世界上沒有哪個(gè)城市能夠趕上深圳的發(fā)展速度，這是中國通往世界的又一個(gè)南大門。1978年中國實(shí)施改革開放，當(dāng)時(shí)的深圳還是一個(gè)只有3萬人的小鎮(zhèn)，四周都是稻田。截至2010年，深圳市的常住人口超過了1000萬，比美國人口最多的城市紐約的人口還要多。深圳的高樓大廈沒有超過30年的，城市里鱗次櫛比的現(xiàn)代百貨商場、酒店、寫字樓和飯店熠熠生輝。

1980年，深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，引燃了中國改革開放的星星之火，成了全中國的一個(gè)新楷模。正如本書作者所描述的那樣，深圳過去30多年的發(fā)展構(gòu)成了一個(gè)非常奇特的故事。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一個(gè)城市發(fā)展的混合體，同時(shí)也是把市場經(jīng)濟(jì)融入僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的一種嘗試。特區(qū)成為這個(gè)發(fā)展滯后了近20年的國家匯入全球各種新思潮的試驗(yàn)田。1980年以來，深圳成為中國改革開放的試驗(yàn)田，將新的思想傳播給那些到深圳學(xué)習(xí)取經(jīng)的高官們。這些人來到深圳了解市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，考察現(xiàn)代建筑和工業(yè)在深圳的發(fā)展。

到訪深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有來自北京、廣東省領(lǐng)導(dǎo)班子和寶安縣的官員，也有來自香港乃至海外的人士。在深圳，來自天南地北的人們想方設(shè)法相互溝通，努力讓改革開放的方針政策得以貫徹執(zhí)行，同時(shí)還要照顧到當(dāng)?shù)厝死弦惶椎淖鍪路绞�，不能同他們鬧翻。深圳的故事讓人稱嘆。今天我們有了這樣一部由馬立安、黃韻然和喬納森·巴赫主編的專著，是一件值得稱道的事情。這本書的作者們對深圳發(fā)展的多個(gè)方面進(jìn)行了梳理，講述的對象包括那些奔波勞碌的外來打工者，也包括當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃者和管理者，揭示他們?nèi)绾螒?yīng)對史無前例的城市發(fā)展。

改革開放前夜的深圳

我第一次來到中國內(nèi)地是在1973年5月，5年之后中國才開始實(shí)施改革開放政策。我當(dāng)時(shí)和其他外國人一樣，是從陸路經(jīng)香港在深圳口岸踏上中國內(nèi)地的土地的。那時(shí)候直通車還沒有開通，我們在香港九龍乘火車到達(dá)邊境口岸，在羅湖站下車，沿鐵路橋步行來到內(nèi)地一側(cè)。之后，我就隨著下車人流跨橋來到深圳。我們等了幾個(gè)小時(shí)之后，登上了去往廣州的列車。專設(shè)的候車室和邊境站離深圳城區(qū)有幾公里遠(yuǎn)，等車時(shí)有人給我們提供了一頓飯，用20年后的標(biāo)準(zhǔn)來看，那只能說是粗茶淡飯。

那天晚上，日期是1973年5月21日，初到深圳，我把所見所聞?dòng)靡慌_(tái)老式錄音機(jī)口述記錄下來。用打字機(jī)謄寫出來后變成了我初到中國的見聞錄。關(guān)于深圳，我這樣寫道：

在這個(gè)邊境小鎮(zhèn)上，可以辨識(shí)出幾撥不同的人群。其中一撥是海關(guān)人員，多數(shù)人都顯得略微年輕，有男人也有女人，他們就住在離海關(guān)通關(guān)處不遠(yuǎn)的西側(cè)。他們看上去基本都受過良好教育，對待客人也很和藹。他們還特意告訴客人不用填寫通關(guān)表格，行李也不需要檢查。

這里有一撥人是建筑工人，他們也住在附近，一直忙忙碌碌地在運(yùn)送建筑材料、豎起巨大的竹篙搭建腳手架，還干著其他活計(jì)。工地上建起了一些新的大型建筑（最高的也只有幾層樓高，是那種老式的仿蘇俄建筑，與后來建設(shè)起來的高樓大廈完全不能相提并論），用來滿足日益擴(kuò)大的跨境人流的需求。

