中國地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管研究
定 價:58 元
- 作者:楊大瀚 著
- 出版時間:2020/4/1
- ISBN:9787551722650
- 出 版 社:東北大學出版社
- 中圖法分類:TQ086.5
- 頁碼:209
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《中國地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管研究》研究基于政府監(jiān)管對減少生產安全事故有效的假設開展,通過查閱大量的文獻資料,將制度主義監(jiān)管理論作為探討地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的理論基礎,以其中具代表性的“監(jiān)管空間”概念為依據(jù),構建案例分析框架,對地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管案例進行多維度的審視。此外,研究深入監(jiān)管一線實地調研,對我國地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的多個部門、人員進行深度訪談與問卷調查,取得研究的第一手資料。用文獻研究法、訪談與問卷調查法、案例分析法、扎根理論等多種研究方法進行分析。通過理論與方法的綜合運用,對我國地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管進行多角度的演繹與實證研究,梳理并解決危險化學品安全生產監(jiān)管中的沉疴,為完善我國地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管提供一套系統(tǒng)完整的改進方案與對策建議。
楊大瀚,男,1983年4月生,副研究員,管理學博士。國家二級人力資源管理師。2002—2006年就讀于大連理工大學公共事業(yè)管理專業(yè),獲管理學學士學位;2011—2013年就讀于東北大學公共管理專業(yè)(HPA),獲管理學碩士學位;2014—2017年就讀于東北大學文法學院行政管理專業(yè),獲管理學博士學位。
主要研究方向為應急管理、安全生產管理、人力資源管理等。公開發(fā)表學術論文10余篇,主持完成遼寧省社科基金等項目7項,參與完成國家及省級科研項目20余項。
曾先后獲得遼寧省自然科學學術成果二等獎、遼寧省哲學社會科學學術成果三等獎、遼寧省科學技術成果獎等省市獎勵7項。
第1章 緒論
1.1 背景和意義
1.1.1 背景
1.1.2 意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 國外相關文獻綜述
1.2.2 國內相關文獻綜述
1.2.3 研究述評
1.3 研究思路與研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究目標與研究內容
1.4.1 研究目標
1.4.2 研究內容
1.5 研究的創(chuàng)新點
第2章 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管研究的核心概念與理論基礎
2.1 核心概念
2.1.1 監(jiān)管
2.1.2 地方政府監(jiān)管
2.1.3 安全生產監(jiān)管
2.1.4 危險化學品生產安全事故
2.1.5 危險化學品安全生產監(jiān)管
2.2 理論基礎與適用性
2.2.1 制度主義監(jiān)管理論
2.2.2 理論運用
第3章 危險化學品安全生產監(jiān)管的歷史演進與動因
3.1 危險化學品安全生產監(jiān)管的歷史演進
3.1.1 監(jiān)管的混沌時期(1949-1978年)
3.1.2 監(jiān)管的探索與形成時期(1978-2002年)
3.1.3 監(jiān)管的改革與發(fā)展時期(2002年至今)
3.2 危險化學品安全生產監(jiān)管的歷史演進動因
3.2.1 國家工業(yè)化迅猛發(fā)展
3.2.2 安全生產形勢嚴峻與事故多發(fā)
3.2.3 政府職能不斷轉變
3.2.4 學術思想持續(xù)推動
第4章 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管現(xiàn)狀
4.1 構建危險化學品安全生產監(jiān)管制度
4.1.1 總體原則與機構設置
4.1.2 危險化學品安全生產監(jiān)管的相關法律
4.1.3 危險化學品安全生產監(jiān)管的行政法規(guī)
4.1.4 危險化學品安全生產監(jiān)管的行業(yè)文件與慣例
4.2 形成地方政府危險化學品安全生產的監(jiān)管網(wǎng)絡
4.2.1 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的主體
4.2.2 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的客體
4.2.3 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡的其他主要結點
4.2.4 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的網(wǎng)絡關系
4.3 明確地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的目標與內容
4.3.1 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的目標
4.3.2 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的主要內容
4.4 規(guī)范地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的流程
4.4.1 危險化學品安全生產事前監(jiān)管
4.4.2 危險化學品安全生產事中監(jiān)管
4.4.3 危險化學品安全生產事后監(jiān)管
第5章 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管案例分析:生產安全事故案例
5.1 危險化學品生產安全事故與地方政府安全生產監(jiān)管
5.1.1 危險化學品生產安全事故與監(jiān)管問題的內在關聯(lián)
5.1.2 危險化學品生產安全事故的管理歸屬與監(jiān)管責任劃分
5.1.3 危險化學品生產安全事故與監(jiān)管效果的劃分
