社會組織按照是否以營利為主要目的，可劃分為營利性組織和非營利性組織兩大類，因此，會計學科形成營利性組織會計（或稱企業(yè)會計）和非營利性組織會計（或稱政府與非營利組織會計）兩大分支。
　　為了規(guī)范政府的會計核算，黨的十八屆三中全會提出了“建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度”的重要戰(zhàn)略部署，2014年8月31日新修訂的《中華人民共和國預算法》正式頒布。2014年12月12日國務院批轉財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》，明確了我國政府會計改革的指導思想、總體目標和主要內(nèi)容。2015年10月10日財政部發(fā)布《財政總預算會計制度》。2015年10月23日財政部頒布《政府會計準則——基本準則》（財政部令第78號），自2017年1月1日起實施。2016年7月6日財政部頒布了《政府會計準則第1號——存貨》《政府會計準則第2號——投資》《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》《政府會計準則第4號——無形資產(chǎn)》等四項具體準則，自2017年1月1日起實施；2017年2月21日財政部印發(fā)了《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》應用指南；2017年4月1日和8月3日財政部分別頒布了《政府會計準則第5號——公共基礎設施》《政府會計準則第6號——政府儲備物資》兩項具體準則，自2018年1月1日起實施；2018年11月1日、11月15日和12月29日財政部分別頒布了《政府會計準則第7號——會計調(diào)整》《政府會計準則第8號——負債》《政府會計準則第9號——財務報表編制和列報》三項具體準則，自2019年1月1日起實施；2019年12月17日財政部頒布了《政府會計準則第10號——政府和社會資本合作項目合同》，自2021年1月1日起實施。2017年10月24日，財政部印發(fā)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》，自2019年1月1日起實施。為進一步完善政府會計準則制度，確保政府會計準則制度有效實施，財政部印發(fā)了《政府會計準則制度解釋第1號》，自2019年1月1日起實施；2019年12月27日財政部印發(fā)了《政府會計準則制度解釋第2號》，自2020年1月1日起實施。2020年6月15日，財政部發(fā)布了《<民間非營利組織會計制度>若干問題的解釋》，民間非營利組織會計制度的新一輪改革也已經(jīng)啟動。2020年8月3日，國務院發(fā)布了《中華人民共和國預算法實施條例》，財政總預算會計改革繼續(xù)深化。這一系列改革舉措，標志著我國政府會計建設進入了一個新的發(fā)展階段。
　　本教材分為四篇：第一篇為政府與非營利組織會計概述，簡要闡述政府與非營利組織會計的總體框架及基本理論和方法；第二篇為財政總預算會計，詳細說明財政總預算會計各要素的會計核算實務和會計報表編制方法；第三篇為政府單位會計（原行政事業(yè)單位會計），系統(tǒng)介紹政府單位會計各要素的會計核算實務和財務報表的編制方法；第四篇為民間非營利組織會計，主要說明民間非營利組織會計各要素的核算實務和財務報表的編制方法。本教材共19章，各章在內(nèi)容安排上以實用為主，理論與實務相結合，這樣更有助于讀者理解和掌握政府與非營利組織會計的本質內(nèi)容。