排序,揭示該類地市財(cái)政支持效率間的差異,并客觀分析無(wú)效決策單元資源配置的不合理之處,明確影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)財(cái)政支持效率的關(guān)鍵因素。
  最后以理論分析、綜合評(píng)價(jià)及效應(yīng)檢驗(yàn)為基礎(chǔ),根據(jù)區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特征及財(cái)政支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效率狀況,從創(chuàng)新財(cái)政管理體制、創(chuàng)建多元化投融資機(jī)制和產(chǎn)業(yè)支撐體系、完善其他配套措施等方面提出促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)財(cái)政政策措施,以期為各地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑及其財(cái)政支持模式的選擇提供有價(jià)值、可操作性強(qiáng)的理論分析范式和定量決策工具。
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