再有一撥人是解放軍戰(zhàn)士，他們15至20人一起列隊(duì)行進(jìn)，肩上扛著步槍。還有身著藏藍(lán)色制服的公安警察，分為兩類：一類是鐵路警察，由省屬鐵路部門管轄；另一類是當(dāng)?shù)嘏沙鏊�的警察，在海關(guān)西北方向大約3公里開外的縣城里有一處派出所。

距離口岸東北2公里處就是深圳墟，是寶安縣縣城所在地，約有3萬人居住在那里。縣城里有許多國營商店，有一個(gè)水泥廠、一個(gè)磚廠和一個(gè)農(nóng)機(jī)修配廠，還有兩個(gè)小化肥廠，生產(chǎn)各種化肥。除了國營商店之外，縣城里還有一個(gè)集市，每月逢1日、4日、7日、11日、14日……人們到集市上趕集，農(nóng)民可以把他們在自留地里種植的少量蔬菜拿到集市上售賣。多數(shù)成年人從事工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工作，為周邊的農(nóng)村提供服務(wù)。但是縣城在行政上是與周邊的公社劃分開的。寶安縣縣城嚴(yán)格來說是一個(gè)行政單位，深圳墟的商業(yè)設(shè)施不屬于縣城，公社也另外有他們自己的辦公場所。

縣城里的多數(shù)建筑都是1949年以前建的老式建筑，新建的樓房（那種只有幾層樓高的蘇俄式建筑）就在離關(guān)閘不遠(yuǎn)處，都是這些年為給部隊(duì)和口岸其他工作人員提供住房修建的。當(dāng)?shù)厝酥饕獜氖滤�稻種植。人們能夠看到精心修整的水塘和稻田，北上的鐵路沿線都是如此。農(nóng)戶飼養(yǎng)雞、鴨、豬，賣給供銷社，供銷社再賣給國家，運(yùn)往外地，多數(shù)運(yùn)往香港。農(nóng)戶飼養(yǎng)的雞歸個(gè)體所有，但是多數(shù)鴨子和豬歸公社下面的生產(chǎn)隊(duì)所有。部隊(duì)?wèi)?zhàn)士有時(shí)也會(huì)到田里幫助干農(nóng)活，特別是在農(nóng)忙季節(jié)。水稻的收割一般是在6月下旬。

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新時(shí)代的開始

我再次來到深圳是在1980年，此行是要去中山大學(xué)與我妻子艾秀慈（Charlotte Ikels）一道花兩個(gè)月的時(shí)間研究廣州周邊地區(qū)的發(fā)展。廣州在深圳的西北方，距離深圳100多公里。在接下來的幾年里，我?guī)缀趺磕甓家�路過深圳。1987年我作為廣東省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聘請的外國專家，有機(jī)會(huì)對深圳做些研究。我寫過一本關(guān)于廣東發(fā)展的書，結(jié)果我成了1983年成立的廣東省—馬薩諸塞州友好省州委員會(huì)的成員。時(shí)任州長邁克爾·杜卡基斯訪問廣東省時(shí)，我是他的顧問。廣東省的領(lǐng)導(dǎo)回訪時(shí)，我又成了家鄉(xiāng)人民的代表。此后，廣東省邀請我來研究當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。于是，我多次到廣東，有一次待了7個(gè)月。我把考察的結(jié)果寫成一本書，叫做《先行一步：改革中的廣東》。

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到了1987年，地處深圳西端的蛇口已經(jīng)建成了一小片工業(yè)基地。當(dāng)時(shí)袁庚意識(shí)到現(xiàn)有的船舶已老舊不堪，不如將這些船拆解，利用拆解下來的廢鐵回爐造新船。在擁擠的香港建拆船廠顯然行不通，因此早在1978年之前的好幾年，袁庚就向上級報(bào)告，建議在地處深圳西端的蛇口建設(shè)拆船廠。蛇口臨海，周圍有許多青壯勞力盼望有人能夠給他們一份工作。

我在香港采訪袁庚，發(fā)現(xiàn)他是做這件事的不二人選。他是寶安人，在抗戰(zhàn)期間加入了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日游擊隊(duì)東江縱隊(duì)。1949年后，他在中共中央聯(lián)絡(luò)部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，中聯(lián)部是負(fù)責(zé)中國共產(chǎn)黨對外工作的職能部門。袁庚常來香港，同東南亞一帶的華僑也有著廣泛的聯(lián)系。建拆船廠首先要經(jīng)過交通部的批準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)的交通部部長是曾生，也是寶安人，是抗戰(zhàn)期間袁庚在東江縱隊(duì)的戰(zhàn)友和上級。袁庚在香港工作生活多年，熟諳國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向。他清楚在不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)中，中國應(yīng)該發(fā)揮什么作用。顯然，袁庚是擔(dān)此重任的理想人選，他能夠贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任，同時(shí)也得到手下人的愛戴。

