第一篇 海洋行政管理學的理論建構
第一章 海洋行政管理學基礎
第一節(jié) 海洋實踐活動的特點
一、人類海洋實踐活動的擴展
二、海洋實踐活動的基本類型
三、海洋實踐活動的特點
第二節(jié) 海洋管理意識
一、海洋價值觀念
二、海洋管理意識
第三節(jié) 海洋行政管理的產(chǎn)生與發(fā)展
一、海洋行政管理的定義問題
二、海洋行政管理的歷史形態(tài)
三、海洋行政管理學的理論基礎
第二章 海洋行政管理學的基本范疇
第一節(jié) 海洋行政管理的性質(zhì)和特征
一、海洋行政管理的性質(zhì)
二、海洋行政管理的主體與客體
三、海洋行政管理的特征
第二節(jié) 海洋行政管理的目標與任務
一、海洋行政管理的目標
二、海洋行政管理的任務
第三節(jié) 海洋行政管理的方式方法
一、海洋行政管理的宏觀方面和微觀方面
二、海洋行政管理的區(qū)域化管理
三、行業(yè)化的海洋行政管理
四、海洋行政管理的實現(xiàn)手段
第四節(jié) 海洋行政管理的原則
一、海洋主權原則
二、資源效用原則
三、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展原則
四、依法行政原則

第二篇 海洋行政管理的主體運作
第三章 海洋行政管理體制
第一節(jié) 海洋行政管理體制的基本概念
一、海洋行政管理體制的內(nèi)涵
二、海洋行政管理主體
三、海洋行政管理機構的設置原則
四、海洋行政管理職能的配置
五、海洋行政管理的實際運作
第二節(jié) 海洋行政管理的體制類型
一、海洋行政管理體制的主要類型
二、海洋行政管理體制建設的經(jīng)驗總結
第三節(jié) 我國海洋行政管理體制
一、海洋行政管理的制度環(huán)境
二、我國政府海洋行政管理的基本職能
三、海洋行政管理體制的主要職能機構
第四節(jié) 海洋行政管理體制的改革
一、我國海洋行政管理體制的沿革
二、我國海洋行政管理體制中存在的問題
三、海洋行政管理體制改革的基本指導思想
四、改革海洋行政管理體制的主要思路
第四章 現(xiàn)代海洋立法與執(zhí)法管理
第一節(jié) 現(xiàn)代海洋行政管理是法制化管理
一、法制化管理是現(xiàn)代海洋行政管理的基本方式
二、法制化海洋行政管理的內(nèi)容
三、法制化海洋行政管理與其他管理形式的關系
四、推進法制化海洋行政管理的關鍵
第二節(jié) 海洋立法
一、海洋立法概述
二、海洋立法程序
三、我國海洋法律、法規(guī)的層次
四、我國現(xiàn)行海洋法律、法規(guī)概述
五、我國現(xiàn)行海洋立法評價
第三節(jié) 海洋行政執(zhí)法管理
一、海洋行政執(zhí)法管理概述
二、海洋行政執(zhí)法管理的內(nèi)容
三、我國海洋執(zhí)法管理現(xiàn)狀
四、海洋立法與海洋行政管理的關系
第五章 海洋政策與決策
第一節(jié) 海洋戰(zhàn)略管理
一、戰(zhàn)略管理的性質(zhì)、特點及其意義
二、海洋戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)涵
三、海洋戰(zhàn)略管理的影響因素
四、海洋戰(zhàn)略管理的目標
第二節(jié) 海洋政策
一、海洋政策的內(nèi)涵與特征
二、制定海洋政策的原則與方法
三、我國海洋政策的主要內(nèi)容和特點
第三節(jié) 海洋行政決策
一、海洋行政決策的含義及其特點
二、海洋行政決策的主要類型
三、海洋行政決策的過程
四、海洋行政決策中應注意的幾個問題
第四節(jié) 海洋功能區(qū)劃和規(guī)劃
一、海洋功能區(qū)劃和規(guī)劃的必要性
二、全國海洋功能區(qū)劃
三、全國海洋開發(fā)和管理規(guī)劃
四、實施海洋功能區(qū)劃和規(guī)劃的措施

第三篇 海洋行政管理的實施對象
第六章 海洋權益管理
第一節(jié) 海洋權益和我國面臨的海洋權益現(xiàn)狀
一、海洋權益
二、沿海國家應享有的海洋權益
三、我國海洋權益面臨的現(xiàn)實問題
第二節(jié) 海洋權益管理
一、海洋權益管理的概念和基本內(nèi)容
二、實施海洋權益管理是我國海洋行政管理建設的緊迫任務
三、海洋權益管理要兼顧國家、集體和個人的利益
第三節(jié) 海洋權益管理的體制建設
一、海洋權益管理的當務之急是健全海洋法律制度
二、加強海洋執(zhí)法力量，維護國家海洋權益
三、海洋行政管理中的地方海洋權益管理問題
第七章 海洋資源管理
第一節(jié) 海洋資源的含義及其特點
一、海洋資源及其分類
二、海洋資源的價值
三、海洋資源的特點
第二節(jié) 海洋資源管理的必要性
一、海洋資源管理的時代背景
二、海洋資源管理是發(fā)展社會經(jīng)濟的需要
三、海洋資源管理是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
四、海洋資源管理是維護國家海洋權益的需要
五、海洋資源管理是保護地球生態(tài)環(huán)境的需要
第三節(jié) 海洋資源管理
一、海洋資源管理的內(nèi)涵
二、海洋資源管理的目標與任務
三、海洋資源管理的政策
四、我國海洋資源管理現(xiàn)狀
第四節(jié) 現(xiàn)代海洋資源管理的方法探索
一、海洋資源資產(chǎn)化管理
二、海洋資源產(chǎn)業(yè)化管理
第八章 海洋環(huán)境管理
第一節(jié) 海洋環(huán)境與海洋環(huán)境問題
一、自然環(huán)境和海洋環(huán)境
二、海洋環(huán)境問題
三、我國海洋環(huán)境狀況
第二節(jié) 海洋環(huán)境管理的基本理論
一、海洋環(huán)境行政管理的內(nèi)涵及要解決的難點問題
二、海洋環(huán)境行政管理的目標和任務
三、海洋環(huán)境管理的原則
第三節(jié) 海洋環(huán)境管理方法
一、海洋環(huán)境管理的制度規(guī)范
二、海洋環(huán)境管理中的行政處罰
三、海洋環(huán)境管理中的行政指導
第四節(jié) 我國海洋環(huán)境管理中存在的問題及對策
一、目前我國海洋環(huán)境管理工作中存在的主要問題
二、海洋環(huán)境行政管理職能的實現(xiàn)途徑

附錄 國家海洋管理有關法律、法規(guī)名錄
參考文獻