貧困是人類共同的敵人，消除貧困是人類的共同使命。
　　中國正處于脫貧攻堅的特殊階段和關鍵時期。中共十八大報告提出到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標�！靶】挡恍】�，關鍵看老鄉(xiāng)”。習近平總書記強調指出，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊的情況；貧困人口脫貧，是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。在2015年減貧與發(fā)展高層論壇主旨演講中，習近平鄭重承諾：未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。中共十九大報告再次明確：堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。當前，脫貧攻堅戰(zhàn)正在全國范圍內打響，決心之堅、力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。我們有理由相信，這場脫貧攻堅戰(zhàn)役，一定能夠如期全面打贏！
　　但是，如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役，并不意味著農(nóng)村貧困的完全消失和脫貧工作的徹底終結。貧困和脫貧，都是相對概念。脫貧人口有可能返貧，提高貧困標準會產(chǎn)生新的貧困人口，而相對貧困也終究在所難免。因此，扶貧開發(fā)是一項長期的歷史任務，2020年后，貧困和相對貧困仍將在一定范圍內存在，脫貧工作也仍將會持續(xù)進行。為了有效防止脫貧人口返貧和持續(xù)改善相對貧困人口的生活，在一場干脆利落的勝利之后，我們仍需建立健全長效的可持續(xù)的脫貧機制。
　　《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》指出：“對扶貧工作可能產(chǎn)生較大影響的重大政策和項目，要進行貧困影響評價�！蔽覀冋J為，對重大的規(guī)劃、政策和項目進行貧困影響評價，即是這樣一種可持續(xù)的長效機制。
　　那么，什么是貧困影響評價？為何要進行貧困影響評價？如何進行貧困影響評價？怎樣運用貧困影響評價結果來完善規(guī)劃、政策和項目設計？貧困影響評價是一個工具，用于評價一項規(guī)劃、政策或項目對貧困的潛在或已經(jīng)形成的影響，包括對貧困人群和貧困地區(qū)的影響。貧困影響評價不僅被國際援助機構廣泛應用于發(fā)展中國家，而且也被許多發(fā)達國家應用于‘規(guī)劃出臺、政策制定和項目設計。從20世紀80年代開始，中國進入了大規(guī)模扶貧時期，貧困影響評價也在事實上被作為有效的工具應用于一些規(guī)劃、政策和項目的出臺和實施。但是對于上述一些問題的關注和研究，在國內基本上還處于空白。
　　自2013年開始，在樂施會的資助下，中國社會科學院社會學研究所的部分研究人員組成課題組，開啟了題為“貧困影響評價指標與實施方法研究及試點”的研究項目�，F(xiàn)在呈現(xiàn)于讀者面前的，就是我們課題組初步探索的結果。
　　該項研究的順利實施，除了課題組全體成員的共同努力，離不開諸多機構和人員的支持與幫助。樂施會廖洪濤、劉源、盛燕、洪力維等諸位為本項目的立項和推進提供了有力支撐，并對項目的因故延期給予了充分的理解和包容；項目實施得到了社科院社會學研究所領導和職能部門人員的大力支持；本書的部分章節(jié)和內容曾先后在不同期刊發(fā)表，包括《新視野》《學�！贰陡母飪葏ⅰ贰吨袊�發(fā)展觀察》《文化縱橫》《國家行政學院學報》《中國農(nóng)業(yè)大學學報》。在此，謹對上述機構和人員表示誠摯的謝意！