1987年，蛇口建起來的除了拆船廠，還有一個(gè)小型煉鋼廠和小型煉鋁廠。除此之外，還有中國改革開放后最早的中外合資企業(yè)之一，一家引進(jìn)了匹茲堡平板玻璃專利技術(shù)的大型工廠，專事生產(chǎn)玻璃制品。袁庚一直在深圳蛇口工業(yè)區(qū)主政并且同中央領(lǐng)導(dǎo)保持密切的關(guān)系。1984年，鄧小平對特區(qū)的肯定讓袁庚大受鼓舞。1992年，鄧小平第二次南方視察，接待他的人中就有袁庚。鄧小平在這次南方視察的談話中督促要堅(jiān)定不移地繼續(xù)貫徹執(zhí)行改革開放的大政方針。

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隨著深圳建設(shè)起中國最早的摩天大廈和現(xiàn)代工廠，中央和地方的許多官員陸續(xù)來深圳考察學(xué)習(xí)。市場經(jīng)濟(jì)讓這些人大開眼界，此前他們當(dāng)中許多人對此是持懷疑態(tài)度的，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)散發(fā)著資本主義的銅臭。

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那些想去西方國家但是一直沒有機(jī)會(huì)的青年知識(shí)分子蜂擁到深圳。在這里，他們可以得到在中國其他地區(qū)得不到的自由和更好的生活。其他地方的官員希望有更好的發(fā)展前景，也來到深圳學(xué)習(xí)現(xiàn)代建筑、現(xiàn)代商務(wù)，享受更好的生活待遇。深圳和廣東其他地方的許多官員盡管擔(dān)心政策會(huì)有反復(fù)、“左”傾變得更加保守，但在改革的浪潮中他們還是甘愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。促成深圳發(fā)展的原因部分是由于黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也是由于現(xiàn)代、開放和全球化的發(fā)展浪潮讓許多人欲罷不能。到了20世紀(jì)90年代末，外國人可以直接飛到北京和上海而不必經(jīng)過深圳，香港居民可乘坐直通車到達(dá)廣州，中途也不必在深圳下車。

北方人來到深圳，深刻意識(shí)到廣東話、嶺南文化和香港都市生活對這里的影響�？墒牵�深圳并非像香港那樣到處都是操著粵語的廣東人，這里是北方人和普通話的天下。深圳是個(gè)大熔爐，在這個(gè)現(xiàn)代大都市里，外來的新觀念被來自北方的人們和本地人拿來進(jìn)行試驗(yàn)，之后再傳播到中國其他地方。深圳被批準(zhǔn)建立股票交易所，很快就成為中國最大的金融交易中心之一。深圳居民在早期是不能夠隨意到香港或者國外旅行的，但是他們可以不受限制地接收香港的電視節(jié)目。雖然今天初到深圳的訪客依然會(huì)被這里的高樓大廈和琳瑯滿目的商店搞得眼花繚亂，但是深圳再也不是一枝獨(dú)秀，中國許多城市都在效仿深圳。但是在20世紀(jì)80年代和90年代，正如本書的作者們所描述的那樣，深圳是開拓者，是幫助塑造中國現(xiàn)代生活的開路先鋒。

對于深圳的學(xué)術(shù)研究尚不多見。今天大家看到的這樣一部專著，向人們展現(xiàn)了深圳的城市發(fā)展歷程，描繪了這座高速發(fā)展的都市其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化變革的全景。