5.2 案例的選擇與描述
5.2.1 案例選擇的依據(jù)
5.2.2 案例總體描述
5.2.3 案例分析框架
5.3 系列案例分析
5.3.1 監(jiān)管制度
5.3.2 歷史傳統(tǒng)影響
5.3.3 監(jiān)管主客體
5.3.4 監(jiān)管流程與內容
5.3.5 事故原因與監(jiān)管效果
5.4 典型案例分析
5.4.1 天津港瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故案例描述
5.4.2 天津港瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故案例分析
第6章 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的問題及成因
6.1 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管存在的問題
6.1.1 危險化學品安全生產監(jiān)管的主體責任歸屬不明確
6.1.2 監(jiān)管部門對三方機構的監(jiān)管審查存在空白
6.1.3 缺少對危險化學品問題項目的跟蹤監(jiān)管
6.1.4 危險化學品安全生產的日常監(jiān)管細節(jié)不夠完善
6.1.5 對危險化學品生產安全事故問題的處理流于形式
6.1.6 忽視媒體、公眾及社會組織的監(jiān)督作用
6.2 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管問題產生的原因
6.2.1 危險化學品安全生產監(jiān)管的制度不完善
6.2.2 危險化學品安全生產監(jiān)管部門與人員的綜合素質不高
6.2.3 危險化學品安全生產監(jiān)管的權力與利益不平衡
6.2.4 危險化學品安全生產監(jiān)管的流程要求不切實際
6.2.5 危險化學品安全生產監(jiān)管的社會環(huán)境不佳
6.2.6 危險化學品安全生產監(jiān)管的公共監(jiān)督體系不健全
第7章 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的主要影響因素
7.1 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管主要影響因素的理論假設與檢驗
7.1.1 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管主要影響因素的理論假設
7.1.2 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管主要影響因素的假設檢驗
7.2 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管影響因素模型
7.2.1 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管影響因素模型構建
7.2.2 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管影響因素模型的理論闡釋
7.3 地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管主要影響因素分析
7.3.1 制度是影響監(jiān)管的核心因素
7.3.2 監(jiān)管部門是保證監(jiān)管的基本因素
7.3.3 權力與利益是驅動監(jiān)管的物質因素
7.3.4 監(jiān)管過程是有效監(jiān)管的行為因素
7.3.5 社會環(huán)境是影響監(jiān)管的外在因素
7.3.6 公共監(jiān)督是規(guī)范監(jiān)管的保障因素
第8章 完善地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的對策
8.1 改進危險化學品安全生產監(jiān)管的多項制度
8.1.1 完善危險化學品安全生產日常監(jiān)管制度
8.1.2 改善危險化學品安全生產監(jiān)管的考核制度
8.1.3 調整危險化學品安全生產監(jiān)管的獎勵與問責制度
8.1.4 完善危險化學品生產安全事故的調查與復查制度
8.2 提高危險化學品安全生產監(jiān)管主體的綜合素質
8.2.1 消除危險化學品安全生產監(jiān)管部門的陋習
8.2.2 強化危險化學品安全生產監(jiān)管人員的危機意識
8.2.3 提高危險化學品安全生產監(jiān)管人員的業(yè)務水平
8.2.4 提升危險化學品安全生產監(jiān)管相關培訓的效果
8.3 平衡危險化學品安全生產監(jiān)管中權力與利益的關系
8.3.1 避免危險化學品安全生產監(jiān)管中的“替罪羊”現(xiàn)象
8.3.2 保障基層危險化學品安全生產監(jiān)管人員的權益
8.3.3 降低危險化學品安全生產監(jiān)管中“尋租”發(fā)生的可能性
8.3.4 對危險化學品安全生產監(jiān)管的權力實行內部監(jiān)督與控制
8.4 優(yōu)化危險化學品安全生產監(jiān)管的流程
8.4.1 補充危險化學品安全生產事前監(jiān)管環(huán)節(jié)
8.4.2 簡化危險化學品安全生產事中監(jiān)管流程
8.4.3 加大對危險化學品生產安全事故瞞報的處罰力度
8.4.4 解決危險化學品安全生產監(jiān)管過程中的特殊問題
8.5 凈化危險化學品安全生產監(jiān)管的社會環(huán)境
8.5.1 堅持危險化學品安全生產監(jiān)管的原則
8.5.2 強化公共道德建設
8.5.3 提升危險化學品安全生產監(jiān)管部門的公眾形象
8.6 強化危險化學品安全生產監(jiān)管中公共監(jiān)督的作用與地位
8.6.1 保障新聞媒體的監(jiān)督權力
8.6.2 開通多元化的公共監(jiān)督訴求渠道
8.6.3 明確社會群團組織的公共權力
第9章 結論與展望
9.1 結論
9.1.1 危險化學品安全生產監(jiān)管歷經混沌、探索形成與改革發(fā)展三個階段
9.1.2 危險化學品安全生產監(jiān)管在取得成績的同時面,臨諸多挑戰(zhàn)
9.1.3 造成地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管問題的原因復雜多樣
9.1.4 制度是影響地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管的核心因素
9.1.5 需要多策并舉提高地方政府危險化學品安全生產監(jiān)管質量
9.2 局限性與展望
9.2.1 局限性
9.2.2 展望
參考文獻
附錄
后記