第一章 導論
第一節(jié) 選題意義
一、理論意義
二、現實意義
第二節(jié) 研究現狀概述
第三節(jié) 研究思路與研究方法
一、研究思路
二、研究方法

第二章 內涵與定位：城市社區(qū)黨建的一般理論
第一節(jié) 城市社區(qū)及其管理模式
一、城市社區(qū)的基本內涵
二、國外城市社區(qū)的發(fā)展
三、國外城市社區(qū)的管理模式及其借鑒
第二節(jié) 我國城市社區(qū)的由來與發(fā)展
一、我國城市社區(qū)的出現
二、我國城市社區(qū)的特點
第三節(jié) 我國城市社區(qū)黨建的作用與價值
一、我國城市社區(qū)黨建的功能定位
二、我國城市社區(qū)黨建的重大價值

第三章 歷史與轉型：我國城市社區(qū)黨建的發(fā)展歷程
第一節(jié) 計劃經濟體制下城市基層黨建的基本特征
一、計劃經濟體制下城市基層黨建發(fā)展的歷程
二、計劃經濟體制下城市基層黨建的特征
第二節(jié) 轉型期對我國城市社區(qū)黨建提出的挑戰(zhàn)
一、轉型期的基本內涵與特征
二、轉型期對我國城市社區(qū)黨建提出的新要求

第四章 探索與實踐：我國城市社區(qū)黨建的改革歷程
第一節(jié) 城市社區(qū)黨建改革的探索
一、城市社區(qū)黨建的基本內涵
二、城市社區(qū)黨建的特點
三、城市社區(qū)黨建改革的試點與拓展
第二節(jié) 四川城市社區(qū)黨建改革的個案分析
一、四川城市社區(qū)的基本情況及黨建工作的探索
二、四川城市社區(qū)治理和黨建工作存在的主要問題
三、新形勢下城市社區(qū)治理和黨的建設面臨的挑戰(zhàn)
四、加強城市社區(qū)黨建工作創(chuàng)新社區(qū)治理的對策建議

第五章 組織下沉：從“條強塊弱”到“條塊共建
第一節(jié) “單位制”下黨組織社會整合與控制模式
一、“單位制”作為組織依托的特征
二、“單位制”下城市社區(qū)黨組織“條塊分割”的挑戰(zhàn)
第二節(jié) 新形勢下城市社區(qū)黨組織“條塊分割”的不適應
一、城市基層黨組織管理機制不適應社區(qū)管理新要求
二、城市基層黨組織組織方式明顯不適應新的形勢
三、城市基層黨組織運作路徑難以在社區(qū)形成聯(lián)動合力
第三節(jié) “大黨建格局”模式的構建
一、“大黨建格局”模式的建構邏輯
二、“大黨建格局”模式的體制構想

第六章 功能轉變：從“管理型”到“服務型”
第一節(jié) 計劃經濟體制下城市基層黨組織功能概述
一、政治領導
二、行政管理
三、組織動員
第二節(jié) 轉型期城市社區(qū)黨組織功能的弱化與挑戰(zhàn)
一、轉型期城市社區(qū)黨組織功能的弱化
二、轉型期城市社區(qū)黨組織功能發(fā)揮面臨的挑戰(zhàn)
第三節(jié) 城市社區(qū)黨組織功能的重新定位
一、政治領導功能
二、社會整合功能
三、創(chuàng)新黨員教育管理功能
四、服務凝聚功能

第七章 方式創(chuàng)新：從“行政化”到“社會化”
第一節(jié) 中國共產黨治理城市的演變邏輯
一、改革開放前黨治理城市的方式
二、改革開放以來黨治理城市的方式
第二節(jié) “無行政權力依托”下城市社區(qū)黨建領導方式的轉向
一、政治引領
二、社會服務
三、社會整合
第三節(jié) 城市社區(qū)黨建工作的方式創(chuàng)新
一、思維方式創(chuàng)新
二、組織方式創(chuàng)新
三、載體方式創(chuàng)新
四、工作方式創(chuàng)新
附錄一
附錄二
參考文獻
后記