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本書的作者們基本上贊成中國主流的政治話語所表達(dá)的觀點(diǎn)，認(rèn)為把深圳作為一個(gè)關(guān)鍵個(gè)案來研究，可以學(xué)到許多有用的東西。但是我們的分析與官方講述的“深圳奇跡”有所不同，我們指出了實(shí)際參與這場改革的另外一些人和一些其他要素。官方強(qiáng)調(diào)的是貫穿于這場改革的政策與規(guī)劃，我們則認(rèn)為當(dāng)時(shí)的情況更為復(fù)雜。實(shí)際上，深圳當(dāng)時(shí)的許多嘗試都是不被理解的，有些方面甚至超出了特區(qū)本身的政策范圍。此后人們把深圳的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)積極地推廣到其他城市、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的發(fā)展中去。作為研究者，我們在調(diào)查中不斷看到人們通過政策的試驗(yàn)和模范的樹立來帶動(dòng)改革發(fā)展。我們共同呼吁：應(yīng)該對這一發(fā)展歷程進(jìn)行更加深入細(xì)致和微觀層面上的研究，我們對于那種動(dòng)輒用“城市”理論來解釋區(qū)域、國家甚至全球發(fā)展的做法持批判的態(tài)度。因此，我們強(qiáng)調(diào)深圳發(fā)展歷程中不斷演替和相互作用的因素，這些因素有的姓“資”，也有的姓“社”。我們的研究細(xì)致地描繪了被戴維·斯塔克稱為“用社會(huì)主義的棋子來下資本主義的棋”的這一案例。同樣，我們的調(diào)查研究既不側(cè)重國家制定的方針政策，也不側(cè)重全球經(jīng)濟(jì)的市場力量，而是關(guān)注深圳的特區(qū)建設(shè)和深圳模式的形成過程。我們的研究將把那些在常見的深圳發(fā)展史敘事中未提及的眾多參與者和團(tuán)體呈現(xiàn)出來，探求改革的嘗試者如何成為了新秩序下的楷模。這些研究聚集在一起，將展現(xiàn)社會(huì)主義的神話與資本的邏輯如何共同創(chuàng)造出一種新的奇跡。

本書概要

本書詳盡闡述了深圳從改革開放的試點(diǎn)到模范城市的發(fā)展變化過程。從這些研究中我們可以看到，深圳發(fā)展初期，人們憑借一種“冒險(xiǎn)”精神往前闖，隨著城市的發(fā)展，政府部門對于微觀的社會(huì)變革的影響愈加明顯，深圳驚人的經(jīng)濟(jì)成就被納入宏大的國家政治敘事之中。如此一來，深圳的發(fā)展史成了中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的范例之一。

我們將深圳的發(fā)展劃分為三個(gè)階段：第一階段從1979年深圳市的設(shè)立和1980年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立開始至1992年特區(qū)內(nèi)的所有村鎮(zhèn)被劃定為市區(qū)；第二階段從1992年開始，在此階段出現(xiàn)了許多打破常規(guī)的舉措；第三階段是從2004年開始，深圳的“模范”身份得以確立和鞏固，關(guān)外地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都被納入城市發(fā)展中。到了2010年，深圳作為“模范”的國家敘事已經(jīng)基本形成，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的邊關(guān)也正式撤銷，盡管特區(qū)之“特”已經(jīng)不復(fù)存在，但是整個(gè)城市此時(shí)都成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。因此，我們將本書分為三部分：試驗(yàn)、突破與推廣。這一方面是出于依照時(shí)間順序的考慮，另一方面也反映深圳在自身發(fā)展過程中產(chǎn)生的實(shí)際變化。

在第一部分里，“試驗(yàn)（1980—1992）”的緣起是人們?nèi)绾卧谟^念上將政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分離開來，“特區(qū)”的建立成為政府實(shí)施新的方針政策的最佳選擇。巴赫在第一章里分析了在當(dāng)時(shí)的歷史背景下和全球條件下選擇深圳作為特區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，闡釋了深圳從一個(gè)不循規(guī)蹈矩的特例演變成人人仿效的“模范”城市的發(fā)展邏輯。他指出深圳的崛起是基于兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)，一個(gè)是人們要依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃把特區(qū)建立起來，使之能夠增加資本的積累；另一個(gè)是，特區(qū)是一個(gè)人們想象中的理性城市和追求實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化的城市，一切與之相悖的東西都將被排除出去。作者認(rèn)為特區(qū)在開展這樣的社會(huì)試驗(yàn)過程中，需要同時(shí)面對政策的支持與限制，這才創(chuàng)造出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。在第二章里，馬立安詳細(xì)講述了在深圳早期發(fā)展過程中發(fā)揮過重要作用的三位領(lǐng)導(dǎo)，他們曾經(jīng)披荊斬棘開展改革但又飽受爭議。他們的故事構(gòu)成了特區(qū)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策取向角力活生生的例子。試驗(yàn)就意味著首先要面對失敗，深圳早期的發(fā)展很能說明這一點(diǎn)。馬立安回顧了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的政治歷程，追溯了深圳建設(shè)初期的那些領(lǐng)導(dǎo)如何對毛澤東時(shí)代所奉行的理論做出全新的論述，以及對鄧小平時(shí)代所堅(jiān)持的社會(huì)主義理論做出的調(diào)整和闡釋。他們進(jìn)行了大膽的試驗(yàn)，一度成為那個(gè)時(shí)代的“特區(qū)英雄”。作者講述了這些人的從政歷程，特別關(guān)注特區(qū)發(fā)展過程中塑造“樣板”的重要性。本書接下來的章節(jié)也是圍繞不同的“樣板”進(jìn)行探討，包括在官方的宣傳中被廣為稱頌的模范城市和模范人物。

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深圳本身就是帶有試驗(yàn)性質(zhì)的一個(gè)特區(qū)，但是在其發(fā)展過程中又衍生出許多新的例外，無論是在城市空間拓展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在行政管理方面。本書第二部分“突破（1992—2004）”中的一組文章著重探討了第一部分中談到的那些“樣板”如何塑造和構(gòu)建特區(qū)，包括邊界地區(qū)和過去是農(nóng)村而現(xiàn)在是城區(qū)的地區(qū)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中的“特區(qū)”對于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)及全球競爭力的形成起到了關(guān)鍵的作用，但同時(shí)它們也成為城市中的孤島，處于被社會(huì)發(fā)展邊緣化的境地。這包括城中村、邊境地區(qū)和打工者，在公共話語中他們的身影并不顯眼。

在第五章中，馬立安描述了作為深圳城市化發(fā)展支點(diǎn)的城中村的政治地理和文化地理變化的復(fù)雜歷程。文章揭示在改革開放時(shí)期，主政者如何更新毛澤東時(shí)代的社會(huì)主義理論和價(jià)值觀念，這為中國城市改造帶來了廣泛影響，并導(dǎo)致了城中村的出現(xiàn)。作為城市發(fā)展的一種特殊類型，這種城市里的特別地段，往往能夠采取靈活多變的措施來應(yīng)對城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾。一提到中國農(nóng)村人口流入大城市成為打工者，西方人首先想到的是他們到北京和上海這些具有百年以上歷史的大都會(huì)。在深圳這樣一個(gè)新興城市里，打工者和鄉(xiāng)村與城市的關(guān)系從一開始就不一樣。深圳的城中村為在城里工作的各行各業(yè)的雇員提供了居所，讓他們能夠安居樂業(yè)。但是這些地方始終強(qiáng)調(diào)自身“村”的特色，外來打工者們在迅速崛起的現(xiàn)代都市環(huán)境下依靠城中村過著日常生活，在那兒他們依舊可以找到屬于自己的天地。

馬立安的文章將深圳的發(fā)展放在城市化和鄉(xiāng)村化并存這樣一個(gè)框架下進(jìn)行研究。之后，在第六章中，馬欣和布萊克韋爾勾勒出“一線”（深港邊界）和“二線”（特區(qū)邊界）的歷史。他們描述了二者的“差異化管理手段”，并接著討論了一些地區(qū)（村莊或者街道）由于跨越行政線而形成的特殊地段。比如黃偉文在其文章中提到的那些城市發(fā)展藍(lán)圖，在規(guī)劃過程中出現(xiàn)的一些管理上的空白，讓那些不同程度合法的與不法的行為有機(jī)可乘。在分析深圳發(fā)展過程中一直存在的非法活動(dòng)時(shí)，作者強(qiáng)調(diào)了這些邊關(guān)哨卡在管制勞動(dòng)力和資本流動(dòng)中的核心作用。

深圳似乎在劃界方面具備異乎尋常的能力，合法與非法，正式與非正式，成功與失敗，鄉(xiāng)村與城市，各種界線不斷涌現(xiàn)。在第七章中，巴赫試圖厘清那些在城市規(guī)劃與法律上處于模糊狀態(tài)的灰色地帶在行政管理方面與民間實(shí)際之間存在的矛盾與沖突，他的分析讓人們看到這些村子如何利用鄉(xiāng)村文化來共同參與城市的塑造。巴赫認(rèn)為將農(nóng)民的身份轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民以及這種身份轉(zhuǎn)變所帶來的文化想象都是一個(gè)偽命題。他描述了在農(nóng)村土地出讓政策制定、城市擴(kuò)容，以及把鄉(xiāng)村作為城市發(fā)展的有機(jī)組成部分對其進(jìn)行“重新發(fā)現(xiàn)”和重新改造這些方面，鄉(xiāng)村與城市所表現(xiàn)出的不同訴求與反響。

第三部分也是最后一部分—“推廣（2004—2017）”探討了深圳模式，從早期的模范領(lǐng)導(dǎo)、模范工作者、模范村莊和模范市民，到當(dāng)下的城市發(fā)展中的模范企業(yè)、城市模范管理者和模范行業(yè)。深圳依照國際化都市的范例將特區(qū)建設(shè)成一個(gè)國際化大都市樣板，并且渴望得到全世界的認(rèn)可。這部分的文章講述了深圳不同領(lǐng)域的發(fā)展，包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、公共衛(wèi)生和道路交通的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)深圳越來越重視其“模范”的聲譽(yù)和作為城市發(fā)展特例這一“樣板”的號召力。不過我們則認(rèn)為，深圳愈是將自身呈現(xiàn)為其他城市發(fā)展的“模范”，就愈適得其反地使自身發(fā)展所憑借的那些紛繁的本土歷史、特殊的位置和民眾及其所創(chuàng)造的和所經(jīng)歷的那些往事變得模糊不清和難以辨識(shí)。

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如果說農(nóng)村來的打工者常常把城市中的專業(yè)人士當(dāng)作效仿對象，那么這些專業(yè)人士則常效仿國外。在第九章里，凱瑟琳·A.梅森研究的對象是深圳的公共醫(yī)療衛(wèi)生。作者闡述了深圳對流行病傳播控制的專業(yè)化發(fā)展，比較了國際上預(yù)防流行病傳播的不同手段和全球衛(wèi)生話語。這篇文章講述了深圳把美國的國際醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作為樣板，成功引進(jìn)這一國際衛(wèi)生防疫模式，卻在2009年抗擊甲型H1N1流感過程中遭遇公共醫(yī)療衛(wèi)生危機(jī)。為了更好地認(rèn)識(shí)深圳公共醫(yī)療衛(wèi)生體系模式的雙重效應(yīng)，作者回顧了2003年SARS危機(jī)時(shí)的情景。那一次，深圳由于采取了適當(dāng)?shù)墓�共醫(yī)療衛(wèi)生措施，比香港更加有效地控制了該流行病的傳播，作者把那一次的做法同2009年抗擊甲型H1N1流感的不同做法進(jìn)行了比較。通過分析深圳本地的不同需求，作者指明，采用國際衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)并不能保證這項(xiàng)工作能夠深入持久地做下去。文章最后，作者又回到專業(yè)人士如何服務(wù)外來打工者，讓他們得到社會(huì)公平這一倫理道德問題上來。

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本書通過詳細(xì)記述深圳的發(fā)展歷程，為那些專門從事中國城市研究的學(xué)者和學(xué)生，以及那些對中國研究、全球發(fā)展研究、亞洲和其他地區(qū)后現(xiàn)代文化和社會(huì)研究有興趣的讀者，展示了一個(gè)全球化發(fā)展的絢麗多彩的篇章。中國城市，特別是北京、天津和上海，作為國際化大都市，它們在政治上更加顯赫，與外界打交道的時(shí)間也更長；其他城市如廈門、重慶和長三角的城市有同樣的機(jī)會(huì)引進(jìn)外資，與外部世界打交道。但是深圳在毛澤東時(shí)代結(jié)束后的中國的發(fā)展具有其獨(dú)特性。深圳早期的發(fā)展得益于中央政府對非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的，甚至在當(dāng)時(shí)的條件下屬于合法外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所給予的寬松政策，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在特區(qū)內(nèi)的各個(gè)不同區(qū)域得以開展，不斷創(chuàng)造財(cái)富、知識(shí)和新的價(jià)值觀念，同時(shí)也創(chuàng)建出一個(gè)國際化的都市，誕生了一批世界公民。深圳的發(fā)展對中國其他地區(qū)的發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響。今天，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局正在經(jīng)歷調(diào)整，同時(shí)，中國社會(huì)的群體生活也在發(fā)生變革。這種變革的意義是什么呢？從這個(gè)意義上說，作者們期望本書所闡述的內(nèi)容能夠讓深圳的城市發(fā)展給上述這些方面提供借鑒，并且能夠引發(fā)人們進(jìn)一步思考。